开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故涉及的失职渎职及背后的腐败问题……这些是《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》及中央纪委年度反腐倡廉任务分工赋予国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安监总局）牵头抓的工作。

　　近年来，国家安监总局党组高度重视惩防体系建设，切实履行牵头单位职责，与相关部门一起，精心谋划，统筹协调，建立责任明确、协调有力、部门联动、运转畅通、综合推进的工作机制，深入开展联合督查，加大安全事故调查处理和问责力度，坚决惩治失职渎职和腐败行为，推动了安全生产领域反腐倡廉工作深入开展，提升了惩防体系建设整体合力，有力地保障和促进了全国安全生产工作。

　　落实责任，增强动力

　　按照分工，国家安监总局作为牵头单位，最高人民法院、最高人民检察院、监察部、公安部、司法部、国务院法制办、国家煤矿安监局和全国总工会等8个单位为协办单位。

　　“这项工作是持续开展的基础性工作，必须统筹兼顾，明确责任和要求，既要发挥国家安监总局的牵头作用，又要增强各协办单位的主动性和积极性，坚持不懈地抓落实。”国家安监总局党组明确了工作思路和工作方法。

　　“国家安监总局负责研究牵头工作思路，指导协调全国安全生产行政执法工作，依法组织特别重大生产安全事故调查处理，查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。

　　“监察部依法依纪认定事故责任人员，完善事故责任追究工作机制。

　　“国务院法制办负责制定和修订安全生产法规。

　　“司法部加强安全生产法律法规的普法工作。

　　“公安部负责做好安全事故有关侦查工作，预防和减少道路交通、火灾事故。”

　　……

　　翻开有关文件，牵头单位和协办单位的工作职责规定得清清楚楚。由国家安监总局和8个协办单位共同研究确定的工作职责被写进正式文件印发各单位执行。

　　职责明确之后，就要抓任务的细化和落实。2009年，国家安监总局将工作细化分解为9大项36条任务，9个单位每家一大项若干条任务。2010年，结合实际情况，又进一步细化为9大项53条任务和措施，其中，安监总局8条、监察部6条、最高人民检察院7条、最高人民法院5条、公安部6条、司法部3条、国家煤矿安监局6条、国务院法制办4条、全国总工会8条。由于任务分工明确，各单位狠抓任务落实，各项工作均取得明显进展。据统计，国家安监总局和各协办单位每年都百分之百地完成计划任务。

　　据驻国家安监总局纪检组监察局负责人介绍，在国家安监总局内部，相关工作被细化为29项，分别落实到总局党组成员和机关相关司局。每一项又细分为工作项目、任务措施、负责单位3个方面，明确完成时间，做到定人定事定时限。国家安监总局党组书记、局长骆琳亲自抓，每年都主持召开任务分工会议，年终听取工作完成情况汇报，保证了各项工作顺利开展。

　　协调配合，形成合力

　　这是一个高层级的工作协调小组―――骆琳为召集人，各协办单位一名部级干部或分管领导为成员、内设职能部门负责人为联络员，办公室设在驻国家安监总局纪检组监察局，办公室主任由总局党组成员、驻总局纪检组组长周福启担任。协调小组负责综合协调和组织开展牵头工作，研究解决有关重大事项，推动各项工作落实。

　　国家安监总局和8个协办单位建立了联席会议制度。联席会议的主要职能是，研究落实工作方案与措施，研究提出工作计划和阶段性任务，组织开展联合监督检查和调研活动，协调解决重大事项和需要跨部门协作的问题。联席会议每年至少召开1次，骆琳负责召集，协调小组成员及联络员参加。此外，还建立了信息沟通制度，规定各成员单位每半年向联席会议办公室通报一次工作情况，对工作中遇到的紧急或者重大事项及时通报。