b.室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；
        c.室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；
        d.展品、商品、货柜、广告箱牌、生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；
        e.应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；
        f.按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；
        g.自动消防设施应按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。
        （3）消防控制室管理应明确值班人员的职责，应制订每日24h值班制度和交接班的程序与要求以及设备自检、巡检的程序与要求；
        （4）消防控制值班室内不得堆放杂物，应保证其环境满足设备正常运行的要求；应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案等；
        （5）消防控制室值班记录应完整，字迹清晰，保存完好。
        6、火灾隐患整改制度
        （1）因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患；
        （2）发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应报告上级主管人员；
        （3）消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认；
        （4）明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；
        （5）在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全；
        （6）对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构；
        （7）重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。
        7、用火用电制度
        （1）建立用电防火安全管理制度，并应明确下列内容：
        a.明确用电防火安全管理的责任部门和责任人；
        b.电气设备的采购要求；
        c.电气设备的安全使用要求；
        d.电气设备的检查内容和要求；
        e.电气设备操作人员的岗位资格及其职责要求。
        （2）用电防火安全管理应符合下列要求：
        a.采购电气、电热设备，应选用合格产品，并应符合有关安全标准的要求；
        b.电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作；
        c.不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；
        d.电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；
        e.对电气线路、设备应定期检查、检测，严禁长时间超负荷运行；
        8、用火、动火安全管理制度
        （1）应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容；
        （2）用火、动火安全管理应符合下列要求：
        a.需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔；
        b.电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应按照制度规定办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；
        c.商店、公共娱乐场所禁止在营业时间进行动火施工；
        d.公众聚集场所严禁使用冷、热焰火；
        e.不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护；
        f.炉火、烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施；
        g.旅馆、餐饮场所、医院、学校等厨房的烟道应至少每季度清洗一次；
        h.厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。
        9、易燃易爆化学物品管理制度
        （1）应明确易燃易爆化学物品管理的责任部门和责任人;
        （2）人员密集场所严禁生产、储存易燃易爆化学物品;
        （3）人员密集场所需要使用易燃易爆化学物品时，应根据需要限量使用，存储量不应超过一天的使用量，且应由专人管理、登记。
        10、消防安全重点部位管理制度
        （1）人员集中的厅（室）以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、化学实验室等应确定为消防安全重点部位，并明确消防安全管理的责任部门和责任人;
        （2）应根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材;
        （3）应制定和完善事故应急处置操作程序;
        （4）应列入防火巡查范围，作为定期检查的重点。
        11、消防档案管理制度
        消防档案管理应符合下列要求：
        （1）按照有关规定建立纸质消防档案，并宜同时建立电子档案（互联网上消防安全重点单位“户籍化”信息）；
        （2）消防档案应包括消防安全基本情况、消防安全管理情况、灭火和应急疏散预案；
        （3）消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表；
        （4）消防档案应由专人统一管理，按档案管理要求装订成册。
        12、租赁、承保经营户消防安全管理制度
        （1）实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任;
        （2）消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应在其使用、管理范围内履行消防安全职责;
        （3）对于有两个或两个以上产权单位和使用单位，除依法履行自身消防管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任单位。
        13、制定火灾事故处置与善后制度
        （1）确认火灾发生后，起火单位应立即启动灭火和应急疏散预案，通知建筑内所有人员立即疏散，实施初期火灾扑救，并报火警;
        （2）火灾发生后，受灾单位应保护火灾现场。公安消防机构划定的警戒范围是火灾现场保护范围；尚未划定时，应将火灾过火范围以及与发生火灾有关的部位划定为火灾现场保护范围;
        （3）未经公安消防机构允许，任何人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品;
        （4）未经公安消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场;
        （5）应接受事故调查，如实提供火灾事故情况，查找有关人员，协助火灾调查;
        （6）应做好火灾伤亡人员及其亲属的安排、善后事宜;
        （7）火灾调查结束后，应总结火灾事故教训，改进消防安全管理。
        14、制定灭火和应急疏散预案及演练制度
        （1）预案应包括下列内容：
        a.明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组，并明确负责人、组成人员及其职责；
        b.火警处置程序；
        c.应急疏散的组织程序和措施；
        d.扑救初起火灾的程序和措施；
        e.通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。
        （2）组织机构：
        a.消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作。规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构。
        b.灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。规模较大的单位可以成立各职能小组，由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队及其他在岗的从业人员组成。主要职责如下：
        --通信联络：负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络；
        --灭火：发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救；
        --疏散：负责引导人员正确疏散、逃生；
        --救护：协助抢救、护送受伤人员；
        --保卫：阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查；
        --后勤：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
        c.预案实施程序
        当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作：
        --向公安消防机构报火警；
        --当班人员执行预案中的相应职责；
        --组织和引导人员疏散，营救被困人员；
        --使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；
        --派专人接应消防车辆到达火灾现场；
        --保护火灾现场，维护现场秩序。
        d.预案的宣贯和完善
        应定期组织员工熟悉灭火和应急疏散预案，并通过预案演练，逐步修改完善。
        e.消防演练目的
        --检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度；
        --检验人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等情况；
        --检验本单位在紧急情况下的组织、指挥、通讯、救护等方面的能力；
        --检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性；
        --应至少每半年组织一次消防演练；
        --宜选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标，根据实际情况，确定火灾模拟形式；
        --消防演练方案可以报告当地公安消防机构，争取其业务指导；
        --消防演练前，应通知场所内的从业人员和顾客或使用人员积极参与；消防演练时，应在建筑入口等显著位置设置 “正在消防演练”的标志牌，进行公告；
        --消防演练应按照灭火和应急疏散预案实施；
        --模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害；
        --地铁、高度超过100m 的多功能建筑等，应适时与当地公安消防队组织联合消防演练；
        --演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，做好记录，并及时进行总结。
        15、其他制度
        （四）消防安全提示。
        1、宾馆、饭店的客房、歌舞娱乐场所的包间应设置电视开机消防安全提示。
        提示内容包括：
        所在场所火灾危险性；安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。
        2、设置警示类标志
        （1）设置的部位及内容：
        a.安全出口：安全出口严禁堵塞、封闭、上锁
        b.消防器材：严禁挪用消防器材
        c.室内外消火栓：严禁埋压、圈占、遮挡消火栓
        d.防火卷帘：防火卷帘下方严禁堆放物品
        e.疏散通道：疏散通道严禁占用、堵塞
        f.消防电源：严禁关闭消防电源
        g.消防车通道：严禁占用、堵塞消防车通道
        h.房间内：严禁卧床吸烟
        i.普通电梯：火灾时严禁乘坐电梯
        j.常开式阀门：常开阀门，严禁关闭
        （2）警示类标志由西安市公安消防支队确定大小及式样。
        3、设置提示类标志
        （1）设置提示类标志的部位：
        a.火灾自动报警系统：控制柜、联动控制柜、手动报警按钮
        b.自动喷水灭火系统：喷淋泵、报警阀、配电柜、末端试水装置
        c.防排烟系统：防排烟风机、排烟口、送风口
        d.消火栓系统：消火栓泵、配电柜、消火栓箱
        e.防火卷帘：控制柜
        f.消防应急广播：控制柜（盘）
        j.气体灭火系统：控制柜（盘）
        h.消防电梯：首层
        i.水泵接合器：标明喷淋系统或消火栓系统
        j.安全疏散示意图:人员密集场所每层电梯前室或主要通道入口内及宾馆、饭店的客房、歌舞娱乐场所的包间。
          （2）提示类标志由各单位根据设置的部位确定大小及式样，但必须醒目、统一。
        4、 消防安全管理卡：
        （1）消防安全管理卡设置的部位：
        a.消防器材
        b.室内消火栓箱
        c.安全出口
        d.疏散通道
        （2）消防安全管理卡可与提示类标志合二为一。
        （五）几点说明
        1、制定职责和制度时，应按照以上要求结合本单位实际制定，不漏项，必要时可增加；
        2、消防档案内容较多时，可按基本情况和消防管理两部分制作，第一部分装订成册，第二部分可做成活页，随时增加新内容，并按年度归档保存；
        3、消防设施维护管理的记录应使用《建筑消防设施的维护管理》（GA587-2005）规定的制式表格，并按规定的时间和项目组织检查，认真填写记录；
        4、未在客房内配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明的宾馆、饭店，应按照《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）第8.2.1条规定配备。
        第二部分  消防安全“户籍化”管理
        所有单位一律实行消防安全“户籍化”管理。支队已经在互联网上为各单位建立了户籍账号和密码，并已将账号和密码告知单位。各单位使用本单位的账号和密码登录互联网，建立本单位“户籍化”管理档案。登录“户籍化”管理档案平台的步骤为： 1、登录互联网；2、陕西消防网；当无法登录时可直接使用链接：<http://1.85.17.58:7001/xiaofang,如果还无法登录可拨打电话029-86750053>；3、办事大厅；4、消防安全重点单位信息管理；5、重点单位平台。各单位填报的信息每天由陕西省公安消防总队进行互联网和公安网的数据交换，实时监督着户籍化管理信息的录入情况，并在每月初进行检查，结果用于支队工作成绩得分，因此各单位要高度重视此项工作。
        （一）真实完备录入单位的信息，不能缺项，录入有疑难时可拨打电话029-86750150咨询。
        （二）在基本信息完成之后，每日要录入防火巡查和消防控制室值班记录；每月6日前要录入上月设施维保、自我评估、消防安全管理人员备案（原消防安全责任人和消防安全管理人未改变的可不用备案，改变时再重新备案）和防火检查记录；当单位基本信息、建筑管理、消防安全管理人员变更时，需及时进行日常维护。每日、每月录入的信息量都不大，形成习惯按时完成。
        第三部分  消防安全“四个能力”达标的标准
        （一）消防档案资料完备。
        （二）确定消防安全管理人员。
        明确消防安全责任人、消防安全管理人。消防安全责任人、消防安全管理人、消防管理员熟悉自身职责。
        （三）消除火灾隐患能力。
        1、抽查单位消防安全巡查记录。消防安全重点单位每日开展巡查的情况，火灾高危单位和公众聚集场所在营业期间每2小时开展巡查的情况；
        2、抽查单位检查记录。消防安全重点单位每月应进行一次全面消防安全检查；
        3、实地检查单位是否存在占用疏散通道，锁闭安全出口的情况；
        4、测试单位任意楼层的一个室内消火栓，查看消火栓系统出水情况；
        5、消防控制室设置有直通室外的出口，并与其他部分形成有效防火分隔；
        6、自动消防设施运行正常，不存在联动严重故障；
        7、远程启动消防泵、防排烟风机，有动作或者有信号反馈。
        （四）组织扑救初起火灾、人员疏散逃生能力。
        抽查一个楼层或者防火分区设定火情，抽查单位灭火应急疏散预案和消防演练情况。首先要有预案；有预案，发出火灾报警后，1分钟之内，消防控制室人员到现场完成火情确认，现场员工利用电话和手动报警按钮向消防队和消防控制室报警、组织周围人员疏散，利用身边灭火器或消防卷盘扑救初起火灾；3分钟之内，单位领导，灭火行动、疏散引导、安全防护救护、通信联络组人员到场，能够按照预案组织人员疏散，展开火灾扑救；消防控制室人员能够按照应急处置程序完成确认火情，启动消防泵、防火卷帘等自动设施设备。
        （五）消防宣传教育培训能力。
        随机提问单位员工，主要考查员工是否能够结合岗位特点分析可能引起火灾发生的原因，如用火、用电、用油、用气，储存、使用易燃易爆危险物品，抽烟等。能够结合实际谈安全用火、用电、用油、用气的基本要求，如下班切断电源、劝阻客人抽烟、经常定期检查、不使用大功率电器等；会打119电话报警，能说出起火单位名称、所处道路、起火楼层、火势大小、有无人员被困，并留下姓名和联系电话；会正确使用灭火器、消火栓、消防卷盘等器材扑救初起火灾；清楚自己有引导在场人员疏散的职责，知晓最近的至少2条安全出口；知晓应利用疏散楼梯，不可乘坐普通电梯；明白穿过烟雾区时应捂住口鼻，弯腰低姿前行；通过常闭式防火门后，应将身后防火门关闭等知识；引导在场人员从就近疏散楼梯、安全出口疏散。
        （六）健全互联网“消防安全户籍化管理系统”。
        1、每月开展消防安全自我评估，并向公安机关消防机构备案；
        2、每月维护保养消防设施，并向公安机关消防机构报告备案；
        3、自我评估和维护保养工作记录与实际情况符合，不弄虚作假。
        （七）消防控制室值班要求。
        值班人员熟悉应急处置程序，会操作设施设备；值班人员每班不少于两人，持有职业技能鉴定证书。
        （八）在建筑物外明显位置设置统一标识的消防安全信息箱，信息箱放置单位基本情况、消防安全组织、平面图、建筑消防设施、火灾应急处置预案等资料。