三、环境的不安全条件

　　这里所指的环境，包括具体工作场所内的小环境，即生产环境，以及工作场所周围的大环境、即包括地理及气候条件在内的自然环境。在石油工业生产中，油气处理与初步加工及储存与分配等生产过程都是在固定的工作场所内进行的，对它们产生主要影响的是工作场所范围之内的小环境；其他如勘探、钻井、采油、井下作业、油气集输及工程施工等，都属于野外作业，小外境及大环境同时对它们产生影响。

　　对石油工业生产来说，小环境因素主要是通风排气、机器噪声、采光照明、物料摆放及生产场所的布局等能够导致事故发生的，或影响现场人员视觉、听觉、嗅觉、正常活动或精神状态与健康的不安全条件。石油工业生产的特点是，油气泄漏及排放点多，触发火灾爆炸事故的几率高、而且火灾爆炸事故一旦发生瞬间之内即可蔓延扩大。因此，及时发现、及时排除、及时抢救与及时逃避是至关重要的。所以，与其他产业体系相比，广述小环境因素对石油工业安全生产的影响就更大一些。

　　石油工业的大多数生产环节如勘探、钻井、采油等都是野外露天作业，而且油田所处的地理环境又都比较恶劣。因此，地理条件与气候条件，以及大风、暴雨、冰雹、寒潮等大环境因素，都对石油工业的安全生产有较大的影响。

　　四、管理方面的缺陷

　　管理方面的缺陷对以上三类不安全因素均起着激发的作用。对石油工业生产来说，这一点则尤为重要。因为，石油工业生产的特点是，事故发生的机率高，后果一般都比较严重，而且事故形成时间极短，并易于蔓延扩大，如果管理上稍有疏忽就有可能酿成一起大祸。

　　管理方面的缺陷大体上可归纳为以下五个方面，即：

　　(1)组织机构及人员缺乏，如安全机构不健全，人员配备不齐或素质较差，与有关职能部门的配合不够密切等；

　　(2)制度上的缺陷，如安全牛产责任制不明确、不周详、缺乏明确的监察和检查制度或不能落实，“三同时”及“五同时”的制度不能落实，以及奖惩不明等；

　　(3)教育上的缺陷，如安全思想教育不深入、不普遍、不实际、不及时，安全技术培训走过场，以及未能有效地开展群众性的安全活动等；

　　(4)技术上的缺陷，如安全技术措施不完善，安全操作规程不能认真执行，检查有误，维修马虎，以及对系统本质安全化的审查不严等；

　　(5)认识上的不足，主要表现为，安全管理人员、尤其是领导干部的安全观还没有能够从传统的事后型转变为现代的预见型。