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破解安全事故发生原因 提高安全防护措施能力

  
评论: 更新日期:2017年01月10日

生产安全事故的发生既有其偶然性,也有其必然性。通过对2012年以来公司安全生产事故(含未遂事故)情况的分析,初步探索公司安全生产事故的特点与规律,现就此谈些个人的意见。
一、公司生产安全事故发生的特点。
    2012年以来,公司发生可记录的安全生产事故(含未遂事故)共66起。
按照事故造成可能的伤害分类:依次是碱液灼烫的20起,占30%;机械伤害13起,占19.7%;车辆伤害11起,占16.7%;物体打击7起,占10.6%;起重伤害、高处坠落及中毒窒息各2起,分别占3%;剩余的占13.6%。
从数据分析,因检修方违章原因24起,占36.36%,因生产方的设备未按规定实施等原因24起,占28.79%。
二、生产安全事故发生的成因。
生产安全事故的发生涉及到“人、机、料、法、环”,其中人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的主要因素,最关键的人的不安全行为问题。
1、人的不安全行为。上述分析数据可以反映出,由于检修方和生产方的安全管理人员履职不到位,以及员工在作业中的麻痹大意、违章违规、安全技能等方面的人的不安全行为,在检修过程中双方配合失误所造成的事故占了极大的比重。
    (1)检修人员违章行为、岗位操作人员违规操作引发生产安全事故的居多。统计数据表明,因检修方违章原因24起,占36.36%,因生产方的设备未按规定实施等原因24起,占28.79%。一些本可避免的生产事故,其实就是从业人员本身的违章或操作人员违规操作所造成的。如2015年9月13日,计控厂稀土项目部 “9.13”碱液灼伤事故,当事人罗XX单人上岗、不办理工作票、未经过岗位人员对工艺安全确认、不佩戴防护眼镜,凭经验检修,违反安全操作规程,而发生碱液灼伤事故;2015年8月12日,机修二厂在7-2#仓泵输灰管更换管段(约30米),操作人员操作信息紊乱,不确认,凭经验操作,开错阀门导致管道喷灰,造成未遂事故。
(2)各级人员的安全意识差和安全技能差易引发生产安全事故。部分管理人员对安全的重视程度仍旧不够、对现场的违章违规视而不见;工程项目为了赶工期,忽视安全工作等情况屡见不鲜。部分员工有安全意识,但执行中存在侥幸心里,“明知山有虎,偏向虎山行”,冒险蛮干、违章违规现象层出不穷。如:2015年9月1日,检修人员在更换蒸发车间5213过料泵机封过程中,岗位人员知道5213泵有人在检修,但没有给检修人员告知,就用冷却水给设备进行降温作业,由于报有侥幸心理,从而造成5系列蒸发管道内余料和热水从5213过料泵进口管道冒出喷料,差点灼伤检修人员;在磁选工程中为了赶工期,员工对违章违规是明知故犯、管理人员违章违规是熟视无睹:切割作业不佩戴防护眼镜、用吊带吊装气瓶、吊车支腿不打枕木、工艺车违规驾驶等等。
2、物的不安全状态。在实际工作中,有部分是由于外界条件的影响或限制,导致直接诱发人的不安全行为发生,近年来,“物”的危害也显得更突出、更严峻。
(1)设备、设施的缺陷,不能做到本质安全。近几年,主体厂(氧化铝厂、热电厂)及公司由于成本压力,对安全的投入不足。生产设备本身就很差,往往是能用则用,不能用的,也侥幸“带病”坚持用。因此,存在着设备、设施的缺陷的问题。特别是设备存在的安全隐患,更加令人担心。如:2013年11月24日,在拆卸旧设备中,试吊压滤板时,电动葫芦(停用,未维护保养)钢丝绳就从绳扣上部断裂,断裂头用手一拜钢丝就断裂。2014年9月15日,在试吊电机时,猫头吊(未维护保养)外壳及链条就从6米高坠落,幸运的是未发生人员伤害。
 (2)施工工期紧张、施工现场的环境不良。一个恶劣的生产环境,是引发生产安全事故的重要因素。从2015年的大型煤气炉、高磁选工程项目中,我们深刻的体会到环境对安全的影响程度实在太大了:XX项目中,就巴掌大一点的地方,十几个工程队伍、几百人,在雨天一身泥、晴天一身土的环境中进行土建工程、机械及设备安装工程混合作业,现场车水马龙,危险因素不计其数……。任务虽然完成了,也未发生事故,但是现在想起来就后怕啊!
三、提高安全防护措施的执行能力
1、修订和完善安全生产管理基础制度。安全生产规章制度是企业安全管理的基础,其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施,是负有安全监管职责的部门、安全管理人员和员工在安全工作上的规范标准和行为准则,而健全和落实安全生产管理规章制度,则是预防事故的必需条件。因此,公司要对安全生产规章制度进行修订、完善,形成一套完整的安全管理制度体系,使的安全生产有章可循,安全管理得到制度化、标准化。
2、加强员工的安全教育培训。要控制和防止违章作业,就必须认真抓好安全教育培训工作。因此要坚持执行三级安全教育制度,提高员工的安全意识。首先要抓好各级管理人员的安全培训,特别是《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》下发后,要让管理人员清醒的认识到,发生安全事故后不仅要受到行政处罚,甚至可能受到刑事处罚。其次,组织员工进行日常性的安全教育,让每一位员工熟知《安全应知应会常识》及本岗位的安全职责,通过安全活动对事故案例进行讨论、析会,使职工从血的教训中汲取安全经验。
3、提高安全防护措施管理水平。
落实安全职责:完善、细化公司安全责任制,认真梳理、修订公司安全责任制管理制度,明确各岗位的安全职责及承担的安全责任;各级管理人员按照直线管理要求,层层(高层-安环部-分厂(部室)-工程队-小组-员工)进行监督检查安全履职是否按照责任制要求执行。
落实安全防护措施:完善安全基础管理制度;建立健全安全措施数据库,以工作票为现场安全履职的载体,按照安措的制定、交底、安全确认、现场环境确认、修订入库五个环节监督安全履职情况;加强劳动保护(含特殊劳保)的管理和使用。
防范违章行为的发生:通过“五个坏习惯”的整治活动,让员工认识到工作中侥幸、麻痹、偷懒、冒险等行为带来的安全风险;让员工熟知“安全常识”、本岗位的安全职责及存在的危害因素;各工程队对本队出现的违章现象,要组织员工进行讨论、分析、制定防范措施,确保其在一年内不重复发生。
在有效地控制员工违章作业的不安全行为的同时,应认真积极设备、设施等物的不安全状态,确保其本质安全。
4、加强隐患排查。必须通过全面开展隐患排查治理工作,将人员、设备、物资、环境、管理等各方面存在的影响安全生产的问题充分发掘、暴露出来,并不断改进提高,才能实现“人员无伤害、系统无缺陷、风险可控制”的隐患排查治理目标。
5、要建立健全的安全生产奖惩措施。在落实安全生产,预防事故发生的工作中,要严格实行安全目标管理责任制度。要将安全工作与绩效直接挂钩,从而有效激发员工对安全生产的自觉性和积极性,形成一个安全工作层层落实、人人有责的良好安全局面,对预防事故也能起到积极的促进作用。
以上是本人的想法,不妥之处请指正。
 

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