由于锅炉使用单位忽视安全，管理不严，锅炉设备带 “ 病 “ 运行，司炉工不懂操作或违章作业等是发生各类锅炉事，故的主要原因。因此加强对锅炉使用环节的安全监察显得尤均重要。对使用环节的安全监察主要是实行三项监察制度 ： 使用登记制度、持证上岗制度和定期检验制度。

    一、锅炉使用登记制度

    使用锅炉的单位，必须向当地锅炉安全监察机构登记、取得锅炉使用证，才能将设备投入运行。
    使用单位申请办理锅炉登记手续时，应填写《锅炉登记表》和《锅炉登记卡》，并交验下列资料：
    1. 《蒸汽锅炉安全技术监察规程》或《热水锅炉安全技术监察规程》规定的与安全有关的出厂技术资料；
    2. 安装质量监检报告；
    3. 锅炉房平面图；
    4. 水处理方法及水质指标；
    5. 锅炉安全管理的各项规章制度；
    6. 持证司炉工人数。
    在用或移装的旧锅炉办理登记时，如使用单位提不出上述 1 、 2 两项资料时，允许以下列资料代替：
    1. 锅炉结构示意图及需核算强度的受压部件图；
    2. 锅炉受压元件强度及安全阀排放量的计算资料；
    3. 锅炉检验报告。
    额定蒸汽压力小于 0.1MPa 的蒸汽锅炉和额定出水压力小于 0 · 1MPa 的热水锅炉在登记时，只需交验制造厂质量证明书或检验报告。
   
    二、人员持证上岗制度
   
    司炉工必须经过培训、考试，取得当地安全监察机构签发的合格证，才准独立操作锅炉，且不得操作高于核准类别 的锅炉。司炉操作证分四类，见表1。

表1司炉工操作证分类表