贯彻好《安全生产法》，按照《安全生产法》第二十一条、第二十二条、第二十三条的要求，把搞好安全技术培训作为一项重要的基础工作来抓，笔者认为这非常重要。要利用各种宣传工具通过各种渠道加强安全生产政策、法规的宣传，广泛开展“安全第一”的教育；必须坚持“以人为本”的原则，把安全培训工作放到战略地位。

我国目前安全生产中存在的一个突出问题，就是安全生产宣传教育不够，造成一些领导和职工安全思想淡薄，缺乏基本的安全知识。由于这些人的安全意识较差，往往造成事故多发，而这些人既是事故的直接责任者，又是事故的受害者。

人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。在人类安全生产活动中，安全生产事故发生的原因可归结为人（人的不安全行为）、管理（管理上的缺陷）、物（物的不安全状态）、环境（作业环境的不安全条件和氛围）因素相互作用的结果，而这些因素中，人的因素是最重要的。

安全管理者和安全管理的对象都是人，要实现安全管理的预期目标，就必须提高管理者的责任意识和管理水平，增强安全生产的实施者（职工）执行规章制度的自学性和自保互保意识。职工队伍素质如何，关系到安全技术装备的使用和管理，关系到安全措施的贯彻和落实。先进的技术装备归根到底是由人来操作的，其发挥作用的程度取决于操纵者拥有多少先进的科学技术知识；环境的安全状况取决于人们对客观物质世界的认识程度和对客观环境的改造能力。因此，在人“人、管、物、环”安全系统中，人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是根据，环境因素是条件。要保障安全生产，最关键的是对人的管理。

如果人的安全意识淡薄、管理水平不高、接受培训和安全科技知识不足、技术创新能力不强、安全和劳动技能低下，就会产生麻痹松懈思想，放松对安全生产的管理；就不会采用先进的管理方法和手段，使安全管理的各项规章制度落到实处；就不能制造出先进的安全技术装备，就不能正确操作和管理安全技术装备，再好的安全技术装备也发挥不了应有的作用；就不会自学地对生产生活环境进行改造，及时消除环境中的事故隐患。因此，在安全管理系统工程中，人是最关键的因素，“以人为本”是安全工作的出发点和落脚点，加强安全培训教育是搞好安全生产的基础和关键。

只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强全民的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患——思想上的麻痹松懈，心理上的侥幸；才是不断提高人们执行安全生产规章制度的自觉性，变“要我安全为我要安全”，真正把“安全第一，预防为主”的方针和各项规章制度落到实处；才能对事故起到釜底抽薪的作用。

要从根本上扭转我国管理者和劳动者安全意识低的状况，必须认真贯彻落实《安全生产法》健全安全培训体系，制定切实可行的培训计划，开展多种形式的安全培训，坚决做到新工人未经培训合格不得上岗，特殊工种取得操作合格证后方可上岗；矿长必须经过专门的安全培训，并取得相应资格；真正把安全教育培训工作落到实处，不断提高安全生产管理者的责任意识和管理水平，提高职工和全民的自主保安意识和安全生产素质，增强防范事故的能力。

《安全生产法》即将正式实施，为我们提供极其难得的工作契机，我们要抓住机遇，以此弘扬先进安全文化理念，传播先进安全生产管理方法，推广安全工作先进经验，普及安全生产知识，提高民众的安全意识。

李全生