近期，电网系统内连续发生多起恶性误操作事故，有操作人员走错间隔造成电气误操作事故；有未拆除接地线送电误操作事故；有爬到带电部位人身触电死亡事故等。从往年情况看，二季度生产任务加重，又是电力事故的"高发期"，加上电力体制改革进入实施阶段，各级领导应高度警惕，要早组织、早安排，研究和制定新的对策，突出抓好基础工作，强化四项责任制，进行全方位的安全动态管理，加强现场安全管理规范化工作，落实各项安全措施，防止安全管理上出现真空。

1 突出抓好三项基础工作

一是突出抓好安全生产管理的基础工作，抓好基础设施、基本制度、基本规程、安全投入、教育培训等方面工作，只要这些基础工作抓紧抓实，很多工作就有了保障。二是抓好企业基础工作，对企业各个环节进行一次全面的对照检查，缺什么补什么，哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作，通过抓企业，提高企业的本质安全水平，真正夯实安全生产工作的基础。三是突出抓好安全素质建设的基础工作，通过开展各项活动，进一步提高员工素质，练好基本功，增强安全技能和自救能力，形成一个人人关注安全、人人要安全、人人懂安全的良好氛围。

2 强化四项责任制

一是岗位责任制，做到生产任务、完成时限、标准质量、责任单位及责任人、奖惩措施五明确五落实。二是督促检查责任制，领导下基层督促检查不能蜻蜓点水，要有明确的责任制。如果检查时没有发现和指出问题，走后出了问题，就必须追究失察责任。要采取联合督查、分片督查、定点督查、定期与随时督查相结合等多种形式，沉到一线，插到现场，明督暗查，真督真查，从而使事故苗头一出现就有人抓，异常情况一露头就有人管，违章行为一发生就有人追究。三是值班责任制，各级各类值班应严肃正规，不能人到心不到，对那些值班不到位、到位不操心而发生问题的人员严肃处理。四是领导责任追究制，各单位党政"一把手"要强化"第一责任人"意识，认真负责地履行自己的职责，确保自己的防区内不发生大问题。

3 进行全方位的安全动态管理

在安全管理工作中，实行横向到边、纵向到底的全员动态管理；实行从立项、组织设计、准备、施工到试运行和项目移交的全过程动态管理；实行党政工团各职能部门的全方位动态管理；实行对危险作业、人员变化、违章行为、事故和隐患、整改反馈等信息的动态管理；实行凡是施工的地方，凡是有人作业的时候，就必须有人管安全的动态管理。

4 加强现场安全管理规范化工作

在检修现场要开展危险点预控活动和执行检修工艺程序卡，做到"四明确、四检查、四把关"。四明确是指检修人员出发前要明确工作任务，明确工作地点，明确临近带电部位，明确安全措施、危险点及注意事项；四检查是指检修人员工作前要检查设备名称、编号是否与工作票相一致，检查设备是否确已断开电源，检查工作地点是否在接地线保护范围之内，检查工作地点与带电设备距离是否符合规程要求；四把关是指检修人员工作时要把好开工关、转移关、间断关、收工关，也就是在履行开工许可手续后，方可进入工作现场；工作转移必须经过工作负责人，由工作负责人将工作人员带到新的检修设备位置，重新详细交待安全注意事项；工作间断必须重新检查安全措施，重新带领检修人员到检修现场；工作结束时必须使设备恢复原样，做到谁拆谁动谁恢复，严禁单人重返检修现场。 总之，在电力事故"高发期"不能按部就班，要抓住重点，区分轻重缓急，各级决策层和管理层要深入一线抓安全生产，对分管单位实行承包，谁主抓谁负责，不搞责任共担，要做到心中有数，并要下功夫、花时间、花精力、花本钱，长抓不懈。一方面要教育职工艰苦奋斗，任务不能减，标准不能降，干劲不能少。另一方面，要加强检查督促，加大考核力度，用严格管理根治人们的惰性。

作者单位：江苏靖江供电公司

摘自《电力安全技术》