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如何抓好基层中队安全工作

  
评论: 更新日期:2019年05月22日

古人有云:他山之石、可以攻玉。及时可提高安全防范意识,学习他人好的安全管理模式和好的管理经验,更可以增强安全免疫力。“吃一堑,长一智”。学习他人的安全事故和案例教训,是指导广大官兵做好预防事故的一个重要途径,只有及时传达和剖析发生事故的原因及教训,查看部队内部有没有类似的隐患苗头,哪些方面需要加强防范措施,从事故中深挖思想上、学习上、管理上等存在的问题,及时予以整改,才能达到未“亡羊”先“补牢”。也只有这样,才能发挥事故通报的作用,消除麻痹心态,防患于未然,确保安全无事故。
安全防事故工作重在预防,也难在预防。做好预防工作是基层防止违法犯罪行为发生,确保部队安全稳定的一项综合性、经常性和基础性的工作,然而,从实际情况看,基层工作千头万绪,做好预防工作,光靠几个领导干部还不够,必须建立一支强有力的思想骨干队伍。  


安全工作是部队管理教育的重要内容,是全面落实正规化管理规定和按纲建队的主要环节,是加强部队全面建设的一项经常性、综合性工作。安全工作在部队日常工作中虽然不是中心,但影响中心;不是全局,却牵系全局,可谓“牵一发而动全身”。在新的形势下,基层中队所处的外部环境日趋复杂,中队内部的兵员结构、官兵素质、思想状况也发生了深刻的变化。现在,正在开展的“条令月”活动和全总队开展的每天一小时安全教育、学唱“安全警示歌”都是为了加强部队安全管理,有效预防各类事故案件的发生,确保部队安全稳定和各项工作任务圆满完成的一种手段。要想全力抓好新形势下基层中队安全工作,巩固和提高战斗力,就必须紧紧把握住部队不断发展变化的特点,大力加强对安全工作内在规律的探索研究,创新观念,立足经常,全面预防。
    一、思想领先,提高认识
    端正安全工作指导思想,是有效预防事故、保证安全工作落实的重要前提。从基层部队实际情况来看,不少事故、案件的发生,与中队领导、战士思想认识不到位,对安全工作缺乏系统的、理性的思考有着直接的关系。因此,作为中队主官必须不断提高对安全工作重要性的认识,认真及时地分析研究部队管理尤其是安全工作形势,保持清醒头脑,树立忧患意识,站在全局的高度,以小见大,防微杜渐,在消除事故苗头上狠下功夫。要把安全工作纳入中队重要议事日程,常抓常议,善于把别人的过错当成自己的问题来认识,善于把潜在的倾向性苗头当成现实的、已经发生的问题来对待,善于把别人的失误当作自己的教训来吸取,从中得到启示,引以为戒。要层层建立组织,制定相应规定,明确职责,确定范围,真正实现责任到人。要注意把握三个环节:
    一要处理好防事故与经常性中心工作的辩证关系。许多事故表明,人员军事素质低,技术水平差,是造成事故的重要原因。因此,做好安全防事故必须注意从加强训练入手,通过训练促进安全落实,从根本上提高部队预防事故的能力。“害怕发生事故”,这一现象在基层带有一定普遍性,甚至有些基层领导到了谈虎色变的程度,有的单位由于怕出事故,不敢严格训练,降低训练标准和强度,以牺牲战斗力为代价换取“安全”的做法,背离了预防事故在于巩固提高部队战斗力的根本目的。
    二要正确对待和处理事故。一般来说,发生事故,说明工作中有问题,事故原因一定要找准,板子务必要打实。处理事故的目的主要是为了查明原因,吸取教训,改进工作,防止事故的再发生。这就要求基层部队在一旦发生事故时,要全面客观地分析事故原因,多从工作上反思问题,找出薄弱环节,制定预防事故的有效措施。不能只把注意力放在对事故责任人的处理上。
    三要客观全面地看待发生事故的单位和人员。各级领导对肇事单位和人员的工作及一贯表现,一定要做一分为二的分析,热情帮助和鼓励他们认清问题,找出差距,树立信心,轻装前进。不能因为出了事故就以偏概全,以事故定乾坤,抹杀他们所做的工作和取得的成绩,以一时的过失而否定一切。
    二、积极预防,群抓群管
    安全防事故的原则是“预防为主”。安全工作的立足点,要放在早发现、早预防和警钟常鸣上面。居安思危,才能防患于未然。大量的事故教训告诉我们,在安全工作中,要及时抓苗头、抓倾向性的东西,要打“提前量”,在事故的因素刚刚露出倪端的时候,就要采取坚决、果断的措施加以防范。
    一要加强安全教育。预防工作是一项“永远从零开始的工作”,不能祈求一劳永逸,不能幻想一蹴而就。必须坚持经常,常抓不懈地开展好安全教育,筑牢官兵的思想防线,使广大官兵懂得安全防事故工作人人有责,不能因自己一时的过失给自己、他人乃至部队带来不幸,给部队建设带来损害,营造出一种人人讲安全、处处防事故的浓厚氛围。
    二要建立健全安全组织和安全制度。中队干部和骨干要形成合力。基层单位应建立群众性的安全组织,发动群众参与安全管理形成安全工作网络。要实行安全工作责任制,把安全责任、安全目标划分到每个层次、每个人。要广泛深入开展安全竞赛、安全评比、“三互”等活动,努力消除安全工作的死角和盲区。
    三要严格执行安全规章和操作规程。对有章不循、违章蛮干的现象要坚决纠正,对屡教不改的人员要严肃处理,对倾向性问题要坚决整顿。如果视而不见、或者听之任之、“手下留情”,等到事故已经发生,才感到问题严重,采取措施,那就是失职。
    四要注重群众性。安全防事故牵涉到部队工作的方方面面和每一个官兵。每一个官兵都不是局外人,不只是被动的管理对象,也是主人翁。要把群众发动起来,把各类群众性的安全防事故组织建立起来,把士兵中的思想骨干、技术骨干的积极性都调动起来,群策群力、群防群治,形成一个事故苗头人人抓、事故漏洞人人堵的大好局面。只要做到领导的积极性和群众的积极性相配合,就会取得事半功倍的效果。
    三、把握规律,抓住重点
    任何事物都有其内部的规律性,安全工作也不例外。安全工作涉及领域广、包含内容多,不应“眉毛胡子一把抓”,撒胡椒面式的均匀使用力量。如果能够把握不断变化的规律,就能较好地防止事故的发生。
    一是坚持对重点人要重点防。人是安全工作中最重要、最有决定意义的问题和环节。要把给养员、通讯员等零散人员作为重点,适时进行作风纪律整顿,组织学习条令法规、及时做好帮教工作。
    二是坚持对重点环节重点防。由调查发现,车辆事故占事故总数的60%左右,应当重点防范。要严把驾驶员、车辆审查关,加强驾驶员队伍的素质能力建设,实行优胜劣汰的用人机制,确保驾驶员技术、思想、作风过硬,确保车辆技术状况良好;要严格落实车辆派遣使用制度,坚持全程跟踪监控,使车辆安全管理工作步入良性循环的轨道。
    三是坚持敏感时期重点防。在新兵补入、老兵退伍等敏感时期,基层部队发生案件、事故的概率比较大。要这个时期,士兵思想活跃,要注意分析士兵的家庭情况变化、思想变化和实际困难,从严格管理、加强说服教育入手,加大防范力度,把工作做深、做细,保证基层安全。
    四、以人为本,落实制度
    安全防事故工作中,人的因素总是第一位的,只有坚持以人为本,才能掌握主动权。而制度则是要求官兵共同遵守的办事规程和行为准则,做好安全工作的关键在于抓好制度的落实。
    一是坚持安全教育制度。发生各类案件事故的深层次原因通常在于官兵思想松懈、意识滑坡。因此,加强官兵的安全意识教育是控制各类案件事故发生的有效措施。在任务变更、重大行动、季节变换、人员变动、形势变化、立功受奖、家庭重大变故等时机,要重点进行条令条例教育、法制法纪教育、安全常识教育和警示教育等。
    二是坚持安全分析制度。安全分析,是做好安全防事故工作一种很好的工作方法。每当国际国内形势发生变化,重要政策出台,部队任务转换,执行急、难、险、重任务时,都要及时预测分析可能发生的问题,及时制定有针对性的工作措施。基层科、艇、队每周,大队每月、站每季度都应分析一次安全工作形势。特殊时期,要适时进行分析。
    三是坚持安全检查制度。把查找问题、发现问题和解决问题,作为衡量和检验各级工作能力的重要尺度。领导下基层必须检查安全工作,各种工作组下基层也都必须把检查安全工作作为一项重要内容。坚持定期与不定期检查相结合,检查与抽查相结合。

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