安全生产管理，必须坚持“预防为主，安全第一”的方针，这是写入国家《安全生产法》中的一项重要条文，是国家在安全生产工作中“以人为本”思想的体现，是国家对保护劳动者权利、保护社会生产力高度重视的具体表现。我公司牢固树立安全生产的意识和观念，充分认识安全是质量和效益的前提，在工作中按照“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，建立了公司的生产安全保证体系。

我公司是民营股份制企业，1999年注册成立并投入生产经营。主要生产建筑门窗、铝塑管、磁流体、机械加工等产品的生产经营销售业务。生产过程中使用的特种设备有起重机械、电梯、锅炉等。多年来，公司领导根据企业的生产特点，在做好预防和控制事故的发生、保障职工安全和健康的同时，从企业的总体出发，把安全管理的重点放在事故的预防整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全生产管理，使意外事故的工伤率和发病率目前为零，企业达到最佳安全生产状态。

一、安全性评价

公司领导为了使安全工作做到扎实运行有效，首先对工艺流程和生产装置及可能形成事故源的地方进行安全性评价(以下简称安评)， 把“安评”工作的核心内容“危险辨识、危险评价、危险控制计划”作为实施安全生产管理的一项基础性工作。为此，我们将公司划分为特种设备的运行、门窗的安装、氧气瓶和乙炔气瓶的安全管理、金属切割设备的生产运行、基础设施公用工程、厂区布置和作业环境、工业卫生、消防和综合管理等8个安全系统，并把特种设备的运行、门窗的安装、氧气瓶和已炔气瓶的安全管理、消防和综合管理4个主要部分作为公司重点危险源进行“安评”。通过确立危害辨别和危险评价等建立了安全隐患检查表，通过隐患检查派查，确定了一些危险因素发生的频率及可能造成的后果，搞清了这些因素对公司产生的影响，制订了预防危险、控制风险和危机控制计划，使公司领导和广大职工把握了事故发生的客观规律，为日常的安全生产管理打下基础。

二、安全生产组织建立

安全生产组织建立的策划。主要是建立组织机构，明确工作职责，制定危险辨别、危险评价、控制计划、方针目标与管理方案以及管理文件。

1、建立组织 、明确职责

公司设立安全生产委员会，公司法人担任主任委员；工会主席和主管生产的副总担任副主任委员，分公司经理任委员。安全生产委员会设“安全管理办公室”，办公室人员由不同专业的专职安全员和兼职安全员组成，全面负责总公司的日常安全管理工作。每个分公司设安全工作领导小组，组长由本公司经理担任，小组由3-5人组成，主要对本公司安全管理工作负责。总公司从上到下形成了一个安全管理网络，做到了组织落实和人员落实。安全管理委员会结合公司实际，确立了“计划、实施、监测、评审”四步的管理思想，并且制定了每步的工作要求，每步又拟订了多项工作细分实施计划，逐项分解落实到有关职能部门。

2、确定安全生产方针目标

安全生产方针目标是公司在安全生产方面的宗旨和方向，公司总经理根据国家法律法规的要求，以及企业生产性质，亲自制定了“安全第一扎根人心，安全责任落实到位，安全管理不留死角，安全生产万无一失”的安全生产方针，和“职工伤亡、火灾爆炸、设备有责、行车事故为零”的四个零目标；以及严格按法律、法规要求，对公司提出的四项安全工作持续改进的承诺，充分体现了公司领导对安全生产工作高度负责的态度和决心。

三、安全生产管理制度建立

安全生产管理文件是组织实施安全生产管理和开展安全防范工作的法规性文件，也是安全生产管理检查、审核、评定的主要依据。为此，公司着重做了以下工作：

1、根据公司实际，建立安全生产管理文件。在编写该文件时，凡是需用到ISO9001检查记录表格的，我们就直接将 ISO9001体系文件引用到安全生产管理文件中去，逐步做到“二个标准、一个体系”，实行全面管理。

2、编写安全生产管理文件时，总公司依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《河北省安全生产条例》，河北省政府《落实生产经营管理单位安全生产主体责任暂行规定》等法律法规，先后制定了《安全生产责任制》、《消防安全管理制度》、《防火责任制》、《防火管理制度》、《职业卫生管理制度》、《劳动防护用品发放和管理制度》、《安全生产检查管理制度》、《安全生产奖惩管理制度》、《安全生产教育培训考核管理制度》、《特种作业人员管理制度》、《安全生产会议管理制度》、《生产安全事故报告和处理管理制度》、《防尘与防毒管理制度》、《安全装置与防护器具管理制度》、《班组安全活动管理制度》、《安全技术措施管理制度》、《文明施工管理制度》、《生产作业环境安全管理制度》、《设备安全管理制度》、《重大事故应急预案管理制度》、《安全生产资金投入保障制度》、《事故隐患报告管理制度》和《氧气瓶、乙炔气瓶安全管理制度》，制定了覆盖公司54个工种的安全操作规程；并对电焊工和喷漆工岗位，做到了职业健康危害告知。安全管理工作制度的全面落实，使安全管理工作从人治变为法治，确保安全管理有法可依和有法必依。

四、安全生产管理制度的实施

安全生产管理制度的实施，主要检验安全管理制度文件符合性和有效性，我们做了两个方面工作。

1、使安全生产管理制度做到扎实有效实施运行。公司颁布了安全管理制度文件；还要求各部门、子分公司做到五个到位：文件发放到位、学习理解到位、运行实施到位、检查监督到位、规范记录到位；同时依此来做好安全生产管理工作，要求全体员工要确立“重在贯彻文件，实在执行文件、贵在消除隐患”的思想，使安全生产管理工作朝着健康有序方向发展。

2、持续培训和具体指导来推进安全生产管理工作的开展。我们一方面将安全生产管理制度的基础内容用“一问一答”的形式，汇编成百题辅导材料，分三批发给基层管理人员和岗位工人学习，使全体员工认识安全管理工作的重要性；使工人认识到在工作中要做到不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害就必须掌握各自岗位的操作标准、操作规程，并且严格按标准规程正确操作；另一方面，由负责生产的副总经理率领安全生产监督管理办公室人员同子分公司领导和有关人员一起学习安全生产管理制度，对不明确和不切合部门实际的问题，予以当场修正和解决，使他们能很好的掌握安全生产管理制度的具体要求，从而减少了工作上随意性。总公司每年组织中职以上干部不少于24小时的安全知识培训，一线员工不少于40小时的安全知识培训；培训方式灵活多样，形式有请专家讲授、看安全案例VCD等，总公司组织与分公司组织相结合、集中学习和分散学习(自学)相结合。每次学习后总公司统一发放同一格式的试卷考试，学习档案纳入正常的安全管理档案，同时也要求分公司的安全活动逐步走向正规，总公司给各分公司发放统一格式的安全文件盒，要求分公司纪录一些安全活动的事项，存入盒中。

五、生产现场安全生产管理检查

总公司对分公司按照制度要求进行安全生产检查。

(一)检查形式

1、定期检查：公司安全委员会办公室每月组织一次总公司内部安全生产大检查。

2、不定期检查：根据当时安全情况，针对某种倾向性问题进行抽查或询查。

3、节假日检查：针对节假日期间职工思想活跃，安全生产意识易被淡化的特点，进行强化落实安全防范措施检查。

4、专业性检查：组织专业性的技术力量对锅炉、起重机械等特种作业进行安全检查。

(二)检查主要主要内容：

1、安全生产法律、法规、方针、政策、规章制度的贯彻执行情况。

2、各级安全生产责任制及安全管理制度贯彻落实情况。

3、职工执行安全技术操作规程情况。

4、危险源、危险场所的安全监控措施和管理情况。

5、生产作业场所安全管理情况。包括：

(1)各类安全防护装置、护栏、梯子、平台等完好情况。

(2)特种作业、锅炉、电气、电焊、起重机械等安全作业及持证操作情况。

(3)隐患整改情况。

(4)对发生事故的处理、教育、预防措施的执行情况。

(5)劳动保护用品发放和使用情况。

(6)其他有关安全工作。

(三)、报告与反馈。

1、对检查出的问题，要积极及时组织进行整改；本公司解决不了的隐患要制定防范措施，并及时逐级上报，组织落实整改措施，保证安全生产。

2、检查中发现公司解决不了的隐患与相关单位有关联，要及时报告安全主管部门备案，协商解决。在未解决之前必须采取可靠的安全防护措施，防止事故的发生。

3、检查发现的隐患，应由隐患所在公司认真填写事故报告书，报安全主管部门，安全主管部门要织有关部门联合评估、立项进行整改。

(四)、处理

1、每次检查后要做好记录, 对存在的问题要限期整改。对存在问题严重、整改不利的部门或责任人要纳入考核处罚。

2、对检查出的问题不按要求积极整改而造成后果的，追究其责任，从重处罚。

六、特种设备及特种作业人员管理

我公司特种设备有锅炉、电梯、天车等。该种设备的日常维护由我公司自己承担，其它则由有资质的单位来做定期的维护、保养、检测。我们与沧州市特种设备检验所签定定期维护保养合同，在一定的时间内由他们进行定期保养。对特种作业人员，全部实行带证上岗操作，如：电工、电焊工、天车工、电梯操作工等，全部持证上岗，并接受社会监督与检查，总公司对电焊工每年进行一次体检，其他职工则两年一次。

七、安全生产工作体会

由于公司领导坚持有计划、有组织的抓好安全生产管理工作，并坚持在内容、措施、责任上的一一落实，使安全生产管理制度逐步完善，全体职工对安全生产管理在思想认识上也有了显著提高。从2005年1月至今实现了安全生产连续七年无千元以上的事故，多次受到市内领导管理部门的表彰。

通过安全生产管理日常工作的开展，使我们认识到要规范公司安全生产管理，不仅要严格执行国家的法律法规，建立安全组织结构，健全和完善体系文件，而且还要不断制定和落实风险削减措施，使安全生产确实做到预防为主，这样才能减少和杜绝事故的发生，最大限度的降低企业的财产损失和人员伤亡。