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浅谈安全教育与培训

  
评论: 更新日期:2011年12月30日

        企业成于安全,败于事故。安全教育培训是企业思想政治工作的一个重要组成部分,也是抓好安全生产工作的前提和基础。抓好安全教育培训,要充分认识安全生产的潜在规律和内在的不稳定因素,使干部职工牢固树立安全生产意识,消除不安全因素,确保实现安全文明生产。那么,如何做好当前的安全教育培训工作,提高人员的安全意识、安全素质,是我们作为安全战线上的同志,应该要认真考虑的。
        一、企业安全教育培训存在的问题。
        目前,生产作业现场的安全教育培训工作仅仅针对企业职工,并未做到全员安全培训。一些企业的领导只重视生产,安全教育停留在表面上,在布置、检查、总结工作时,有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话,至于到底什么地方不安全,应采取什么措施,则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强,技术知识面较广,十分庞杂费力的系统工程,抓与不抓,抓得好与坏,关键在各级领导。此外,安全教育工作者在数量上远远没有达到要求,很难适应形势发展的需要。在现场作业的企业职工一方面由于知识水平较高,接受能力较强,另一方面由于人员较为固定,多为具有丰富经验的管理人员,且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以,他们的安全生产意识较高,且能够自觉遵守现场安全生产纪律,是作业现场安全生产工作的主要力量。但是作为作业现场的外来务工人员,是我们安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的,首先是外来务工人员的文化知识水平较低,接受能力较差;其次是流动性较大;最后是有些企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理。大量的事故统计结果表明,当前我国所发生的安全生产事故中,70%左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄,安全生产技能生疏,安全生产知识贫乏,这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一,也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定,“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度,是提高职工整体素质,将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径,是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性,培训时间不能保证,岗前培训只讲安全注意事项,仅限于背操作规程,缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力,安全培训与技术培训脱节,职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解,安全技术规程不能认真正确执行等。
        二、全面提高安全教育培训质量。
        首先要严格安全教育培训管理。安全教育培训过程中,对具体对象管理不严,受教育人员缺席、中途退场、无故请假等现象比较严重,达不到全员参与的效果。针对这些问题,培训机构应加以充分重视,加强对学员的管理,确实做到:不缺位、不替位,严格考勤管理,严格考风考纪。
        其次,要及时更新培训教材,使培训内容更具有针对性。根据接受教育的对象不同,其培训内容的层次应有所不同,要有针对性、实用性和重点,不能面面俱到。否则,不仅起不到培训应有的效果,还有可能使受培训者产生逆反心理。
        再次,要在教育培训形式上求活。要改变企业传统安全教育中“我教你学、我说你听”的单向灌输教学模式,引导干部职工主动积极参与,充分调动教与学两个积极性。要不断探索和完善教育培训的规律和方法,大力推行场景模拟、案例分析、实地考察、答疑辩论、研讨交流、职工上讲台等方式,形成“教与学互动、课堂内外并举”多种方式相结合的新模式,使企业安全教育培训在形式上活起来。要着力构建井下现场培训和井上模拟培训相结合的职工安全教育培训体系,不断提升职工队伍整体素质。井下现场培训,要采取手把手教授如何正确使用操作机械、手指口述确认现场流程以及传授岗位应知应会知识等方式,提高职工安全意识,规范职工操作行为,促进职工向本质安全转变;井上模拟培训,应结合单位资源优势、职工特点及培训内容,采用定单式、强化式和固定式等方式,合理选择科学的培训系统和有效的培训计划,分层次、多渠道开展教育培训。
        最后,还要在教育培训效果上求实。要建立和完善企业干部职工安全教育培训的考核制度,从量化责任、硬化考核、强化激励三个环节,把“教学、评学、考学”贯穿到企业干部职工的述职、评议、考核等管理环节中去,把安全教育培训的考核结果与干部职工的提拔和使用结合起来,使之成为促进干部职工安全学习的有效手段,进而提高职工安全教育培训的工作质量和效果。要通过安全教育培训,在企业中形成“六个到位”的理念,即“安全管理思想认识上到位、安全现场管理到位、安全硬件设施投入到位、安全培训到位、安全管理制度落实到位、安全科技创新到位”,使干部职工自觉做到“三严”和“三个一”,即安全管理严在干部、现场管理严在规程、行为管理严在细节,一切安全工作要落实到现场、一切安全管理要落实到班组、一切安全教育要落实到个人,真正实现“要我安全-我要安全-我懂安全-我会安全”的转变。
       

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