民工的安全教育不能以包代管，更不允许包而不管。我们要做到：把好入厂教育关、把好身体检查关、是否有特殊受伤史、是否具备特殊作业资格证。其次要重点教育和普通教育相结合。所谓重点教育是指：每周进行一次班组长以上的安全学习；每月一次安全工作总结；特殊工种的上岗培训；公司组织的周、月安全会；由业主组织的安全教育。普通教育是指：面向每一位员工（民工），造册登记、点名签到制度。如：班前会、作业书、每周一次以中队为单位的全员安全学习、安全知识答卷、安全知识竞赛、入厂三级安全教育等。同时还要采取集中教育和自我安全教育相结合、正面教育和事故解剖相结合、遵守安规与文明施工相结合等多种方式。
　　四、 杜绝习惯性违章
　　习惯性违章是一种违章行为，具体表现有违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。它往往直接导致事故的发生，对安全生产危害极大。
　　杜绝习惯性违章，关键在领导。企业各级领导者对习惯性违章不仅要敢抓敢管，而且，领导者自身的模范带头作用重要，要“一切从我做起”，要求职工做到的，领导者首先应做到，坚决杜绝本身的违章和违章指挥。否则，“上梁不正，下梁歪”。习惯性违章就不能彻底铲除，伤亡事故就会不断发生。
　　杜绝习惯性违章，要从教育上入手，从源头上抓起。习惯性违章是一种长期的习以为常的受心理定势支配的行为方式，受“麻痹大意、侥幸心理、自以为是、求快图省事、懒、凑合”等因素的影响支配，具有顽固性和多发性等特点。目前，我们水电工人状况是安全意识差、素质低、自觉性不够，与小湾电站的安全生产高标准、严要求相差甚远，要解决这一矛盾，只有从提高人的安全素质、增强安全意识、自觉遵守安全操作规程、开展安全活动着手，切实做到“三不伤害”。一方面要长期地坚持不懈地对职工进行反习惯性违章教育，从思想上提高对习惯性违章危害性的认识，自觉抵制习惯性违章，变“你要我杜绝习惯性违章”为“我要杜绝习惯性违章”；另一方面，对具体的习惯性违章案例要进行深入细致的研究，尤其是对身边发生的事故苗头等找出规律性的东西，从中吸取教训，从根本上消除产生习惯性违章行为的原因。
　　杜绝习惯性违章，重点在班组。企业存在的习惯性违章行为的绝大部分发生在班组，也就是说，班组是反习惯性违章行为的前沿阵地。因此，班组安全工作的好坏，关键在于班组职工安全意识的强弱，只有加强安全培训教育，增强班组职工安全意识，真正树立“安全第一，预防为主”的思想，安全工作才能搞好，违章现象才能杜绝，安全事故才能降低到零。再者，班组是企业的细胞，是各项制度落实的执行者，各种指令的最终操作人。他们直接从事一线生产施工，在复杂多变的施工过程中即要保安全，又要保进度、保质量，具有多种功能，扮演多个角色。因此，反习惯性违章的工作重点在班组。对此，应该大力加强班组的安全管理建设，定期开展“安全日活动”，加强班组的监督检查，落实岗位安全生产责任制，落实互保联保制（以个人保班组、班组保中队、中队保大队、大队保公司）监督制等，以次来制约习惯性违章的发生。