严格执法程序，形成长效工作机制。在县安监局委托行使部分执法职权后，县安全生产执法监察大队根据安全生产有关法律法规制定了详细的执法程序，进一步明确了执法监察中队的执法范围、对象、内容和主要任务。制定了包括日常管理制度、岗位工作责任制度、案件审理工作制度、廉政制度、告诫制度、限时办案制度、执法文书案卷管理制度、执法回避制度、错案责任追究制度等在内的 29项工作制度，并狠抓落实，严格工作纪律，进一步规范了执法人员的执法行为，提高了办案效率和质量。同时借鉴公安“网络化管理”经验，利用社会治安综合治理群防群治网络，在全县形成了一片“上下联动，全覆盖，无死角”的监管网络。
    二、问题及对策
      在执法监察工作中，安全生产监察员也存在法律知识和业务知识学得不深不透，执法不严，只罚款不服务等问题。为此，我们要按照安全生产执法监察工作“高起点、高标准、严要求、专业化”的指导思想，加强学习，严明纪律，文明执法，努力建立一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、特别能战斗的安全生产执法监察队伍。要坚持热情服务与严格执法相结合，以服务促管理，以执法促规范。通过严格的执法，推进安全生产规范化进程。
      加强学习，提升执法水平和能力。针对安监执法监察人员增加快、新人多，再加之安全生产的法律法规充实完善的也快，为适应工作需要，要建立和完善周五学习，每月末考试制度，要求各中队利用每周五下午时间进行集中学习，学习安全生产法律法规和上级文件。通过强化学习培训，进一步提高执法人员的业务素质和执法能力，为依法监管奠定了坚实基础。
      转变执法理念，确保执法到位。针对个别中队出现的执法不严，适用法律不准，执法人员职业道德欠缺等针对性强的问题，要一方面转变执法理念，变“严格执法，热情服务”为“热情服务，严格执法”。突出热情服务在对企业安全监管中的重要作用，坚持“为民、便民、利民”的指导思想，积极为企业提供安全服务，全面保障企业安全发展。另一方面转变执法认识，由“执法就是处罚”向“执法就是服务”的工作观念转变。安全生产监管和执法监察的根本目的，在于监督、指导、规范企业安全生产，保障人民群众的生命财产安全，保障企业的各项生产经营活动，增强企业抵御风险能力。在日常监管和执法工作中，要求工作人员牢固树立“以人为本、安全第一”的指导思想，“寓执法于服务中”，以查隐患、促整改、实现企业安全生产为重点，正确处理安全监管、执法监察与发展经济的关系，促进辖内经济“安全发展”。
    突出“四项监察”，确保执法成效。针对执法点多面广的现状，要对辖区内各企业执行《安全生产法》和省里的安全生产规定逐一进行了全面检查，查出存在的隐患，摸清全县企业安全生产的底子。在此基础上，要突出抓好日常监察、重点监察、专项监察、联合监察等四个方面的工作。日常监察：乡镇中队负责辖区内企业日常监察。在监察中，各执法监察中队要对辖区内非公有制小企业建立了企业档案，并按照属地管理原则，实施重点管理与分级管理相结合的新模式，壮大监管网络，实现无缝隙管理。重点监察：主要是由县大队根据执法人员排查确定的重点企业和重点部位，重点检查化工、矿山、烟花爆竹、冶金、建材等高危行业的生产经营单位，易发生生产事故的生产经营单位，省、市、县重点监控的生产经营单位，查处群众举报和新闻媒体曝光的案件。专项监察：主要是对生产经营单位的安全费用提取和使用情况，应急救援预案及工程项目“三同时”落实情况，重大事故隐患的排查、监控和整改情况，主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况，已取得《安全生产许可证》的单位在保持安全生产条件以及节假日、汛期等方面进行专项检查。联合监察：主要是充分发挥和借助法院、检察院、公安、经贸、建设、国土资源、工商、交通、教育、质监、药监等部门在执法检查、强制执行、吊销证照、停供火工品及停止供电等方面的职能作用，增强执法监察的力度和有效性。
      突出难点、重点，确保重大隐患及时整改消除。隐患时时存在，但能不能及时整改消除，关系到能否确保安全生产。基于此，在执法监察中，特别注重隐患整改工作。根据执法检查记录，县执法监察大队、乡（镇）执法监察中队要完善隐患排查档案，将所查隐患全部建档立册，并明确整改责任人，限定整改时间，定期公布，确保整改到位。
      构建社会主义和谐社会和工业化进程中的安全生产，既是一项紧迫现实的工作，又是一项长期艰巨的历史任务。全民安全意识的增强，企业和公共安全基础条件的彻底改善，重特大事故的有效遏制，重点行业领域以及全国安全生产状况的根本好转，都要经过一个持续努力、循序渐进的过程。我们必须坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈等不健康情绪，警示高悬、警钟长鸣，居安思危、言危思进，更加认真扎实地做好安全生产执法监察工作 。