第一章　总　则

　　第一条　为加强建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内建筑消防安全管理适用本办法。

　　第三条　各级人民政府负责对本辖区内的建筑消防安全管理工作进行统一领导，公安机关对建筑消防安全实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施。

　　公安派出所应依法负责本辖区建筑的日常消防监督检查，并开展宣传教育。

　　第四条　住建、房管、市政、工商、文化、教育、质监等行政主管部门应当在各自职责范围内依法做好建筑消防安全管理工作。

第二章　职责与义务

　　第五条　县（区）人民政府在建筑消防安全管理中的主要职责是：

　　（一）负责落实建筑消防工作责任，对本行政区域内有关部门和单位在工作职责范围内依法履行消防安全职责的情况进行监督检查；

　　（二）组织开展消防安全检查；

　　（三）组织或者责成所属有关部门和单位对多产权、多使用人且无统一物业管理或者无专项维修资金等建筑存在的重大火灾隐患采取措施予以整改；

　　（四）组织有关部门针对建筑火灾特点制订应急预案，建立应急反应和处置机制；

　　（五）为建筑火灾扑救和应急救援工作提供消防装备保障；

　　（六）组织开展建筑消防安全教育；

　　（七）法律、法规规定的其他消防工作职责。

　　乡镇人民政府在建筑消防工作中除应当履行前款第（一）、（二）、（六）项外，还应当根据当地经济社会发展和消防工作的需要，建立专职或者志愿消防队，参与建筑火灾扑救工作；组织本行政区域内未实行物业管理的建筑业主或者使用人进行自我管理，落实消防安全责任；指导、支持和帮助居民委员会、村民委员会开展群众性消防工作。

　　第六条　城市街道办事处在建筑消防安全管理中的主要职责是：

　　（一）组织本行政区域内未实行物业管理的建筑业主或者使用人进行自我管理，落实消防安全责任；

　　（二）协助公安机关消防机构开展消防安全检查和督促火灾隐患整改；

　　（三）组织开展建筑消防安全教育；

　　（四）指导、支持和帮助居民委员会制定防火安全公约、开展防火检查和巡查以及消防安全的宣传培训；

　　（五）法律、法规规定的其他消防工作职责。

　　第七条　公安机关消防机构在建筑消防安全管理中的主要职责是：

　　（一）承担建筑火灾扑救和应急救援工作，建立建筑火灾扑救的应急反应和处置机制，开展火灾扑救技术、战术研究；

　　（二）负责建筑灭火扑救预案的制订和实施，组织、指导单位和个人开展建筑预防火灾、灭火扑救和应急疏散方案的制订和演练；

　　（三）依法实施建筑建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查，并及时向各职能部门通报审核、验收、备案抽查情况；

　　（四）开展建筑消防监督检查和消防安全专项整治，督促单位或者个人采取消防安全防范措施及时整改火灾隐患；

　　（五）督促、指导有关单位做好建筑消防安全的宣传教育；

　　（六）指导专职消防队、志愿消防队等消防组织进行建筑火灾扑救和应急救援；

　　（七）法律、法规规定的其他消防工作职责。

　　第八条 住房和城乡规划建设行政主管部门应当根据有关规定将涉及建筑消防安全的避难场所纳入控制性详细规划。

　　对依法应当经公安机关消防机构审核消防设计的建筑工程，城乡规划行政主管部门应当会同公安机关消防机构对建筑建设工程设计方案进行审查。

　　对依法应当经公安机关消防机构审核的建筑工程消防设计而未经审核或者审核不合格的，不得给予施工许可；对依法应当经公安机关消防机构验收的建筑工程未经消防验收或者验收不合格的，不得办理竣工验收备案。

　　第九条　房地产行政主管部门应当将物业服务企业的消防安全防范服务质量作为对物业管理活动进行监督管理的重要内容，并对物业服务企业消防安全管理能力进行评估，督促建设单位与物业服务企业明确消防安全管理职责；指导建筑业主使用专项维修资金对物业管理区域内超过保修期的共用消防设施进行维修、更新和改造。

　　第十条　工商行政主管部门对建筑内未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的公共娱乐场所，不得办理登记手续。