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点击数:   更新日期:2016年06月02日

山东省乡村建设工程质量安全管理办法点击此处下载本文件word格式

发 文 号:令2016年第301号
发布单位:山东省人民政府
发布日期:2016-06-02
实施日期:2016-10-01

  第十六条 从事工程勘察、设计、施工、监理的企业,应当依法取得相应资质,并在其资质等级许可的范围内从事建设活动。
  第十七条 建设单位或者个人应当按照有关法律、法规、规章,严格执行施工图设计文件审查、工程发包、竣工验收和备案等规定,承担工程质量和安全责任。
第四章 限额以下工程管理
  第十八条 建设单位或者个人应当在工程开工前,与乡村规划建设监督管理机构签订工程服务协议,并明确双方的权利和义务。
  乡村规划建设监督管理机构应当按照协议,为建设单位或者个人提供通用设计图集,指导建设单位或者个人选用合适的设计图纸及其配套基础形式。
  乡村规划建设监督管理机构提供管理和服务不得收取任何费用。
  第十九条 下列工程应当选用通用标准设计或者委托具备相应资质的设计企业进行设计:
  (一)2层以上的住宅;
  (二)多层或者跨度在6米以上的单层厂房和仓库;
  (三)加层的扩建工程;
  (四)属工程设计规范规定的小型以上的独立烟囱、水塔和水池等构筑物。
  第二十条 鼓励建设单位或者个人委托具有相应资质的施工企业施工,或者委托具备相应职业技能的专业工匠施工。
  第二十一条 乡村规划建设监督管理机构应当对开挖地基、安装预制楼板、拌制混凝土、安装拆卸模板和脚手架等工程施工关键工序进行技术指导和质量安全巡查、抽查。
  第二十二条 建设单位或者个人应当自行组织对工程进行竣工验收;工程经验收合格后方可使用。
  建设单位或者个人应当通知乡村规划建设监督管理机构参与监督验收。
第五章 监督管理
  第二十三条 县级人民政府住房城乡建设主管部门和乡、镇人民政府应当加强对本行政区域内乡村建设工程质量和安全的监督检查,及时依法查处违法行为。
  第二十四条 乡、镇人民政府应当建立乡村建设工程开工信息报告制度;村(居)应当配备信息员。
  信息员发现无乡村建设规划许可证、未办理施工许可证擅自施工的,应当及时报告县级人民政府住房城乡建设主管部门或者乡、镇人民政府。
  县级人民政府住房城乡建设主管部门或者乡、镇人民政府应当公布投诉举报电话,受理乡村建设工程违法行为投诉举报;接到投诉举报和信息员报告后,应当及时作出处理。
  第二十五条 乡村规划建设监督管理机构对巡查、抽查过程中发现的影响建设工程质量或者安全的情形,应当及时告知建设单位或者个人,提出整改要求。
  建设单位或者个人未按照要求进行整改的,乡村规划建设监督管理机构应当及时报告乡、镇人民政府,由乡、镇人民政府责令其停止建设,限期改正。
  第二十六条 乡村建设工程发生质量和安全事故时,建设单位或者个人、施工单位应当及时采取措施,防止事故扩大,负责保护现场并立即向有关主管部门和乡、镇人民政府报告。
  乡村建设工程质量和安全事故的调查以及对事故责任单位、责任人的处罚与处理,按照有关法律、法规、规章的规定执行。
第六章 法律责任
  第二十七条 违反本办法规定的行为,法律、法规已规定法律责任的,从其规定;法律、法规未规定法律责任的,依照本办法的规定执行。
  第二十八条 限额以下工程的建设单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)违反本办法第十九条规定,未选用通用标准设计或者未委托具备相应资质的设计企业进行设计的;
  (二)擅自修改设计图纸的;
  (三)未按照规定进行竣工验收的。
  第二十九条 限额以下工程的施工单位或者个人有下列行为之一的,由乡、镇人民政府责令限期改正;逾期不改正,涉及经营活动的,对单位处2000元以上2万元以下罚款,对个人处1000元以上5000元以下罚款;不涉及经营活动的,处1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未按照设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的;
  (二)未按照有关的技术规定施工的;
  (三)使用不符合建设工程质量要求的建筑材料和建筑构件的。
  第三十条 本办法第二十八条、第二十九条规定的违法行为发生在街道办事处辖区的,由工程所在地县级人民政府住房城乡建设主管部门实施处罚。
  第三十一条 违反本办法规定,住房城乡建设主管部门或者乡、镇人民政府有下列行为之一,导致发生建设工程质量和安全事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未建立建设工程开工信息报告制度的;
  (二)接到投诉举报和信息员报告未及时处理的;
  (三)未履行技术指导和建设工程质量安全巡查、抽查等监督管理职责的;
  (四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章 附则
  第三十二条 乡、村庄规划区范围内国有土地上投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下建设工程的质量和安全管理,参照本办法执行。
  第三十三条 本办法自2016年10月1日起施行。
 

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