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浅论探险旅游的安全防范

  
评论: 更新日期:2015年12月30日

引言:21世纪以来,我国国内旅游快速发展但随着旅游者消费意识的变化,旅游的形式和种类也越来越多的表现为多元化,并竞相发展。其中探险旅游是正悄然兴起的一种新型旅游形式,但由于游客与经营者对探险旅游知识的缺乏,导致人员伤亡事故频发,如何保障探险旅游的安全成为社会关注的热点。
        一、 探险旅游及旅游风险的定义
        1 探险旅游的含义
        探险旅游学会对探险旅游的定义是:一种在不寻常的、奇异的、遥远的或荒芜的目的地从事的休闲活动。通常它与参与者的高强度的活动相关,多数在户外进行。
        全国科学技术名词审定委员会 <http://baike.baidu.com/view/1490464.htm>对探险旅游的定义是:旅游者到人迹罕至或险状环生的特殊环境着进行的充满神秘性、危险性和刺激性的旅行考察活动。
        在探险旅游的战略规划里(WTB,2002d:1)所给出的探险旅游的定义是:把主动性的参与活动或者户外探险活动作为首要目的或者次要动机的度假或者一日游行为。
        还有一种观点认为探险旅游是:由探险旅游企业(如俱乐部、旅行社)或个人组织设计的,在旅游者不熟悉的有安全保障的地方进行的,以满足旅游者的个性化探险体验需求的,能使旅游者产生特殊体验的,产生经济效益和社会效益的所有旅游活动的总称。
        2 旅游风险的定义
        旅游风险是指旅游者在探险旅游行程中可能遭受到的安全风险,风险的产生主要来自旅游行程以及旅游地所提供的旅游服务条件。探险旅游风险包括旅游地本身的风险,会因区域、文化、季节、路线、气候变化等的不同而有所差异。
        3 探险旅游的特征
        (1)选择性和主题性
        (2)探险性和新奇性
        (3)自主参与性和体验差异性
        (4)专业性与技术性
        (5)冒险性与安全性
        二、探险旅游的发展现状
        近年来国外户外游憩商业化逐渐成熟,探险旅游发展迅速,有关探险旅游的研究逐渐增多。从旅游发展看,国外探险旅游活动形式多样化、组织管理专业化、保障体系成熟化,已经迈入了成熟和巩固阶段,资料显示探险旅游及其相关开支每年为美国经济贡献 2200 亿美元。与之相比,国内探险旅游却尚处于初步开发阶段。
        探险旅游活动在我国古代就有,其中影响力最大的,当属明代地理学家、旅游家和探险家徐霞客,他进行了地跨我国近十余省份的旅游探险活动。但中国探险旅游开始走向普通大众,并形成一定规模,形成一个产业的基础却是近十年的发展结果。从 1998 年至 2004 年,探险旅游只在小部分人中盛行,2004 年起参加这项活动的人数呈井喷式增长。
        任何事情都是相对的,都具有双面性。在蕴涵着巨大的市场需求、其前景不可小觑的探险旅游发展过程中,许多积极进取的旅游企业早已盯上了这块“蛋糕”,但由于运作过程中,风险系数较高,旅游企业的探险旅游业务仍处于摸索阶段,因此其过快发展必然导致一系列的问题,其中现在人们最为关注、对人们影响最大的就是对旅游者人身安全的威胁。
        下面有一组资料,是2006年5月1日到5月14日半个月内我国探险旅游发生的事故:
        ●5月1日,新疆一户外用品店职工组织43名户外运动爱好者徒步穿越“天师古道”遭遇风雪,除12人先行安全穿越外,其余31人被暴风雪围困失踪,包括5个小孩,最大的13岁,最小的6岁。6日17时20分,搜寻人员找到全部失踪者。
        ●5月2日,参加“2006中国新疆汽车摩托车越野挑战赛”的上海车手浦永生、赵力学在罗布泊失踪。4日下午1时许,徒步50公里的两名车手终于获救。
        ●5月3日,三批北京游客42人在库布其沙漠遇险,1名27岁的女性游客遇难。
        ●5月4日,4名重庆游客冒险进入四川佛宝原始森林,迷路后被困悬崖绝壁。当地政府组织30人的救援队伍开展了8小时的生死大营救,终于将4名游客找到。
        ●5月4日,“2006中国新疆汽车摩托车越野挑战赛”1辆工作车翻车,1死1伤。
        ●5月6日,一个由荷兰籍和挪威籍游客自发组成的团队在甘肃省夏河县白石崖溶洞旅游时,一名荷兰籍游客不慎坠入洞底死亡。
        ●5月8日,“2006中国新疆汽车摩托车越野挑战赛”再传险情,广东车手刘文旭被困和田河沙漠,40个小时后获救。
        ●5月14日,天津登山爱好者李伟(音)在攀登昌平沟崖大山时被滚落的山石砸中受伤抢救无效死亡。
        近半月时间所暴露出来的探险旅游安全问题就令人触目惊心。据统计,1999~2004年全国登山和户外运动死亡人数共有43人,其中登山15人,户外运动28人,而且死亡人数呈逐年上升趋势。有关人士指出,盲目探险乃事故频发之源,加上005和2006年,初步估计因探险死亡人数约有70人。由于探险旅游死亡人数的逐年增加,探险旅游安全问题开始引起学术界、业界的重视,解决探险旅游安全问题迫在眉睫。
        那么,如何来维护游客的人身安全,怎样进行探险旅游的安全防范呢?
        三、 探险旅游的安全防范
        1 合理调查研究。
        探险旅游安全管理涉及面广(如沙漠探险、洞穴探险、丛林穿越、登山越野、乘坐热气球、潜水等),专业化强,工作难度大,必须扎扎实实做好相关工作。各级旅游管理部门要重点做好对探险旅游的调查研究。针对本地组织和接待探险旅游的情况,进行认真总结,全面分析,查找安全工作漏洞,对已开展的探险旅游项目,要逐一进行摸查,对其组织实施、安全设施和风险防范等情况做到心中有数,并主动会同当地民政、体育和工商等部门,对组织各类探险旅游的企业和单位进行调查备案,切实掌握情况,对本地区探险旅游资源的特点、现有的保障条件和救援力量等情况,制定和完善安全保障措施。
        2 完善相关法律法规。
        旅游行政管理部门要从法律的角度,明确探险旅游安全工作责任,针对探险旅游形式多样、组织程度低、事故风险高的特点,要区分不同类型、不同情况,明确安全工作责任,加大安全管理工作力度。此外还要建立系统法律体系,从法律角度规范户外探险旅游。目前我国的法律法规中,没有针对非常规旅游方式的规定,在制度上存在滞后和缺失,因此,当务之急是政府部门要制定自助游、结伴游、自驾游等非常规旅游的法规,法规要明确出现问题后谁来救助、谁的责任、通讯报告、医疗的快速反应等,还要包括旅游者本身的责任。

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