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建设项目环保验收现场监测要点分析

  
评论: 更新日期:2013年06月05日

摘 要:通过对环保监测的认识,探讨了监测中的准备工作、现场监测和编制验收监测报告几个方面的要点内容。

关键词:建设项目; 环保验收; 现场监测
《环境保护法》中“三同时”规定环保工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,所以建设项目竣工验收时环保必须达标才能正式生产。环保验收监测是建设项目竣工环保验收的主要技术依据,是验证建设项目是否达标以及环评报告的结论是否准确的重要手段,因此环保验收现场监测必须全面、准确、客观和可靠。笔者根据环保监测的认识探讨一下做好环保验收现场监测的要点内容。
1.准备工作
1.1制定勘察计划
  ⒈弄清监测依据和项目内容
  监测依据主要是环评报告及其批复文件,据此明确建设项目的内容、性质、原料辅料的消耗、生产工艺、生产周期、污染类型、治理设施、环境影响、环评结论以及环境保护行政主管部门的要求,熟悉与验收监测相关的信息[1]。
  ⒉掌握项目的建设单位与时间
  注意项目立项、初设完成、环评完成、环评审批、动工、建成投运等六项内容的执行单位和时间点,判断项目建设是否存在“未批先建”。
  ⒊制定现场勘察计划
  按照环评报告以及国家省市部门的相关规定、标准规范等制定详细的勘察计划。勘察一般分为两方面的工作:一是对建设项目主体工程的勘察;二是对配套的环境保护设施及措施的勘察[2]。
1.2现场勘察
  现场勘察要求如下:
  ⒈勘查工艺流程。现场听取建设单位技术人员讲解验收项目的工艺流程,查看从原料到产品的全部工序,检查生产运行记录、了解生产负荷,从实际情况核查与项目批复的设计要求是否相符。
  ⒉查看生产负荷。企业必须提供近期试生产的定单、原料辅料用量、产品产量等原始生产记录。邀请熟悉该项目的专家一起对现场进行勘查,防止企业弄虚作假。
  ⒊摸清污染源、治理措施及排放方式。重点查看生产工艺中产污环节,每一环节产生的污染类型、污染因子、治理措施、处理处置状况、污染物最终排放去向。根据污水处理设施、排放方式、排污口,确定污水采样点。按照废气排放方式、处理设施,确定废气进、出口管道尺寸,开孔的位置、大小,以及测试平台等。检查固体、液体废弃物的处理、处置情况,堆放场所有无防尘、防淋、防渗措施,以及安全措施和标志牌。
  ⒋了解项目周围环境。充分了解厂界周围环境,尤其是厂界四周有无环境保护区敏感目标,如自然保护区、风景名胜区、水源保护区、居民区、学校等,特别关注企业试生产后有无信访事件。
1.3编写验收监测方案
  结合现场勘察结果制定验收监测方案,内容如下:
  ⒈前言部分。主要是项目的由来,开工时间及建成投入试运行时间,环保行政主管部门的整改要求及整改情况等。需要明确两点:一是涉及到搬迁项目,要明确是整体搬迁,还是部分搬迁;二是明确项目是整体验收还是阶段性验收。
  ⒉监测的依据。国家地方有关建设项目环保管理的法规、办法、规定;与本建设项目有关的环保技术文件;环保行政主管部门对项目环评的批复意见;验收监测的委托书。
  ⒊项目工程概况。工程的基本情况;生产工艺、原料辅料、主要污染源及环保设施的情况。工程建设内容如有变更,应列表说明。

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