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采用“P+C+O”模式治理农村生活污水

作者:陈伟 吴祥国 王骥  
评论: 更新日期:2024年04月25日

四月的光泽县饶坪村春暖花开,绿茵遍野。在春日暖阳下,清澈见底的溪流从村前田边婉延流淌,只见不少市民在饶坪溪两岸踏青游玩。

位于闽江上游、富屯溪源头的光泽县,作为福建省首批农村生活污水提升治理试点城市,近年来,以乡村振兴为载体,以农村生活污水治理为抓手,切实改善农村水环境质量和人居环境质量,农村生活幸福指数不断得到提高。

光泽县根据《福建省农村生活污水提升治理五年行动计划》,积极探索治理摸式和推动农村生活污水提升治理。经过努力,2021年完成了2个乡镇11个行政村农村生活污水提升治理全省首批试点任务,新增配套污水处理设施能力525吨/日,新建污水主管、支管和接户管33.8千米,试点村庄生活污水收集率达90%以上,受益农户1100多户,受益人口达5000多人。

光泽县是如何抓好和提升全县农村生活污水治理?南平市光泽生态环境局负责人介绍说,首先是规划引领,统筹谋划全域治理。光泽县先后研究出台《光泽县农村生活污水治理专项规划(2021—2030年)》《光泽县农村生活污水提升治理五年行动计划(2021—2025年)》《光泽县农村生活污水治理试点县实施方案》。在全面厘清全县农村生活污水治理现状的同时,明确从2021年至2023年分三批次,采用“P+C+O”模式(施工-采购-运维一体化),即有县属国有公司作为业主,将项目施工、采购和运维整体打包进行招标,实施7个乡镇共28个村庄农村生活污水治理项目,补齐短板,提升生活污水治理水平。

其次,因地制宜,科学选择治污模式。在调查摸清全县农村生活污水产排和治理现状的基础上,结合农村地广人稀、地势不一的实际情况,坚持“因村制宜、因户制宜、一户一策”的工作思路,分类施策,科学选用治污模式。如:在人口相对集中村庄采用 “集中纳管”,将污水统一接入高负荷渗滤地下生活污水处理设施集中处理;常住人口200人以下的村庄建设无动力一体化设施实行“联户治理”,即污水通过管网接入无动力一体化污水处理设施处理;偏远分散农户采用三格化粪池实行“单户治理”。

同时,为提高尾水资源化利用率,研究出台《农村生活污水处理设施尾水资源化利用方案》,将尾水首选用于大棚果蔬种植滴灌和“稻花鱼”养殖,其它用于农田、林地灌溉。目前,尾水已接入大棚果蔬园滴灌3处和“稻花鱼”养殖农田600亩,每天可消纳尾水约300吨,污水处理设施产生的污泥也用于林木和花卉等种植,实现资源化利用。

三是全民参与,提升污水共治实效。坚持群众主体,实行前期走访座谈到农户、施工设计到现场、事中监督加监管、成效好坏群众评工作原则,鼓励广大村民积极参与农村生活污水治理。在项目实施前,广泛采集征求村民在设施安放位置、入户管安装方式等方面意见100多条,作为项目设计优化、施工管理决策的依据。在项目建设过程中,由农户推选村里威信高、责任心强的党代表和懂基建、管道安装等技术的村民组成“傍站”监督小组,全程监督项目建设,保障工程质量。

在入户管建设过程中,还创新采取“施工队+农户”模式,鼓励村民投工投劳,承接土方开挖、管路选线、地面恢复等作业,村民不仅可获得每天200元左右酬劳,缓解用工问题,促进村民增收,还能让村民熟悉自家排污管道情况,便于日后管道清理维护。同时,降低了施工协调难度,将每家入户管施工时间从8个工时缩短为4个工时,群众对项目的支持率与满意率也显著提升。

南平市光泽生态环境局负责人说,在完成2021年首批2个乡镇11个村庄农村生活污水提升治理项目的基础上,今年光泽县将持续发力,实施3个乡镇13个村庄农村生活污水提升治理项目,并加快农村生活污水智慧监管平台建设,实现信息化智能监管,确保项目“建得成、管得好、用得上”,不断改善农村水生态环境质量和人居环境质量,提升农村广大群众对优良生态环境质量的获得感。

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