（三）制定灭火预案编制标准

　　1、编制要求。各级公安消防部队根据编制原则及本辖区内各消防重点单位的实际和灭火力量配备情况，确定灭火预案编制内容，且要分级制定预案内容，上一级预案的编制应以下一级预案为基础。

　　2、编制和审定程序。主在应包括：（1）收集资料，了解掌握重点单位或部位的基本情况；（2）进行初始评估和火灾危险辨识，确定火灾危险目标。

　　进行火灾风险评估，确定可能出现火灾事故等级和火警等级；根据确定的火灾危险目标，通过火灾风险评价，确定可能出现的火灾事故等级；根据可能出现的火灾事故分级及本级辖区配备的灭火力量对火灾事故的控制和处置能力，确定可能出现的火警等级。根据火灾危险目标可能出现的火警等级，确定应制定的相应等级的灭火预案。

　　3、灭火预案的内容。主要包括：重点单位或部位的基本情况，确定本级灭火预案等级、启动条件及上级预案启动条件，设定火灾危险目标及火情，确定灭火指挥组织机构设置及职责，确定力量部署，确定扑救对策，确定供水方案，注意事项，后勤保障，火灾事故信息的上报工作，确定支援力量及其行动路线、集结方式和通信联络方式，确定各支援力量的任务计划部署，接受政府的指令和调动等。

　　4、附件的内容。应包括：组织机构名单；重点单位方位图；重点单位总平面布置图；火灾危险目标平面图；火灾危险目标消防设施配置图；参战单位有关人员通信联络表；政府有关部门联系电话；周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式。

　　（四）开发网络版预案编制应用软件

　　1、软件开发的总体思路。灭火预案编制应用软件系统，依托计算机网络数据平台，具务模糊查询、数据处理、资源整合、制版绘图、危险性评估、力量估算、自动集成、信息共享等功能，支持数字城市、地理信息系统、搜索引擎等功能，能够与化学灾害事故处置辅助决策系统、消防安全重点单位管理系统、执勤实力信息管理系统、消防水源信息管理系统、灭火救援专家管理系统、社会灭火救援资源管理系统、灭火剂储备管理系统、计算机模拟训练系统、灭火救援战例数据库系统等子系统的兼容、互动和信息共享、资源整合，并具有网络和软件扩展升级空间，为最终实现灭火救援现场组织指挥辅助决策系统搭建网络平台。

　　2、系统功能。（1）模糊查询功能，能够满足全字段等信息查询。（2）数据处理功能，能够将灭火相关数据信息转换成文字、图片等直观资料。（3）资源整合功能，能够对本软件系统之外的软件系统的信息资源进行集成分析。（4）制版绘图功能，能够根据输入的数据、文字等信息自动制版绘图。（5）危险性评估功能，能够对重点部位或火灾发展蔓延等信息进行实时动态跟踪分析，作出风险评估。（6）力量估算功能，能够根据评估的结果确定参战力量等要素。（7）信息共享功能，能够根据设定的使用权限，分别设定多级管理应用权限。

　　（五）预案演练

　　预案演练在形式上可分为图上（沙盘）模拟演练、计算机模拟演练、实地模拟演练、实战实装演练、分段演练。预案演练应着重把握好“两个环节”，即预案编制中的演练与预案编制后的演练。预案编制中的演练主要是通过演练检验力量调集是否准确、技战术运用是否合理，在演练的基础上进行修改完善。演练时应特别注意，人员聚焦场所的演练应选择在营业结束后，劳动密集型企业的演练应不影响生产，学校、幼儿园、网吧等场所。演练时要搞好疏散，化工企业、危险化学品储罐区演练应搞好安全防护。