为及时有效地处理锅炉爆炸事故，减少人员伤亡和财产损失，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。根据《安全生产法》、《遂宁市安居区重特大事故应急处理预案》规定，结合我校实际，为杜绝和降低锅炉爆炸事故发生所产生的严重后果，特制定本方案。

第一章 事故类型和危害程度分析

我校现有1台燃煤锅炉，主要用于学生蒸饭。由于锅炉是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备，如果发生紧急情况，特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况，不知道怎样应急，将发生重大恶性事故，直接危及着师生的生命安全，并会造成巨大损失。

锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦发生故障，将造成设备损坏，其损失将是非常严重；锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀的影响，容易造成事故。

1、锅炉水位过低会引起严重缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。

2、水质管理不善。锅炉水垢太厚，又未定期排污，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化。

3、水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。

4、超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。

5、超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。

6、锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。

第二章 锅炉事故应急处理基本原则

1、统一领导，分级负责。在学校统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。

2、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

第三章 组织机构及职责

一、应急组织体系：

学校设立重、特大事故锅炉爆炸应急救援指挥部，负责组织指挥重、特大锅炉爆炸事故应急救援工作。

总指挥：席镜

副总指挥：龙海军 米逢 唐红亮

成员：刘永生 唐刚 罗智 彭清泉 陈联伟 赵长春 陈国建

下设四个救援小组：

现场处理组：由龙海军、米逢负责处置现场抢救工作，及时处理事故及险情。

抢险救援组：由救援指挥部紧急调集人员组成，负责实施抢险救灾和安全技术措施。

物资供应组：由赵长春负责，学校办公室、后勤人员组成，保证抢险物资和设备的及时供应。

事故调查组：由席镜、李云成负责，对事故原因和事故责任进行调查、分析。

二、指挥机构及职责：

当发生重大事故时

总 指 挥：席镜

副总指挥：支部书记、副校长

成 员：教导处、总务处、治安保卫处、班主任教师

(一)指挥协调处理组：

组 长：支部书记

副组长：教导副主任

成 员：治安保卫处和班主任教师

具体职责：

1、分析存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。

2、教育和督促员工严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故以及应急措施。

3、发生事故时，立即组织抢救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

4、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

5、批准成立现场应急自救指挥中心，批准现场处置方案。

6、向上级领导汇报事故处置情况。

具体职责：

1、组织制定事故应急救援预案。

2、制定事故状态下各级人员的职责。

3、根据事故发生的类型，确定采取的紧急处理措施。

4、制定防止事故扩大的措施。

5、收集资料及事故现场相关数据。

(三)后勤保障组

组长：赵长春

成员：生活教师 后勤人员

具体职责：

1、负责组织抢救事故受伤人员。

2、负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。

3、负责安排抢险救灾人员生活保障。

(四)治安保卫组：

组长：唐玉良

成员：保卫科人员

负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持正常秩序，不准闲杂人员入校，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。治安保障人员不足时，可临时抽调其他教师协助。

(五)善后处理组：

组长：陈国建

成员：学校各部门负责人组成。

a.负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。上级及地方关系、相关人员家属来访，做好妥善安排。

b.负责为事故救援人员提供后勤保障。

c.负责事故发生后的善后处理工作，安抚伤亡人员的家属，做好思想稳定工作，保证对遇难人员的妥善安置，负责抚恤赔偿。

(六)事故调查组：

组长：席镜

副组长：副校长

成员：部门分管负责人。

具体职责：

1、查明事故原因，提出防范措施，提出对事故责任人的处理意见，

2、配合上级监察部门对事故展开调查，负责事故上报工作。

第四章 预防与预警

一、危险源监控

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，防止重大危险源锅炉安全运行事故的发生，切实抓好重大危险源(锅炉)的监控管理，经学校研究决定，特制定本管理制度。

1、防止水冷壁管泄漏

1)燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。

2) 严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉；定期校对水位和试验高低水位报警；运行中严防锅炉超压。

3)锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。

4)运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。

2、防止锅炉缺、满水事故

1)正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-45mm时，应停炉处理；当锅炉水位高至+45mm时，应立即停炉。

2)定期进行汽包水位高、低报警试验。

二、预警行动：

现场工作人员发现异常情况时要立即通知所在单位，撤出人员，并立即汇报分管领导，采取措施处理。

三、信息报告：联系电话附后。

第五章： 信息报告程序

一、响应分级：

针对锅炉房事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故划分为三级：死亡人数在三人以上，本学校解决不了，需区政府协助解决的为Ⅰ类重大事故；死亡人数在一至三人，本学校解决不了，需区教育局解决本为Ⅱ类重大事故；死亡人数在一人以下，学校解决为Ⅲ重大事故。

二、响应程序：

1、事故或险情发生后，立即成立救援指挥部。指挥部统一领导和具体指挥抢险救援工作。必须遵守统一指挥的原则，当主要领导人不在时，由分管领导或值班领导任临时总指挥，任何部门和人员必须服从指挥，并设立专线指挥电话，保持畅通。

2、险情发生后，各部门人员应在相关部门负责人的领导下，使用现场灭火器材、消防设施进行灭火抢救，并组织遇险人员及其他无关人员沿安全通道撤离，防止事故扩大。

3、指挥部派专人负责清点人数，作伤亡统计。

4、在事故抢救过程中，应积极采取措施，在保护人员生命安全，及时抢救伤员的同时，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。

5、重、特大事故除了为防止事故扩大和抢救人员而采取必要措施外，在上级相关人员没有到达前，不得清理现场，并应保护好现场。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做出标记、详细记录，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

6、对在抢险工作中表现突出，做出贡献的人员，学校给予立功奖励，对玩忽职守，推诿扯皮而造成损失者给予严肃处理。

7、及时上报各种材料，总结经验教训，健全各种档案，收集必需材料归档备查，做到事故原因不清楚不放过，事故责任人和应受到教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。

三、处置措施：

蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体情况进行蒸汽锅炉按紧急停炉处理。

第六章 应急物资与装备保障

一、应急救援物资：

1、学校必须的应急救援物资和设备，建立物资明细台帐存档备查。

2、根据事故及险情的具体情况，听从指挥部随时调集所需物资。

3、学校后勤保证抢救设备、器材、设施齐全。若事故重大，学校应急救援物资不足时，请求上级有关部门支援。

二、装备保障：

学校成立了以学校校长为组长，副校长为副主任，各部门负责人为成员的防火领导小组，并成立了义务消防队。学校组织义务消防队员进行培训，并定期进行演习。