一、基本原则和方针

严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规；坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；事故发生后，应防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，优先保护人，优先保护贵重财产等原则和方针。

二、工程基本情况

1.工程概况

“宝安中心区N5、N6区用地（A004-0150宗地）”位于深圳市宝安中心区N6区甲岸路与宝安大道交汇处，地块编号2012-01P-0002用地：总用地面积29678.57平方米，建筑容积率4.5，规划建筑面积133690平方米，总建筑面积约202337m2，其中地上总建筑面积153201m2,地下总建筑面积49136m2，本工程住宅由5个塔楼组成，2层地下室，1层裙楼（局部两层），地上塔楼45层；基础形式为桩基础+防水板，主体为剪力墙结构，裙楼为框架结构。

宝安中心区N5、N6区用地（A004-0150宗地）基坑支护及土石方工程计划2014年1月开工，基坑面积约27000平方米，基坑深度8.5米，采用支护桩+锚索支护、土钉+喷射混凝土护面、旋喷桩和搅拌桩止水的基坑支护形式，基坑采用打降水井和明沟+集水井抽水方式降水; 基坑工程的其他情况和要求如下：

工期要求：工期不超过65日历天。

质量要求：合格。

保修要求：按国家建设部颁80号令。

项目参建单位：

建设单位：新锦安实业发展（深圳）有限公司

勘探单位：深圳市南华岩土工程有限公司

设计单位：深圳市勘察测绘院有限公司

监理单位：深圳市中深建设监理有限公司

施工单位：甘肃省建设投资（控股）集团总公司深圳分公司

质监单位：深圳市建设工程质量监督管理站

安监单位：深圳市建设工程安全监督管理站

2.本工程安全施工特点

①.本工程基坑深、作业面广，施工项目多、工种协作范围大，施工工期较短，交叉作业多，这样，施工安全就变得格外重要。

②.人工挖孔桩施工过程不确定因素多，安全工作难度大。加以使用爆破施工，安全工作控制因素多，需各职能部门协调配合做好安全工作。

③.基坑底部以下已基本进入岩层，施工难度大。部分挖孔桩桩径Φ1200-1600，孔内施工空间较小，一旦出现意外操作人员难以躲避。

3.施工现场内外医疗设施及人员状况

现场附近10分钟车程有宝安区人民医院，可24小时提供医疗救援服务。如有紧急情况，立刻用车送伤者去医院治疗。

施工现场设有医药箱，配有医用酒精、体温计、碘酒、止血白药、伤口帖、棉签、绷带、担架，放于现场办公室，由办公室文员保管。

4.消防、救助设施及人员状况

现场按有关要求配备消防设施，在办公、生活区设置手提式干粉类灭火器。要设消防水笼头及水带，2处设置。义务消防人员由现场管理人员、保安员担任。

三、可能发生的事故和影响

根据工程特点，目前施工可能发生的重大安全事故有：坍孔事故、气体中毒事故、高空坠物及触电事故、上落孔坠事故。

四、应急机构的组成、责任和分工

1.指挥机构及其成员

项目部成立现场安全施工管理组织，并成立应急小组，项目经理为第一责任人，担任组长，组员由管理骨干和各专业负责人组成。小组组成人员按各人职责和分工对施工情况进行检查，发现问题及时处理、汇报。发生较大事故时，领导小组成员要迅速到达现场指挥救援工作。

应急救援小组组长：张广保

副组长：马彦龙、马森勇

组  员：杨杰、刘峰、张明荣、胡继承

2.应急救援专业小组

成员由各专业部门的技术骨干、义务消防人员和专业技术工人组成。

①.义务消防人员：刘华、谢惠龙、谢甫文、刘德启

②.医疗救护应急人员：李松荣、陈溪

③.治安队人员：袁永春、江在生

3.职 责

1.负责制定和修订本项目的“施工安全事故应急救援预案”。

2.组建应急救援队伍，并组织实施和交底。

3.检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备活动。

4.事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。

5.向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。

五、相关人员联系电话及报警信号

安全事故应急救援相关人员联络电话

火警：119     公安：110     医疗：120     交通：122

六、事故应急与救援

安全事故的应急和救援措施应根据事故发生的环境、条件、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。因此本《事故应急与救援》是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

1.应急程序

①.重大事故

首先发现者或目击者应立即大声呼救并向工地当班负责人报告→条件许可紧急施救、组织疏散→报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）→成立指挥小组→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等→善后处理

②.一般伤害事故

首先发现者或目击者应立即大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急救援、保护事故现场等→事故调查处理

2.事故的应急救援措施基本要求

①.各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便伤者得到及时、正确地施救。

②.事故发生后，要立即与附近医院取得联系，请求协助救护。

③.事故发生后或发现事故征兆时，应立即疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路通畅，以便救援的实施。

④.当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，要协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。

3.事故的应急处置

①.本工程的桩基础开挖施工阶段，主要可能发生事故为坍孔事故或发现土方坍塌预兆，中毒事故及触电事故。

②.坍孔事故原因及预防措施：

a.护壁支护失效：健全施工质量管理制度和措施，以质量保安全；每节护壁施工坚持三检和监理复检制度，护壁混凝土浇注质安员旁站监控，拆模后及时检查成形质量。

b.孔口堆载：坚持每日安全检查，孔口边不得堆载，桩孔余泥及时清运。

c.流沙或软弱夹层：遇到流沙或软弱夹层，减少每节护壁高度并按设计要求增加钢筋。

下井人员必须戴安全帽,系安全带,由刚性爬梯上落.所有设备和个人防护用品必须检查,不合格者不得使用。

③.中毒事故原因及预防措施：

中毒事故主要由于孔底遇到有毒气体且没有及时通风换气导致。预防措施为：

a.每天施工前向桩井内通风5-10分钟，排出桩井内气体。

b.操作人员每天下桩井前先使用毒气检测仪或进行放鸟检测孔内气体，确认桩井内无有害气体方可入内。

c.每个井口至少安排一名人员出土并负责观察井下作业人员情况，如临时有事走开，须请临井工作人员暂时照看。

d.发现事故应大声呼救,决不盲目下井救人,应采取正确方法施救.中毒或缺氧,必须向井下通风,带好有供氧的防毒面具方可下井救人.

④. 触电事故原因及预防措施：

触电事故主要由于操作人员不遵守用电操作规程和安全生产纪律导致。预防措施为：

a.施工用电开关必须集中于井口，并应装设漏电保护器，防止漏电而发生触电事故，确保“三级”安全保护；

b.电工经常检查电线、电路，发现破损及时更换或处理；

c.孔内作业时，使用12V安全电压照明，抽水时井内不得有操作人员，抽水完毕关闭电闸后，操作人员方可下井施工。

⑤.现场救援措施

a.发现隐情要立即呼救，并积极组织施救，同时向有关部门报告或报警。

b.按照应急程序处置，迅速成立指挥部门。

c.迅速与医院联系，组织医疗工作。

d.如发生坍孔，判断掩埋人员位置，组织挖掘抢救。

e.如发生触电，应使触电者脱离电源，对触电者进行口、口鼻人工呼吸和胸外心脏挤压等方法进行抢救。

f. 抢救过程中要对危险的地方采取措施及警戒等。

g.急救人员按照有关救护知识，立即救护抢救出来的伤员。

h.现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。

i.分析事故的影响范围，迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，并组织治安队员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围。

j. 发现事故预兆后，应及时撤出桩井孔内操作人员，并召开有关人员到场作出处理。

七、有关规定和要求

为能在事故发生时，迅速准确、措施得当、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故的损失，落实好各项岗位责任制和各项措施，特规定如下的要求：

1.落实应急救援组织安排，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实人员，当人员由变化时，要及时根据情况给予调整，并及时通知到有关人员，确保救援组织的落实。

2.事故发生时，如应急救援小组名单的第一负责人不再现场时，由名单的第二人顶替。

3.应把报警电话和报警注意事项贴于各办公室放置电话的附近，以便事故发生时能紧急报警和联络有关人员。

4.按照任务分工做好物资器材准备工作，各种器材制定专人保管，并定期组织检查保养，使其随时处于良好状态。在仓库或储物柜存放的应急物品，除保管人员有钥匙外，亦要有备用钥匙，一时无法找到钥匙时要砸锁。

5.对于安排的应急预案演练工作，要按照预定的演习时间，定期组织事故应急救援训练或学习，并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育，了解和熟悉本救援法案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置和使用方法等。

6.事故发生时，各有关人员接到报警通知后要迅速赶往事故现场，履行自己的职责。

7. 工地应配备气体检测仪,通风设备,有供氧的防毒面具,担架,医用氧气瓶等急救设备。