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爆破作业安全预控措施和应急预案

  
评论: 更新日期:2016年09月03日
9、拆除爆破
本部分有关规定适用于在城镇、室内、重要建筑和设备附近的各类建筑物或构筑物的拆除爆破。
⑴拆除爆破前,应对爆破对象进行观察分析,弄清结构特性及材质状况,同时应对爆破区周围环境情况进行详细调查。
⑵拆除爆破必须编制施工设计,必须经项目总工审批,并应征得当地县(市)以上公安部门同意。施工设计文件中,除图示爆破对象及有关设计与计算资料外尚应包括:①爆破地区平面图(内容包括爆破地点各类设施的位置,危险区等)。②施工技术要求及安全防护措施和组织领导。③爆破方案(含一次起爆最大装药量)。④建筑物爆后倒塌方向及爆堆的位置。
⑶进行拆除爆破时,爆破体的临空部位必须有防护覆盖,以防止飞石减弱爆破噪音。爆破高大建筑物大范围覆盖有困难时,可在拆除建筑物周围采取其它可靠的防护措施。
⑷结构材质不明或重要工程的拆除爆破,应进行局部试爆。 
⑸采用定向倾倒法拆除烟囱、水塔之类的细高筒体构筑物,如果风速较大,且其倒向与风向不一致,则应顺预定的倾倒方向张拉钢缆,以提高倾倒方向的准确性或顺延爆破日期。
⑹对各类建筑物或构筑物进行分期爆破解体,应严防因局部拆除而导致整体失稳。
⑺建筑物的拆除爆破,必须在其倒塌稳定后,方可进入现场检查,经过全面检查,确认安全无误后,其他施工人员才能进入现场。
⑻特殊情况下,允许将爆破后剩余的零星或少量爆破器材,在爆破工作领导人的监督下就地销毁。
(二)、预警行动
当项目部各涉及爆破作业的项目在日常施工生产中发生爆破作业安全事故/事件时,由项目经理下令启动并运行本应急救援预案,全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。
(三)信息报告、处置
1信息报告与通知
接警:接警部门为项目综合部。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等,并做好记录。综合管理部电话:*****6;综合管理部部长手机:*****。。
通知:接警人接到报警后,由综合管理部部长向项目经理详细报告,项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目综合管理部通知应急组织机构中各部门负责人。
2、信息上报
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照事故的级别逐级上报事故情况,并且每级上报的时间不得超过2小时。
3、信息传递
在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员及时准确的向*****站前Ⅲ标项目部、监理、*****公司、地方相关部门汇报。汇报程序如下:现场作业值班人员(现场第一发现者)→架子队负责人→项目部调度→项目部项目经理→*****站前Ⅲ标项目部、监理单位、*****公司、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化,以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。各级联系电话见下表。
 

 各级电话联系表     
单位
联系人
固定电话
移动电话
备注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
五、应急响应
(一)、应急响应与程序
1现场保护
爆破作业安全事故/事件发生后,安全部门立即派人赶赴事故/事件现场,负责事故/事件现场保护,计划合同部门协助开展收集证据工作。
因抢救人员、防止事故/事件扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时,要做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场重要痕迹、物证。
2警报和紧急公告
当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向周边公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由综合管理部负责组织实施,相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。
3事态监测
发生爆破作业安全事故/事件并启动本应急预案后,由安质部、工程部、综合管理部负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组,负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括:事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生及环境的污染,爆炸危险性、受损建筑物、设施或山体的跨塌危险性等。
4警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展,在事故现场周边建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由综合管理部负责实施。
现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂章,警车鸣警灯和警笛,用扩音喇叭警告,警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
5人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施,也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散,人员疏散由项目经理下达疏散命令,由党工委书记组织、综合管理部参与实施。应对被疏散的人群、数量,疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备,应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。
6医疗与卫生
由综合管理部部长负责对在爆破作业安全事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救,转送过程中指派专人进行途中护理,急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时,救护车鸣灯。
7公共关系
爆破作业安全事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布,以消除公众的恐慌心理,控制谣言,避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项目经理批准,由综合管理部发布,保证发布信息的统一性,及时消除传言。
8应急救援人员的安全
应急救援过程中,应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中,由项目安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织撤换抢救。
(二)、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制,危险得以消除时,由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安质部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场,终止应急救援。
六、信息发布
事故现场信息由综合部负责收集整理,由党工委书记负责对外发布。
七、后期处理
当终止应急救援后,事故现场仍然存在可能的不明隐患时,现场警戒不予解除,直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后,告知综合管理部部长,由综合管理部部长下令解除现场警戒。
警戒解除后,由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。
事后由安质部对应急救援能力进行评估,对应急预案进行修订,综合部负责剩下的安抚、赔偿等善后事宜。
八、保障措施
(一)、通信与信息保障
项目应急救援联络工作由项目部综合管理部部长负责。应急救援联络途径如下:
1设项目部应急联络电话:
综合管理部电话:*****6;综合管理部部长手机:*****
2对外应急求救
公安警力求救电话:110;
火警支援求救电话:119;
医疗急救求救电话:120;
3、逐级上报电话:
*****站前Ⅲ标项目部安质部部长手机:*****
4项目应急救援领导小组成员手机号码:
序号
姓名
电话
职务
备注
1
*****
*****
项目经理
 
2
*****
*****
党工委书记
 
3
*****
*****
项目总工
 
4
*****
*****
项目副经理
 
5
*****
*****
项目副经理
 
6
*****
*****
工程部长
 
7
*****
*****
物设部长
 
8
*****
*****
安质部长
 
9
*****
*****
财务部长
 
10
*****
*****
综合部长
 
(二)、应急队伍的保障
本项目以四个工点和拌合站为基础,成立五个应急救援队,在项目部应急救援领导小组的指挥下,负责本队施工范围内的应急救援。
(三)、应急物资保障
1、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)
序号
 称
 量
 置
负 责 人
1
汽车
2辆
项目部及拌合站
综合部长
2
灭火器
20支
项目及各队
安质部长
3
物资运输车
1辆
项目部
物设部长
4
医药箱、药品
1套
项目部
综合部长
5
挖掘机
1辆
架子队
架子队长
6
装载机
1辆
架子队
架子队长
7
安全帽
100顶
项目部
物资设备部长
2社会资源:在发生爆破作业安全事故时,充分利用社会资源,根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援,如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。
(四)、经费保障
项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金,以备紧急事件发生时,有足够的财力支持应急救援工作。
(五)其他保障
项目综合管理部负责相应的交通、治安、医疗、后勤保障措施的组织与落实,技术、安质部门负责对事故发生的原因进行调查,并对救援方案提供必要的建议。
九、培训与演练
(一)、培训
项目安质部负责对进场施工全体人员进行岗前安全知识培训,并进行安全知识应知应会考试,考试合格方允许上岗。技术部门下发作业指导书,对各工序进行技术上的指导,确保各道工序按照要求操作,避免事故发生。
(二)、演练
项目部保证每年在适当的时候安排进行一次爆破作业应急预案演练,所施工段存在相近风险的架子队派队伍参加,安质部、综合部负责组织与后勤工作,安质部负责在演练结束后针对预案的效果进行评估、总结,并对预案进行应有的修订。
十、奖惩
对在应急处置工作中成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;
对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守,造成重大财产损失或人员伤亡的,依法依纪追究有关责任人的责任。
对于发生的事故按照“四不放过”原则进行处理、配合上级部门与政府安全监督部门进行调查,查清原因,明确责任。
十一、附则
(一)、应急预案备案
本预案向**********站前Ⅲ标项目部安质部报备。
(二)、维护与更新
本预案将按照工程进展的实际情况进行补充、维护与更新,并针对在预案演练中发现的问题进行相关修订,实现可持续改进。
(三)、制定与解释
本预案由项目安质部负责制定与解释。
(四)、应急预案实施
本预案从下发之日起开始实施。
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