4.5群众的安全防护
        现场指挥部负责组织群众的安全防护工作。确定保护事发地周边群众安全的防护措施，指定有关部门负责疏散、转移受灾或有危险的群众。确定应急避难场所，提供必要的生活用品，实施医疗救治、疾病预防和控制，做好治安管理。
        4.6社会力量动员与救援物资征用
        当发生尾矿库溃坝、矿井重大透水、大面积采空区冒落、重大山体滑坡、石油天然气开采井喷与输送管道爆炸、火灾、爆裂等重大事故灾难时，如果现场救援队伍的人力和物力不足时，由事发地政府依法进行社会力量动员和救援物资征用。
        4.7现场检测与评估
        现场指挥部成立由专业救护队与非煤矿山专家组成的事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。
        4.8信息发布
        领导小组在市政府应急委员会的领导下，会同有关部门负责重大非煤矿山事故灾难的信息综合、发布工作。
        4.9应急结束
        事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急救援指挥部向市处置安全生产事故指挥部提出解除应急状态的建议，经市政府应急管理办公室审核后，报市政府应急委员会批准后，宣布应急结束。应急救援队伍撤离现场，必要时还应通过新闻媒体向社会发布。
        5.后期处置
        5.1善后处置
        (1)善后处置工作由当地人民政府负责，救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或无法返还的，按照有关规定给予补偿或做出其他处理。
        (2)相关部门和事故发生单位要妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济、补偿和保险理赔。
        (3)参加救援的部门和单位应认真核对参加救援的人数，清点救援装备、器材，核算救援发生的费用，整理并保存救援记录、图纸等资料，形成事故处置报告后报市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。
        (4)做好污染物的收集、清理与处理等工作。
        (5)尽快恢复生产、生活正常秩序，消除事故造成的后果和产生的社会影响，安抚受灾人员，确保社会稳定。
        5.2总结与评估
        现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料。对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估、分析，总结应急救援的经验教训，提出改进的意见和建议。并在应急处置结束后一个月内，将总结评估报告报同级人民政府和市政府应急管理办公室及市安全生产监督管理局。
        5.3有偿征用救援物资
        救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。作为紧急情况下征用单位或个人的物资、场地等其它有形物品，事后应给予相应补偿。事故救援过程中消耗的救援物资以人民币进行计算，补偿途径应由事故单位全部承担，在事故单位无力承担补偿时，由事故单位主管部门或当地政府负责补偿。
        6.应急保障
        6.1通信与信息保障
        充分利用有线、无线电话，卫星、微波、互联网等手段，保障救援有关单位与人员的通讯畅通。必要时，将通讯传输设备设在事故救援现场。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度，随时接收处理事故报告信息。
        6.2应急支援与保障
        6.2.1救援装备保障
        各应急救援单位、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍必须按标准配齐配全。
        6.2.2应急队伍保障
        企业应当依法组建和完善应急救援队伍。没有条件组建专业应急救援队伍的企业，应与邻近的专业应急救援队伍签订应急救援协议。
        6.2.3资金保障
        生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金，做好必要的救援资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地人民政府协调解决。
        6.2.4物资保障
        市处置安全生产事故指挥部成员单位、专业救援队伍及非煤矿山企业应按照职责分工和预案要求，做好应急救援物资、技术等储备。
        6.2.5医疗卫生保障
        各级卫生行政部门负责组建医疗卫生应急救护队伍，发生事故时应及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和控制等工作。
        6.2.6交通运输保障
        公安、交通部门要按照各自职责，制定本系统的运输保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍尽快赶赴事故现场，实施救援。
        6.2.7治安保障
        公安部门按照规定，参与事故处置和治安维护工作。加强对重点地区、重点场所、重要物资的安全保护，依法对肇事者实施监控，打击违法犯罪活动。
        6.3技术支持与保障
        建立完善全市非煤矿山（尾矿库）重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家基础数据库，为非煤矿山事故救援提供技术咨询和服务。规范信息获取、分析、发布、报送的程序，加强同有关部门、高等院校和科研单位的合作，做好应急救援技术和新型装备的开发与研究。
        7.监督管理
        7.1监督检查
        市安全生产监督管理局对全市非煤矿山事故灾难应急预案的实施进行全面监督和检查。
        7.2宣传
        各级政府及其相关部门要加大安全生产管理和应急工作的宣传、教育和培训力度，不断提高非煤矿山从业人员的素质，落实企业和法人代表的安全生产责任和安全生产规章制度，最大限度地减少矿山伤亡事故。宣传事故应急预案、应急救援常识，增强从业人员的应急救援意识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。
        7.3培训
        市安全生产监督管理局负责组织各级安全生产应急管理机构、专业救援队伍和重点企业相关人员的应急救援业务知识的培训。矿山救护队要开展日常的战备训练和技能培训，确保救护队的战斗力。市处置安全生产事故指挥部相关成员单位可根据自身实际情况，做好本部门应急救援队伍的培训。企业负责组织职工学习应急救援、自救和互救知识。
        7.4演练
        各级安全生产应急管理机构和救援队伍，每年至少组织一次非煤矿山模拟事故应急演练。各非煤矿山企业应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练，每年演练不得少于一次。演练结束后，应及时进行总结评估，上报当地安全监管部门、市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。
        7.5奖励与责任
        对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级主管部门、地方人民政府按相应的规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或有其他失职、渎职行为的，给国家和企业造成损失的单位和个人要依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
        8.附则
        8.1预案管理
        本预案由市安全生产监督管理局负责制定、解释并实施。
        各县（市）安全生产应急管理或救援指挥机构，要根据本预案的职责分工，制定相应的应急预案，报同级人民政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局备案。
        8.2预案修订
        本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变，或在执行中发现不足，由市安全生产监督管理局组织专家适时进行修订，原则上每两年修订一次。
        　8.3预案实施时间
        本预案自印发之日起正式实施。