集团公司董事长、党委书记王明胜在论及加强安全生产体系建设时指出，要提高安全素质，加强职工培训，重点是强化层级培训，提高职工的道德素质、文化素质、技能素质，使每一个人都能明确自己的责任，让安全生产成为习惯。这段话，抓住了实现安全生产过程中涉及的人、机、环境三大要素当中的最重要要素———人。没有安全的人，就没有安全生产；没有高素质的安全人，就没有煤矿的长治久安，更谈不上打造本质安全型矿井。

提高职工安全素质既是实现煤矿安全生产的需要，也是以人为本思想的具体体现，是搞好安全生产的关键。大家知道，影响煤矿安全生产的因素很多，主要可概括为“人的不安全行为”和“物的不安全状态”两大类。改变“物的不安全状态”，提高设备本质安全、为职工创造良好的安全条件固然重要，但以人为本，提高矿区职工的安全素质，这一“软件”的作用更不可忽视。据有关资料表明，工伤事故中有80%以上是由于人的“三违”所致，今年以来矿区所发生的几起事故也充分说明了这一点。因此，提高矿区职工的安全素质，包括基层干部的管理素质，操作工人的安全意识和安全操作技能、事故防范能力等至关重要。

提高职工的安全素质，必须加强安全宣传教育。要充分利用班组安全活动、班前礼仪、安全专题会议、演讲比赛等多种形式，大力宣传安全法律法规知识，结合事故案例，教育矿区广大职工深刻吸取教训。对现场发现的违章现象要“软”、“硬”结合，进行富有人情味的说服教育，达到教育的目的，不可一味地“执其一端，抓住一点”，避免缺少人情味的片面做法。从系统化的角度来看，探索提高矿区职工安全意识的措施，实际上就是要创建一种充分体现“安全第一”的思想，营造浓厚的安全文化氛围，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系，变领导的强制管理为职工的自我管理，变领导的监督为职工的安全需要，增强矿区广大职工的自主安全意识。

提高职工的安全素质，必须强化层级培训。主要是采取四级安全教育、成建制脱产安全培训、特种作业人员培训等等。举办培训班，要注重培训效果，要常讲常新。新的法律法规制度要及时传达给职工，避免“老和尚”讲故事。要充分利用现代化的手段，结合事故案例讲岗位责任制、操作规程、生产程序、工艺要求、劳动纪律、责任心、事故防范能力、安全技术、操作技能，安全经验等。要做到理论与实践相结合。结合煤矿井下生产实际，结合事故案例讲具体危险源如何控制，让每个职工都有一定的感性认识，便于接受和操作。新工人和调换工种、岗位的职工要认真进行安全教育，切忌流于形式、走过场，岗位上还要实行老师傅“传、帮、带”制度，进行内容包括安全意识及法规、安全技术知识、安全操作技能等的安全教育。

提高职工的安全素质，必须抓好基层管理干部的培训。煤矿基层干部是井下生产的直接组织者、指挥者，他们和职工朝夕相处，作用是举足轻重的。抓好他们的选配、教育培训，提高他们的思想和管理素质，等于在安全生产方面抓住了主要矛盾。基层管理干部要明确安全生产是各项工作的综合反映，包括人员分配、物料摆放、生产程序、生产方法及文明生产等。要身体力行、以身作则，要求职工做到的，自己首先要做到，有违章行为及时制止，发现隐患及时消除，保证安全生产。