加快建设和完善全覆盖、立体化、高可靠的提速安全保障体系，为提速持续安全稳定提供可靠保障，这是全面深入推进和谐铁路建设的首要前提，也是重视探索提速安全规律，突出长效强化安全基础管理的治本之策。

    提速安全保障体系是个系统工程，不仅需要以设备、制度等有形的硬件投入作保证，更需要以人为本、用心管理的安全文化机制来保障。
               
    从系统角度看，安全文化是一个统一的整体，分为核心的精神文化，中层的制度文化和表层的行为文化。前者是无形的，后二者是有形的，是由前者决定的。从实践看，无形比有形更重要，软件比硬件更强大。有形与无形结合，才能形神兼备；软件与硬件互补，才能和谐一体，凝聚合力，形成优势。
               
    培育理念之魂保安全。“安全第一”的理念是提速安全保障体系的灵魂。因此，只有抓住安全理念这一牵动体系灵魂的牛鼻子，充分调动和发挥广大职工的聪明才智，参与安全理念体系构建，才能深化安全工作的认同基础，体现安全保障体系的群众性。
               
    固化责任之帆保安全。安全是船，责任是帆。安全责任是保障体系制度执行力的方向盘。实践证明，安全责任形成过程就是制度硬化、优化、固化的过程。固化责权机制，就是要牢固树立“安全人人有责”的思想，坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，制定实施安全生产责任制，明确各级干部、各个部门、各个岗位在安全管理中的责任与权利，做到责权分明、运作有序、互相支持、互相保证，从而把安全责任科学细化、精心落实到生产过程的每一个环节；固化问责机制，就是要牢记“隐患险于明火”，建立问题监控机制，提高现场安全可控度，减少管理不到位、现场“两违”等人为原因造成的安全事故，确保安全隐患得到全方位、多角度、超前性控制，从而形成“发现不了问题可怕，解决不了问题可悲，不去解决问题可耻”的问责意识，把各类问题消灭在萌芽状态；固化定责机制，就是要对发生的事故和严重事故苗头、险情，坚持“四不放过”原则进行分析，重在吸取教训，找到解决问题的对策，促进干部作风的真正转变。
             
    优化典型之范保安全。安全典型分为正反两个方面。安全工作中的正面典型人物是安全保障体系人格化的楷模。安全保障体系实施需要典型引路，借势发挥，着力优化正反典型的教育功能。弘扬正面典型，既要多角度总结提速过程中职工行之有效的安全操作法，提炼推广敬业爱岗、无私奉献、做出优异成绩的“安全品牌”，宣传各级党员干部发挥“屏障作用”的生动事迹，大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，用典型的精神鼓舞人，用典型的言行引导人，用典型的形象鞭策人，用典型的事迹激励人，使广大职工学有榜样、赶有目标。
               
    规范养成之本保安全。安全文化本质上是执行文化。检验安全文化的标准是规范的群体安全行为。群体安全行为是落实安全保障体系的根本。铁路良好的群体安全行为，离不开内部和谐的人文环境，离不开细节管理，更离不开职工个人良好行为规范的自我养成。从深层次看，不安全行为不仅仅是一时的大意疏忽，或一种业务能力，而是一种不良行为素养的体现。“习惯养成”就是要树立安全荣辱意识，突出职业道德、职业纪律、职业精神灌输，倡导规则导向，营造规则氛围，强化规范作业，不折不扣把标准变为习惯，促进人人敬业爱岗，这是从根本上落实安全保障体系的途径。当务之急，要汲取中外安全管理经验，树立“零误差”“零故障”“零缺陷”的理念，做到“日事日毕，日清日高”，培养职工精心维护设备的习惯，提高职工的应变水平和实际解决问题的能力，努力把业务能力转化为科学的安全素养。