一、当前安全文化建设存在的误区
　　误区一：认识上存在“四重四轻”。一是重管理轻文化。一些地方和单位还囿于传统安全管理的老思维、老习惯。认为一个“管”字，比什么都来的见成效。还未能认识到安全文化是安全生产管理的深层次内容，是事故预防的“人因工程”，也是安全生产的源头之水、治本之策。二是重“硬指标”轻“软任务”。面对当前严峻的安全生产形势和层层分解的事故控制指标、考核问责，无论是政府、部门还是企业单位更为看重安全管理的“硬指标”。一些地方和单位领导干部或多或少存在着安全文化建设是“软任务、软指标”的思想，认为安全文化建设是做“虚功”，耗时长、费力大，出成绩难，主观上未予重视。三是重形式轻实效。有些地方和单位认为安全文化建设，是个热点，容易出影响，于是大做表面文章，求一时轰动，缺少深刻和深入的内涵，久而久之就失去了效果。四是重外部轻内部。迄今为止，对于什么是安全文化，还没有一个大家都能接受的统一定义。安全文化内涵十分宽泛，单从行为主体看，它包括了政府、监管部门、企业和社会公众等等。而现目前，我们强调更多的是，安全文化的外部建设，是对企业对社会安全文化建设方面的部署和要求，当然我不否认安全文化在企业安全管理中的突出作用；而往往忽视政府、尤其是安全监管系统自身的安全文化建设，作为组织文化的一种，它对于约束、激励、规范安监干部职工，对于树立安监部门的社会形象，乃至对企业及社会公众安全文化建设都会产生积极影响。
　　误区二：思想上存有“三无论”。一是无奈论。一提到安全文化，就感到是意识形态的东西，是无所不包的空泛概念。不少地方和单位在推进安全文化建设时感到无奈与困惑，不知怎么抓、抓什么。二是无关论。一方面，社会公众层面认为安全文化建设是政府和单位的事，与己无关。这种忽视大众的广泛和有效参与的安全文化，是与安全文化建设的目标背道而驰的。没有大众参与、没有大众安全文化素质提升，安全文化建设也是空的；另一方面，政府部门层面，认为安全文化建设是安监部门一家的事，认为与己无关，不愿意配合，不主动参与，不能形成齐抓共管的格局，难以形成工作合力。三是无用论。安全文化建设作为现代安全管理的新思路、新策略，尚处在起步阶段，取得的成效自然是初步和阶段性的；加上文化功能的长期性、滞后性，成效很难在短期内显现出来。于是不少地方和单位对安全文化建设的意义和作用认识不足，片面认为可有可无，作用不大。
　　三是工作上存在盲目性。思想是行动的先导。由于思想认识上的误区，安全文化建设出现了以下情况：一是急功近利型，少数地方和单位安全文化建设既无长远规划，也无年度计划，急功近利、求急图快。而文化建设具有综合性、长期性、艰巨性、缓慢性的特点，不可能立竿见影、一蹴而就，需要踏踏实实的积累。二是等米下锅型，就文化建设来看，设施是载体、队伍是保证、活动是生命、经费是基础，四者缺一不可。说到底，安全文化建设需要人力、物力和精力的投入，一些地方和单位常以经费不足、人手不够为由，等待观望，等米下锅。三是依葫芦画瓢型，一些单位看上去安全文化建设搞了，但实际上不是主动开展，而是被动应付，不是“我要做”，而是“要我做”，缺乏主动性和自觉性，只有上级“规定动作”，而无单位“自选动作”，部门推一下、动一下。四是束手无策型，对本地和单位安全文化建设中存在的问题认识不足，对安全文化建设方法步骤，缺少深入思考，基本上还处在两眼一团黑，应对无策、无从下手的境地。
　　这些误区的存在，导致一些地方和单位安全文化建设受阻，迟迟打不开局面。这些问题如不及时纠正，必将严重制约安全文化建设进程。