抓安全生产工作，必须做好人的工作，这是思想政治工作的重要体现。分析近几年发生的事故，事故的发生不是人的安全技术素质不高，也不是企业的安全投入不够，而是人的思想在作怪，传统的观念制约着人们的思想和行为，“艺高人胆大”、“图省事、怕麻烦”、简化工作程序、违规操作的侥幸心理在作怪。人们犯的错误多数为低级错误。这说明人的安全意识还很薄弱。人的安全意识还有待加强，要想让人们做每一项工作，时刻把安全工作放在工作之首，同时始终把安全工作贯穿于整个工作过程中，还有一定的差距。我们必须清醒的认识到抓人的安全意识这是一个长期的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，这是一个理念的问题，是改变人们思维方式上的问题。要想把安全基础抓牢，须把安全根治于心，融入于血，应从最基础的环节抓起，从转变人的观念抓起。

    发展安全物质文化，就是要合理利用物质激励杠杆，充分调动各级人员安全工作的责任心和积极性；就是要不断改善电力生产的物质设施，为安全生产提供坚实的物质基础；就是要不断优化工作环境，让员工从视觉上、心灵上与安全文化理念进行全面融合，从而为实现安全目标提供坚强的物质保障。

    重庆电力公司超高压局加大了对安全生产物质奖罚力度，实现安全生产责、权、利平衡，实行重奖重罚、奖罚相当，打破安全奖励“大锅饭”，按照责、权、利对应原则，完善各级各类相关人员安全奖励办法，并根据实际情况，不断进行动态修改完善；改进安全管理手段，把安全生产建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高员工素质的基础上；严格按照《重庆市电力公司“十一五”科技发展规划》和《重庆市“十一五”电网规划和城网规划》要求，指导年度计划编制和项目实施。以科技进步为基础，不断提高超高压局安全管理水平；局安保部适时对生产、施工现场安全设施和防护装置的配置进行完善，确保现场作业人员人身安全，提高综合防御能力；局生产技术部按照《重庆市电力公司“十一五”科技发展规划》，加强了在提高电网输电能力、输电线路防雷技术的研究及应用、输电线路巡线新技术研究、电气设备状态评估与状态检修、电网安全稳定控制等技术领域的研究及应用能力；局信息中心开发了生产管理系统、安全监督信息管理系统、工作票系统，并对员工进行了使用培训。加快了超高压局信息化、自动化和数字化的步伐。加强了对电网的计算机实时监控，提高科技含量，用现代技术保障了安全；落实了反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划项目，保证经费投入，督促车间予以落实。在全局范围内推广使用先进工器具，个人防护用品都得到补充和完备，改善了员工作业条件，降低员工的作业风险，提高了安全保障能力。从而提高了电网装备技术水平和自动化水平，同时电网自身抵御各种风险的能力得到增强。

    超高压局还建设良好安全生产环境，让员工从视觉上、心理上与安全文化理念全面融通，进而保证行为上的自觉与规范。

    以制度规范人，建立健全长效安全制度文化

    安全制度文化是指按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束全体员工的行为，以实现企业的管理效益和生产安全，实现企业的奋斗目标。电力企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、工作规范、生产人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体员工的行为准则，而且应是激励员工前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并具有连贯性，易于贯彻执行。

    超高压局对500千伏运行管理现行的安规制度进行全面清理，明确了需要废除、修改、重新建立以及自行制定的制度。按照各类人员的需要，配制完善各种安规制度手册，分发相关人员。根据运行情况，进行动态完善，实现了与时俱进。

    坚持以“三铁”反“三违”，坚持安全生产重奖重罚相结合的原则，超高压局将修改安全生产奖惩办法，前移奖惩关口，在继续保持对事故责任人严肃追究的基础上，重奖遵章守纪保安全的先进，从严处罚违章典型，尤其对违章要视同事故进行严肃处理，奖要引起震撼，罚要触及痛楚，坚决杜绝有法不依、执法不严、违章不究的行为，全面贯彻落实规章制度，坚决遏制人员责任性事故。