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煤炭企业安全文化“4+3”新模式的探索与实践

  
评论: 更新日期:2014年07月12日

古书院矿是山西晋城煤业集团首座开工建设的矿井,始建于1958年,矿址建于程朱理学创始人程颢兴教讲学之所。现核定生产能力为340万吨/年,并建有年洗选能力为300万吨的洗煤厂。
        近年来,古书院矿高挚文化兴企大旗,全面深入开展安全文化建设,从整合规章制度、营造浓厚氛围、创新教育形式、丰富活动载体等方面入手,不断运用新方法,探索新途径,融入新内涵,共同谱写安全文化建设华美篇章,形成了具有鲜明特色的安全文化建设新格局,取得了连续20多年百万吨死亡率0.5以下的好成绩,创国内同类煤矿安全生产一流水平,先后获得国家级、省部级以上荣誉百余项,在行业内享有盛誉。
        根据新形势、新任务需求,古书院矿以打造本质安全型矿井为目标,围绕自主管理做文化,发挥文化优势保安全,创造性的提出“4+3”安全文化建设的新模式,在引领员工思想、激发员工斗志、规范员工行为上取得了良好效果;在提高班组管理水平、提升班组长管理能力上取得明显成效;在构建“个人自律、班组自管、区队自治、部室自控”的层级化自主管理体系上取得新成效,为延续安全生产长周期的新业绩发挥了极其重要的作用。
        一、古书院矿“4+3”安全文化建设新模式的实施背景
        古书院矿“4+3”安全文化建设新模式的提出,是立足矿井优质资源枯竭,9#、15#煤实施开采,三个水平面同时作业,点多面广战线长的实际情况而提出,力争在化解多水平作业矛盾上有新作为,在控制和减少不安全因素影响上有新途径,在增强员工安全素养、加强安全管理水平上有新成效,在全面提升矿井综合绩效上取得新突破。
        (一)三个水平面同时作业过程中,强化安全管理的需要。由于3#、9#、15#煤同时开采,三个水平面并行作业给井下运输、通风管理、设备维护等造成了诸多困难,同时9#、15#煤掘进、开采过程中遇到的煤层薄、顶底板坚硬、推进效率低等诸多问题,以及受到综采设备功率大、工作面安装、高度难度大的限制,给运输、提升、辅运、“一通三防”、监测监控等各个环节以严峻的挑战,再加上新设备、新技术、新工艺的应用等,不断提高对新技术攻关的力度,探索和破解制约掘进效率的瓶颈因素,给人员技术及安全管理带来极大的挑战。激发创新潜能,强化安全管理,是推行 “4+3” 安全文化建设新模式的原因之一。
        (二)打造职业化员工队伍过程中,强化教育效果的需要。再好的安全教育手段,如果时间久了,都会引起员工的淡漠和忽视,冲击力就会减弱,要使员工的安全意识持续保持良好状态,就必须运用新方法、新模式不断去影响和吸引员工的注意力,使员工对安全认识始终处于新鲜和敏感状态,时刻保持警惕防范与预防的心理。同时,随着员工队伍素质的提升,必须运用现代化的手段拓展教育平台,丰富教育内容,创新教育载体,不断增强教育效果,提高安全意识。强化安全教育,增强工作效果,是推行安全文化“4+3”建设新模式的原因之二。
        (三)深化生命共同体构建过程中,强化团队绩效的需要。着眼于员工安全意识、安全责任感的进一步增强,在全体员工中开展生命共同体教育,明确企业与员工是相互依存的生命共同体、员工与员工是密切协作的生命共同体、员工与团队是目标一致的生命共同体、员工与家庭是缺一不可的生命共同体、企业与家庭是和谐稳定的生命共同体的五大关系,从情感上使个体的安全生产行为受到企业、家庭、工友、团队的综合影响和约束,全面实现员工安全意识、安全责任感的进一步强化与提高。提升安全意识,提高团队绩效,是推行安全文化“4+3”建设新模式的原因之三。
        (四)推进层级化运行体系过程中,强化自主管理的需要。致力于持续推进矿井自主化管理,牢固树立员工是班组安全的前提,班组是区队安全的支撑,区队是企业安全发展的保障的理念,着眼于员工的自我管理、自我约束、自我进步,着眼于班组管理的自主、自控、自律,着眼于区队建设的团队力、执行力、战斗力的提升,构建起员工与班组、班组与区队、区队与矿井间的自主化管理体系,形成各层次自我加压、自我管理的新局面。规范行为养成,强化自主管理,是推行安全文化“4+3”建设新模式的原因之四。
        根据工作实际与现实需求,创造性地推行“4+3”安全文化建设新模式,为全面提升员工安全素养,强化员工安全责任意识,提高企业安全管理水平,保障矿井长治久安起到了积极的促进作用。
        二、“4+3”安全文化建设新模式的具体内涵
        “4”--就是为员工搭建四个平台,即提理念,重教育,造氛围,搭建“人人想安全”的工作平台;强培训,精技能,重实践,搭建“人人会安全”的工作平台;整制度,塑行为,创环境,搭建“人人能安全”的工作平台;转观念,强监督,严考核,搭建“人人须安全”的工作平台,强化全员安全责任,全面提升全员安全素质,提升员工自觉主动约束行为、规范操作的意识。
        “3”--就是三个保障,即以创建星级员工、星级班组、星级区队为载体,针对绩效差的员工、班组和区队,实施多种措施,促进各个层面的综合绩效有显著提升,逐渐构建起员工保班组、班组保区队、区队保全矿的层级化自主管理体系。
        “4+3”安全文化建设新模式旨在通过提升员工、班组、区队三大主体的安全绩效为目标,力求通过抓员工的思想意识、操作技能、行为规范,抓班组长的职责履行与作用发挥,抓基层区队安全绩效的提升,建立起了以个人自律为基础,进一步推进班组自控、区队自治、矿井自主管理,形成员工保班组、班组保区队、区队保矿井的层级化自主管理体系。
        三、“4+3”安全文化建设新模式的具体运作
        以搭建四个平台,促进员工安全绩效的提升为前提,对安全意识差、安全行为差、安全技能差、安全绩效差的员工,实行“四法”教育,实现员工保班组;实施“三制”,实现班组保区队;进行“三帮”,实现区队保矿井,为矿井的本质安全提供了强大精神动力和文化支撑。
        (一)举全矿之力,搭建“四个工作平台”
        以“打造本质安全型矿井”为目标,整合资源,统筹运作,充分发挥安全、生产、人力部等多个部门的优势和力量,围绕四个层面、十二项内容进行明确分工,举全矿之力,为员工搭建“人人想安全、人人会安全、人人能安全、人人须安全”的平台。
        1、提理念,重教育,造氛围,搭建“人人想安全”的工作平台。
        抓理念渗透。通过多种渠道、多种载体、多种方法,加强对理念的灌输与渗透,使安全理念入脑、入心。首先是在加强区队文化建设。基层各区队根据自身工作特性,提炼了本区队安全理念,并利用班前礼仪、各种媒介、会议学习等形式,大力宣传和解读理念内涵;其次是把安全文化纳入安全绩效评价考试中,半年组织一次全员统考,强化员工记忆,同时,统一把安全文化建设的质量与效果纳入到区队领导干部绩效之中,强化区队干部责任;第三是组织人员编写《安全理念脚本电视》,并抽选人员进行摄制,形成了具有鲜明特色、易于员工理解和接受的《安全理念电视宣传片》,在各区队会议室、井口大厅进行循环播放;第四是开展“理念知识”竞赛、理念故事征集等各种活动,使员工在寓教于乐中受到潜移默化的安全教育,确保员工对理念有更深刻的理解。
        抓意识教育。一是开展“安全教育十个一”活动,扩大安全教育覆盖面,全面强化安全教育效果;二是依托电视文化栏目《书院讲堂》受众面广、直观形象生动的特点,面对员工存在的侥幸、轻视、麻痹、情绪等心理现状,邀请集团公司总医院院长助理到《书院讲堂》作《矿工心理分析》的专题讲座;着眼提高区队干部的安全管理水平,邀请安全副矿长作《科学组织,有效管理》的专题讲座,并刻制光盘分发到各区队组织集中学习;三是借助宣传媒体的力量,开设“安全焦点关注”、“安全会客厅”、“三违人员亮相台”等节目,促进员工安全意识的提升;四是加强“安全不放心人”帮教工作,每月收集各基层单位的不放心资料与详细情况,分类进行谈话、教育、帮扶工作,全面增强“安全不放心人”的监督;五是强化基层管理人员对行为学、心理学等知识的学习,督促基层区队运用综合手段和科学方法,研究和分析违章行为产生的深层次原因,每季度开展对员工的群体心理疏导,适时加强对违章员工的心理疏导、情绪理顺和关心帮助工作,消除违章员工对安全管理的逆反心理,避免员工将不良情绪带入工作之中,影响正常的安全生产。

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