2018年9月28日8时30分左右，在位于广陵区李典镇中铁宝桥（扬州）有限公司内发生一起生产安全事故，造成1人死亡、直接经济损失100万元。接事故报告后，区安监局依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及区政府《关于规范生产安全事故报告和调查处理工作的指导意见》，牵头组织区监察局、广陵公安分局、区总工会等部门的相关人员成立事故调查组，并依法进行了事故调查。现将事故调查处理情况报告如下：

一、事故发生单位概况

常州宝新防腐工程有限公司【中铁宝桥（扬州）有限公司外包十工段，以下简称“宝新公司”】成立于1995年10月23日，统一社会信用代码91320412714013401J；经营范围：桥梁、船舶、码头、化工设备、管道防腐施工，保温防水工程施工；法定代表人：童冠东；地址：武进区横山桥镇金丰村；注册资本5108万元。

二、事故发生经过和事故救援情况

2018年9月28日8点30分左右，宝新公司清灰工王行富与刘华2 人在中铁宝桥（扬州）有限公司2号砂房进行清灰作业，在清灰施工过程中，王行富从移动脚手架（高度1.7米）跌落到地面摔伤。宝新公司扬州项目部经理连辉闻讯后，在第一时间通知中铁宝桥（扬州）公司安全部，要求医务室先来现场处理，而后又拨打了120急救电话。120救护车到现场后，宝新公司带班班长王兆国陪同将伤者王行富送往武警医院抢救。当日10时左右，医院宣告王行富因伤势过重抢救无效死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

事故造成宝新公司清灰工王行富死亡，直接经济损失100万元。

伤亡人员简况:

四、事故发生的原因及事故性质

调查组依照《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86）和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效、四不放过”的原则，对该起事故进行了调查，共制作询问笔录2份，拍摄现场照片4张。通过现场查勘、资料调阅、人员询问，查清了事故的经过、原因和性质，认为引发本次事故的原因是：

（一）直接原因

宝新公司用于清灰作业的移动脚手架周边未采取防护措施，存在安全隐患，导致王行富在作业时从该移动脚手架跌落受伤致死。

直接原因也是本起事故的主要原因。

（二）间接原因

1、宝新公司用于清灰作业的 2号砂房内共有照明灯40盏，其中仅有2盏能正常工作，致使工人清灰作业时作业区域内照度不够；

2、宝新公司隐患排查不到位，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，致使清灰工王行富作业跌落时未得到有效防护。

事故调查组认定：这是一起安全防护措施不到位、作业区域内灯具照度不够造成的其它死亡事故，事故的性质为“责任事故”，事故等级为“一般事故”。

五、事故责任的认定以及事故责任者的处理建议

根据以上事故原因分析，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故责任的认定及事故责任者的处理建议如下：

（一）相关责任人员

1、王行富，宝新公司清灰工，未能辨识作业环境中存在的危险因素，是本起事故的直接责任者，鉴于其已在事故中死亡，不作责任追究。

2、王兆国，宝新公司扬州项目部带班班长，未能及时发现并消除作业环境中存在的安全隐患，对该起事故负有责任，建议宝新公司依照公司相关规定进行处理。

3、连辉，宝新公司扬州项目部负责人，未依法履行安全生产管理职责，切实有效开展隐患排查工作，导致事故发生，对事故发生负有领导责任，建议宝新公司依照公司相关规定进行处理。

（二）相关责任单位

宝新公司隐患排查工作不到位，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，对该起事故负有责任，建议由区安监局依照《安全生产法》对其实施行政处罚。

六、事故防范和整改措施

本次事故暴露出宝新公司安全管理工作不到位，隐患排查工作开展不到位，为避免类似事故的发生，提出如下整改建议：

1、认真吸取事故教训。宝新公司要举一反三，切实从源头上抓好安全生产各项工作。

2、认真开展隐患排查治理工作。宝新公司要建立健全隐患排查治理制度，加大作业过程中隐患排查工作力度，确保各项安全措施落实到位。