五、事故原因及性质
㈠事故直接原因
+85车场正在提升时,机车司机违章顶车,与正在行进中的重车发生撞翻引起掉道,正在车场中私自捡煤的职工杨让清躲避不及被挤压致死。
㈡事故间接原因
⒈职工违章现象严重,安全制度不落实。
一是信号挂钩工违章作业,将弯道上的重车直接连接在提升串车上牵引(按规定弯道上的重车必须人力推至直道上才能提升);在绞车提升前没有对车场内的人员进行清点、发出警戒信号,没有制止与提升作业无关的人员进入车场,是发生事故的间接原因之一。
二是机车司机在绞车提升时违章在列车后端顶车,与行进中的串车发生碰撞,致使矿车掉道,是事故发生的间接原因之二。
三是开拓队的推车工,为了自己推车方便,在信号工摘掉弯道上的2个重车后,又违章将重车连接上,是事故发生的间接原因之三。
⒉现场安全管理松弛,监督不力。安全生产管理人员安全意识淡薄,责任心不强,对事故地点没有安装照明和提升警示信号装置等安全隐患没有及时发现并排除,职工违章作业的行为没有得到及时制止是事故发生的间接原因之四。
⒊安全教育培训不到位,职工素质差,安全意识淡薄,是事故发生的间接原因之五。
㈢事故性质
经调查认定,这是一起责任事故。
六、防范措施
塘冲煤矿必须深刻吸取事故教训,举一反三,加强安全管理,杜绝类似事故再次发生.
㈠建立和完善机运管理制度,并严格贯彻落实。必须对矿井现有的机运管理制度进行一次全面的清理,健全和完善各项机运管理制度,严格落实部门和个人安全岗位责任制,并严格检查和进行考核。
㈡开展机运安全治乱专项活动,狠反三违,加强现场安全监管。认真开展隐患排查活动,发现隐患及时处理;机电、运输各工种岗位,必须严守《煤矿安全规程》和《操作规程》,在平时的日常生产安全活动中,必须加强对机运安全的监管,发现违章行为,严格处罚,杜绝各类违章行为的发生。
㈢加切实大安全投入,完善安全设施。各提升绞车道上、下车场和中部车场,必须按照规定安装防跑车装置、照明和提升警示信号装置。安全设施不齐全、不完善不得组织生产和施工。
㈣加强对职工的安全教育培训,提高职工的自保意识。机电、运输各特殊工种必须经培训考核合格取得操作资格证方可上岗,不得无证上岗;新入矿职工必须经专门培训后方可下井。所有从业人员必须掌握安全生产的基本知识和技能。严禁违章作业。
㈤塘冲煤矿必须按湖南煤矿安全监察局娄底监察分局己下达的执法文书要求整改。必须立即制定整改方案,明确整改范围,落实整改责任人、资金,安全技术措施和应急预案,并将整改方案报上级主管部门备案。