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浙江雅迪机车有限公司大食堂装修工程“6·8”触电一般事故调查报告

  来源:宁波杭州湾新区安全生产监督管理局综合科 
评论: 更新日期:2023年12月15日

  2016年6月8日14时50分左右,位于宁波杭州湾新区滨海大道的浙江雅迪机车有限公司内,由宁波禹辰餐饮管理有限公司承包的大食堂,由彭江水承揽的装修项目在作业过程中发生一起触电事故,造成1人死亡,直接经济损失40万元。
  根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故发生后,宁波杭州湾新区开发建设管理委员会成立了由宁波杭州湾新区安全生产监督管理局、纪检组、公安分局、总工会等有关部门组成的事故调查组(调查组人员名单见附件),并邀请慈溪市检察院参加,依法对事故原因开展调查、取证、分析等工作。
  事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过勘察事故现场,调查询问企业主和员工,查阅企业安全生产管理工作台账等工作,经过认真分析和讨论,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故的性质,并根据事故责任,提出了对责任单位和相关责任人员的处理建议以及下一步安全防范与整改的意见。现将事故调查情况报告如下:
  一、基本概况
  (一)事故单位基本情况
  1、浙江雅迪机车有限公司(下称雅迪公司)系有限责任公司,成立于2002年9月,住所位于宁波杭州湾新区滨海南路,法定代表人为薛波,注册资本人民币壹亿元整,主要从事普通货运、摩托车及零件制造;助动自行车及零件制造;摩托车、助动自行车及零件、塑料原料、化学纤维的批发、零售;自营和代理货物和技术的进出口,但国家限定经营或禁止进出口的货物和技术除外。
  2、宁波禹辰餐饮管理有限公司(下称禹辰公司)系有限责任公司,成立于2014年06月17日,住所位于宁波杭州湾新区世纪城梦想公寓第6幢801号,法定代表人赵威,注册资本人民币200万元整,主要经营餐饮管理服务,食用家产品配送。
  3、宁波金品厨房工程有限公司(下称金品公司)系有限责任公司,成立于2014年4月,住所位于北仑小港小阮家弄15号西侧,经营项目:厨房工程设计、安装,电热、水暖设备配件、金属制品、塑料制品、燃气灶具、不锈钢制冷设备的制造、加工等。
  4、彭江水,安徽省池州市贵池区梅村镇十字村人,家庭装修承揽人。自2014年开始承揽家庭装修,无固定装修队伍。
  (二)业务往来情况
  为加强食堂管理、提高伙食品质,雅迪公司将食堂经营外包给禹辰公司,双方于2016年5月18日签订了《食堂外包合同》,合同期三年,自2016年6月1日起至2019年5月31日止。合同就经营模式、用餐时间、用餐标准等均做了约定。合作期间无标的,并约定:合作期满后,禹辰公司将投资的设备等其它设施免费赠送给雅迪公司。
  禹辰公司于5月20日进驻雅迪公司食堂,为改善厨房条件和用餐环境,赵威联系彭江水(男,46岁,安徽省六安市金安区马头镇胡楼村人),将食堂装修交由彭江水来做,双方没有明确标的,没有签订装修合同。相关装修材料、建筑原材料、电气设备由彭江水采购。6月1日左右,彭江水组织施工人员进场施工,进行部分墙砖贴墙、部分地砖铺设、电气线路布设改造、管道布设改造、新增楼梯护栏等,均无施工图。其中电气线路、设施安装交由电工彭福权(男,32岁,四川省中江县联合镇中合村人,持有建筑施工特种作业操作资格证,操作类别为建筑电工,证号:浙G0112016000755,初次领证时间为2016年4月1日,使用期至2018年4月1日)负责。装修工程结算款项是75000元,装修面积100平方米。
  赵威通过电话和电子邮件联系了之前曾有业务关系的金品公司,向该公司购买了打菜台和油烟设备各一组(菜台一组、玻璃罩、脱排油烟罩、排烟风机、镀锌风管等),价值41450元(含上门安装费用)。双方未签订购买合同。
  二、事故发生经过和应急处置
  (一)事故发生经过
  6月1日,彭江水装修队包括木工、水电工、泥工6人进场开始装修,主要是贴墙砖、铺地砖,敷设改造电线、水管,做木护手。其中包括加设打菜台的配电箱。至6月8日已经基本完工。
  6月6日,金品公司将设备运往雅迪公司。6月7日开始由郑冠杰、舒西彬、霍雷雷、王保峰(男,23岁,河南省太康县龙曲镇河坡行政村河坡村人)等4人安装厨房设备。6月8日,下午14时50分左右,霍雷雷在二楼厨房听到“啊”、“啊”两声,感觉不对劲,走到菜台附近,发现王保峰头朝里,上半身趴在菜台下方柜体里,身体僵直,试着用手碰了王保峰衣服被弹开。现场做装修的人将电源切断,霍雷雷将王保峰从柜体中拉出来。
  (二)事故应急处置情况
  听到呼救的郑冠杰马上来到王保峰身边,掐他的人中,见他没反应,开始做胸外按压,直至救护车到达。后将王保峰紧急送慈溪市第七人民医院抢救,经抢救无效于当日死亡。
  接报后,新区安监局、公安分局等部门相关工作人员立即赶赴现场,指导救援,并指导做好善后处理工作。
  三、事故原因
  (一)直接原因
  电气线路连接不规范,王保峰将打菜台电源插头插入墙体安装的插座时发生触电事故,最终导致王保峰死亡。
  (二)间接原因
  彭江水装修队无作业规范,无工程验收制度,未及时发现末端电源开关箱没有设置漏电保护装置,工作接零线和保护接地线联接不规范的情况。
  四、事故性质
  经调查认定,浙江雅迪机车有限公司大食堂装修工程“6·8”触电一般事故是一起生产安全责任事故。
  五、对事故相关责任单位和人员的处理意见
  (一)彭江水装修队无作业规范,无工程验收制度,未及时发现末端电源开关箱没有设置漏电保护装置,工作接零线和保护接地线联接不规范的情况。建议安全生产监督管理部门对彭江水作出行政处罚。
  (二)电工彭福权未能规范施工,导致电气设施有缺陷。彭福权对本起事故的发生负有责任,建议建设部门吊销其电工操作证。
  六、整改措施建议
  彭江水应深刻汲取事故教训,聘用有经验有证的特种作业人员,认真仔细对施工作业进行验收,加强现场安全管理,防止事故的发生。
  金品公司在安装工程前,应当与业主沟通,对提供的产品使用条件有安全技术交底。
  

 


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