一、事故简况
3月14日，××工程公司第一工程处承包×局西二线l6号～38号区段支线进行换线改造工作。8时30分工作许可人南郊保职工丁××许可送变电公司开始工作。接到许可命令后，停复电联系人、工作负责人命令现场有关施工人员，先低压验电，后对上层高压验电，验明无电后在西二线l6号和丰庆支8号各挂接地线一组，并将37号杆变压器高压引下线拆除。9时30分开始工作。l2时50分，田××、于××及李×在西二线37号杆丰庆支工作，在用绳吊线夹时，线夹挂在下层380V导线上，李×遂用手取，此时低压线路有电，李×触电后，由于安全带控制未掉下，仰躺在低压线路上。发现触电后，经南郊保和送变电施工人员共同查找电源点，发现××娱乐有限责任公司配电室为反送电源。拉开该电源后，将李×救下并用救护车送省人民医院，经抢救无效死亡。
二、事故原因及暴露问题
(1)现场安全措施执行不认真，对可能反送电电源未采取可靠安全措施。
(2)工作许可制度执行不严，未发现施工单位安全措施不周许可开工。
(3)外包工程施工现场安全管理不严，施工承包合同、安全协议制定不规范，存在以包代管现象。
(4)用电监察工作不到位，对用户私拉乱接、私设双电源违章用电行为查处不力。
三、防范措施
(1)停产一天进行学习讨论，针对低压反送电问题、配网施工问题教育职工，对“3．14”事故进行认真分析，找漏洞，查管理，从发包、承包、作业全过程分析违章行为，深刻认识违章危害性，吸取教训。
(2)审查外委工程发包合同和安全协议，制定有关电力生产施工合同范本和安全协议规范，加强发承包过程管理。
(3)增配低压短路接地线，制定低压短路接地线使用标准。 ．
(4)加大反违章力度，加强城农网改造施工工作现场的监督管理。
(5)加大用电监察力度，印制公告，对双电源用户进行登记，用电监察人员对双电源用户进行全面检查，不符合双电源条件的坚决取缔。