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佛山市正点清洁服务有限公司“7•15”高处坠落死亡事故调查报告

  
评论: 更新日期:2016年01月25日

 2015年7月15日15时左右,佛山市正点清洁服务有限公司在龙岗区盐龙大道与黄阁路交汇处的麓园一期工地发生了一起高处坠落死亡事故,造成一名工人死亡。事故发生后,根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及《龙岗区生产安全事故报告和调查处理工作(试行)》的有关规定,区政府委托区安监局牵头,成立了由龙岗区监察局、龙岗区总工会、龙岗公安分局、龙城街道办组成的事故调查组,并邀请龙岗区检察院参加,对事故原因进行了调查。情况如下:
  一、基本情况
  (一)佛山市正点清洁服务有限公司的基本情况
  佛山市正点清洁服务有限公司于2015年1月12日成立,为有限责任公司(自然人投资或控股),公司地址位于佛山市禅城区金澜北路与深村大道交界处的“华福.国际公馆”商铺二层B11号铺,法定代表人是刘建材,主要从事建筑物外墙清洁,建筑物内清洁,建筑物管道疏通等业务,目前有员工10余人。
  (二)麓园一期外墙清洗工程情况
  2015年,深圳麓园房地产开发有限公司与佛山市正点清洁服务有限公司签订了《麓园一期外墙清洗施工协议》,将麓园一期的外墙清洗发包给佛山市正点清洁服务有限公司,承包内容是外墙面砖清洗(包括百叶飘板内冲洗),承包方式包工、包辅材、包小型机械、包工具的形式,承包单价按外墙实际贴砖面每平方米1.6元计算。
  二、事故经过及善后处理情况
  (一)事故经过
  7月15日13时左右,现场带班陈林带领工人侯昌民、孟勇和熊德川等五人到龙岗区盐龙大道与黄阁路交汇处的麓园一期清洗外墙面砖。陈林安排侯昌民和熊德川负责清洗7号楼外墙面砖,孟勇负责放水管。侯昌民先在楼顶平台选了一个栓绳子的地方,并将绳索搭女儿墙檐的地方用地毯块垫底,然后将吊绳绑在坐式吊板上打好结。侯昌民带上抹布等清洁工具上板开始从34层开始清洗,熊德川在侯昌民左边清洗外墙。侯昌民在清洗过程中可以自由控制绳索,往上一提绳子吊板就往下滑。15时30分左右,侯昌民和熊德川正在清洗20层外墙,此时熊德川转过头拿水管,发现刚才还在右边清洗外墙的侯昌民不见了,绳索也不见了,于是往下看,发现侯昌民掉在地面上。熊德川见状马上进入楼内阳台打电话给陈林,然后往楼顶平台跑,到楼顶后发现绑在侯昌民坐式吊板上的吊绳和副绳都被女儿墙突出的面砖磨断了。事故发生后,现场目击人员立即拨打了120急救电话和110报警电话。120急救人员到场确认侯昌民当场死亡。
  死者侯昌民,男,47岁,四川武顺县人,系佛山市正点清洁服务有限公司工人,主要负责外墙清洗,取得高空作业操作证,证号:5129003210283。
  (二)善后处理情况
  2015年7月18日,佛山市正点清洁服务有限公司与死者家属签订了《和解协议书》,赔偿死者家属80万元,事故善后赔偿工作已妥善处理。
  三、事故原因与性质
  (一)直接原因
  由于吊绳和副绳都被女儿墙檐突出的面砖缺口磨擦导致绳索断裂造成事故的发生。经查,在绳索搭女儿墙檐的地方,面砖高出女儿墙大约20公分,面砖还有一个缺口,且垫底的地毯块也被磨破烂。当侯昌民控制绳索往下滑清洗外墙过程中,由于面砖边缘承受不了重量被破坏成一个缺口,绳索在下滑过程中,不断和面砖缺口磨损导致断裂。
  (二)间接原因
  安全管理制度不落实。佛山市正点清洁服务有限公司对施工工地安全巡查和安全隐患排查整改不力,未及时发现及整改绳索被面砖磨损存在的安全隐患。
  (三)事故性质
  经过对事故原因的分析,该事故是一起由于佛山市正点清洁服务有限公司安全管理制度不落实导致的责任事故。
  四、事故责任分析及处理意见
  佛山市正点清洁服务有限公司,对施工工地安全巡查和安全隐患排查整改不力,未及时发现及整改绳索被面砖磨损存在的安全隐患,导致事故的发生,应负主要责任。建议由区安全生产监督管理部门依据《安全生产法》第一百零九条之规定对佛山市正点清洁服务有限公司进行行政处罚。
  五、事故教训和整改措施
  (一)佛山市正点清洁服务有限公司应认真吸取事故教训,切实组织安全管理人员对施工工地进行安全隐患排查,及时整改存在的安全隐患。
  (二)佛山市正点清洁服务有限公司要加强对施工工地的安全巡查力度,要派出得力人员对工地员工的的安全行为和遵章守纪的情况进行检查,发现问题及时纠正。
  (三)佛山市正点清洁服务有限公司要加强对员工的施工安全教育和技术交底,要采取定期与不定期的方法,对新老员工进行三级安全教育,以及必要的安全技术交底,不断提高员工的安全意识和业务技能。
 

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