IEC 61400-25关注的是风电场中各组成部分（如风力发电机组）和参与者（如SCADA系统）之间通信的一般性要求。风电场各部分自身内部通信不在适用范围之内。
IEC 61400-25为客户端-服务器模型支持的通信环境而设计，定义了以下三个方面的内容，并分别进行建模来保证实现的可扩展性：
a) 风电场信息模型；
b) 信息交换模型；
c) 信息模型和信息交换模型映射到标准通信规约。
风电场信息模型和信息交换模型在客户端和服务器之间构成一个接口。作为访问风电场数据的解释框架，风电场信息模型通过服务器向客户段提供统一的、基于部件的风电场数据。信息交换模型反映了服务器的全部有效功能。IEC 61400-25使得不同客户与来自不同制造商和供应商的服务器之间的访问具有通用性。
如图1所示，IEC 61400-25定义的服务器包含如下几个方面。
——由风电场部件提供的信息，如“风力发电机组风轮转速”或“某一确定时间内总的发电量”，这些信息被模型化，并可被有效访问。模型化的信息在GB/T 30966.2信息模型中定义。
——模型化信息值的交换服务，在信息交换模型中定义。
——映射到通信规约，提供一个协议从模型化信息中获取交换值（GB/T 30966.4）。
IEC 61400-25仅定义了如何信息化模型、信息交换并映射到具体的通信协议，不包含如何、在何地去实现通信接口、应用程序接口以及实现的建议。然而，IEC 61400-25的目的是通过相应的逻辑设备得到与单一风场部件（如风力发电机组）相关的信息。
本文件规定了描述客户端和服务器之间信息交换的抽象通信服务接口：
——数据访问与获取；
——设备控制；
——事件报告和记录；
——发布和订阅；
——设备的自描述（设备数据字典）；