本标准规定了No.7信令消息传递部分第二级用户适配层（M2UA）协议的功能、消息参数、格式和程序。本标准适用于采用M2UA协议作为信令传送适配协议软交换设备，以及信令网关功能（SGF）与媒体网关功能（MGF）采用同一物理实体的信令网关设备，此时的信令网关功能只完成信令链路终端的功能。