9月21日,温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《安全生产“十二五”规划》。据国家安监总局今年9月公布的《安全生产“十二五”规划》(征求意见稿),到2015年,全国各类事故死亡人数应比2010年降低8.1%,即从2010年的7.9万人降至7.26万人。
据上述“征求意见稿”,目前,中国各类事故总量仍然很大,重特大事故时有发生。2010年,中国发生各类事故约36.3万起,死亡7.9万人;发生重特大事故85起;尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下,群体性职业危害事故多发。
国务院常务会议指出,当前中国工业化、城镇化快速发展,安全事故易发多发,部分高危行业产业布局和结构不合理,监管监察及应急救援能力亟待提升,“安全生产任务十分艰巨和繁重”。
此次会议强调,要“力争到2015年,企业安全保障能力和政府监管能力明显提升,各行业领域安全生产状况全面改善,全国安全生产保持持续稳定好转态势,为实现202年根本好转奠定坚实基础。”
据国家安监总局公开信息:“十二五”期间,中国安全生产状况总体稳定,就各类事故死亡人数而言,2010年比2005年减少5.1万人,下降了40%,而重特大事故起数减少48起,下降了36%。
附:安全生产“十二五”规划指标
相对指标
1.亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%以上
2.工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率下降26%以上
3.煤矿百万吨死亡率下降28%以上
4.道路交通万车死亡率下降32%以上
5.特种设备万台死亡率下降35%以上
6.火灾十万人口死亡率控制在0.08以内
7.水上交通百万吨吞吐量死亡率下降23%以上
8.铁路交通10亿吨公里死亡率下降25%以上
9.民航运输亿客公里死亡率控制在0.009以内
10.职业危害申报率80%以上
绝对指标
1.各类事故死亡人数下降8.1%以上
2.工矿商贸事故死亡人数下降12.5%以上
3.较大事故起数下降15%以上
4.重大事故起数下降15%以上
5.特别重大事故起数下降50%以上
6.煤矿事故死亡人数下降12.5%以上
7.煤矿较大事故起数下降15%以上
8.煤矿重大事故起数下降15%以上
9.金属与非金属事故死亡人数下降12.5%以上
10.化工事故死亡人数下降12.5%以上
11.危险化学品事故死亡人数下降12.5%以上
12.烟花爆竹事故死亡人数下降12.5%以上
13.建筑施工事故死亡人数下降12.5%以上
14.房屋建筑及市政工程事故死亡人数下降12.5%以上
15.冶金机械等8个工贸行业事故死亡人数下降12.5%以上
16.生产经营性道路交通事故死亡人数下降8.1%以上
17.其他道路交通事故死亡人数控制在2010年水平
18.火灾事故死亡人数控制在2010年水平
19.生产经营性火灾事故死亡人数下降8.1%以上
20.铁路交通(含路外)事故死亡人数下降8.1%以上
21.水上交通事故死亡人数下降8.1%以上
22.渔业船舶事故死亡人数下降8.1%以上
23.农业机械事故死亡人数下降8.1%以上
资料来源:国家安监总局2011年9月《安全生产“十二五”规划》(征求意见稿)