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应重视工程事故中的管理因素

  
评论: 更新日期:2011年06月04日

   近几年来,我国建筑业重大工程质量、安全事故仍然频频发生,工地围墙倒塌、基坑土方坍塌、脚手架倒塌、模板支架倒塌、塔吊倒塌乃至某地区大滑坡,一幢9层居民楼房倒塌,造成79人死亡的特重大事故。事故频率之同、伤亡人数之多、影响之恶劣,令业内人士深为震惊。

    事故发生后,各级领导先是赶到现场抢救、善后处理和事故整改,后层层开会,层层发文,层层传达领导指示精神,强调思想教育,狠抓建章立制,加强技术措施……在分析产生事故原因时,大多着眼于建筑市场不规范,工人违章作业、野蛮操作等,至于行政管理方面的因素,则往往轻描淡写一带而过,有的甚至有意掩饰。笔者认为,管理不力或管理失误这一因素不可忽视。

    一、事故实例

    (1)某地一座蓄水量为300m3的地下钢筋混凝土水池,池壁浇好后,外围未及时做好回填。一场暴雨后,水池被基坑积水浮了起来,造成水池报废。

    (2)某市一建筑工地的临时转围墙,由于施工单位在围墙内侧大量堆积建筑废土后挤压围墙,造成突然倒塌,造成19人死亡,25人不同程度受伤。

    (3)某市电视演播中心大厅,在浇筑层面混凝土时,模板支架系统突然失稳,整个屋面结构瞬间垮塌,造成6人死亡,35人受伤的重大事故。

    (4)某工程地下室施工时,采用周围挖井抽水的施工方法降低地下水位。昼夜抽水一个月后,发现周围地面不同程度塌陷,两侧居民楼房纵墙严重开裂,房屋倾斜,门窗开启困难。

    (5)北方某市冬季施工水泥楼地面时,为防止面屋冻坏,采取封闭门窗,在室内用炉火加温。旺火烧了一天一夜后发现,新铺设的水泥地面,虽然没有冻坏,但却变酥了,强度极低,最终造成水泥地面严重跑砂、起灰、脱皮。煤炉正上方楼板也因旺火持续烘烤,致使 上一层地面出现局部起壳、裂缝。

    (6)某混凝土预制构件厂生产的先张法预应力多孔楼板,剪筋后,发现楼板因钢筋预应力值过大而反拱值偏大,造成很多楼板因板面裂缝多而报废。

    (7)某市一高层建筑,在浇筑某层楼面商品混凝土时,因中途更换了水泥批号,突然发现水泥早凝现象严重,施工,造成一定范围内的返工事故。

    上述这些事故实例,是建筑市场不规范造成的吗?是操作工人违章作业、野蛮施工造成的吗?显然不是的,造成这些事故的真正原因是现场施工管理不力或管理失误。只要认真加强一下管理,上述一些事故是完全可避免的。某地区大滑坡事故发生后,《中国建设报》发表了专家评论文章:“滑坡:天灾还是人祸?”时任建设部部长俞正声曾一针见血地指出:这起事件表面上看来是与自然灾害并发的事故,而实际上是一系列建设行政主管部门人为的责任事故。

    二、管理不力的主要表现

    1.现场施工管理人员业务水平偏低,事前考虑不周,交底不清,缺乏相应的防范措施。

    如事故实例(1),此类事故每年都有多起报道,主要原因是现场施工管理人员缺乏相应的知识。他们不懂得,甚至根本不相信几百吨重、甚至几千上万吨重的钢筋混凝土水池,在外围积水后会像船一样浮起来,只有在事故面前,才会吸取教训,增长才干。再如事故实例(5),为了不使 新做的水泥地面被冻坏,施工人员只要求封闭门窗,在室内用炉火加温,而忽视了有组织排放烟气,或不懂得煤炉燃烧时,放出的二氧化碳气会对凝结硬化中的水泥浆面层造成致命损害。同时,对加温速度和室内温度控制也未做详细交底,以致造成了一连串的新问题。

    2. 在进行下面技术措施交底时,忽视了反面的不利效应,或对反面效应防范不力。

    在进行技术交底时,对一些定量指标的交底应特别重视,不能只强调正面效应而忽视反面效应,防止量变产生质变。事故实例(6)中,施工管理人员只强调了钢筋的预应力张拉值一定要拉足,甚至认为多拉一点就保险一点,却忽视了预应力值拉得过大后也会走向反面,造成反拱值过大而板面断裂。再如浇筑混凝土时,常掺用各类外加剂,其掺量绝不是越多越好,因外加剂掺量过多而引起的事故也时有报道。在沟槽边坡的土方加固中,压密注浆是常用的施工方法之一,但因压浆的压力值过大,反而造成土体坍塌的教训也不少。总之,对定量指标的交底,应内容全面,切忌片面强调,给操作工人造成误解而酿成事故。

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