一、基层安全管理工作现状分析
    “安全第一，预防为主”，保护广大员工的生命安全与健康，不仅是企业的责任和任务，也是保障生产顺利进行，实现企业可持续发展和经济效益的基本条件。企业只有实现安全生产，才能减少发生事故带来的经济损失、信誉损失和由此产生的负面效应；只有实现安全生产，广大员工才有安全感，才能增强企业凝聚力，提高企业的信誉，也才可以最终获取经济效益和社会效益。
    营销调运处南站通过10 余年来的努力，经历了从无到有、从小到大，为企业的发展壮大和国家的原油运输做出了巨大的贡献。回首走过的路，有披荆斩棘的艰辛，有“4.20 事故”后的卧薪尝胆，我站的安全生产形势和运输生产有了长足的发展，随着企业经济效益的增长和生产规模的扩大，安全工作的重要性显得愈发明显。解决生产和安全这个矛盾，需要我们用改革的精神去探索和奋斗，推进安全管理向基层转变。
    二、基层安全管理工作的思考
    企业运行中潜藏着伤害和伤亡的可能性，就必然存在事故隐患，这是看不见的负效益。如何去预防事故和损失的发生，这也是企业在抓安全工作的薄弱点。而基层安全管理工作作为企业安全工作的基石就显得特别重要。笔者作为一名基层管理人员对抓好基层安全工作有以下几个方面的思考和认识，这里仅供大家参考和予以补充完善。
    一是以人为本，强化基层管理人员和企业员工的安全意识，提高基层管理人员和企业员工的安全素质。在思想上牢固树立“我要安全”的管理理念，管理人员和基层员工统一认识，才能目标明确地向着安全的目标去努力。生产力三大要素中，人是最具有决定性的力量和最活跃因素，搞好安全工作必须“以人为本”才能切实保证安全生产。为使员工发挥自己的智力、潜力，把工作做得更好，为企业的安全生产奠定基础，今天我们提出充分发挥人的主观能动性和积极性，就要为他们提供这样的条件，鼓励职工多为企业安全生产献计献策，充分依靠职工群众共同搞好企业安全生产。
    二是加大职工的培训力度，保证三级安全教育真正到位。针对我站来说，主要是加大对新员工的培训力度。这几年我站各类违章违纪现象中新员工和民族职工占了很大比例，而且有上升势头。因此，我们基层管理人员首先要真正转变思想，下到基层和职工多交流安全感受，发动各族职工集思广益，并着重安排有关人员重点对新分员工和民族职工进行培训。组织和搜集一些典型事故对职工不定期地进行教育。班组成员开展互助互学，提高少数民族职工的安全意识，真正把“我要安全”落实到基层。
    三是加强班组建设，提高班组成员的综合单独作业能力。加强班组建设，提高他们的综合和单独作业能力，是搞好企业安全管理的基本功。作为石化企业，大量的作业是落实到班组的，班组是企业管理的细胞。加强班组管理，关键是选好班长，班长选用要突破过去的老经验、老模式，要选派有学历、懂管理又有一定专业特长和实践经验的人员担任，也可以由管理经验丰富的干部兼任。一个班组安全工作的好坏，从一定程度上讲和班长的工作思路、作风、能力有很大关系，必须引起重视，要从德、才、能、勤等方面考核对班长的选拔和任命。把好用人关，构建安全工作第一道基础防线。
    四是坚持标准化作业。首先要有一套严格完备的标准，任何一项作业规程、一个步骤和控制点，都能够在标准化文件上找到正确的答案；其次才是做好查标、对标工作。严格执行作业指导书，积极推进标准化作业，全面推行科学化安全管理。社会在进步、企业在发展，生产现场的工艺设备为满足生产的需要也必须不断地改进和完善。这就要求我们不能因循守旧、不断完善和改进有关的规章制度，制定出合理规范的生产操作程序，建立健全各类安全规章制度，这包括班组安全台账、岗位事故预案、危险源点分级管理、企业典型事故案例、联保互保措施等。使企业员工系统地掌握安全操作、安全技能、安全知识、典型事故案例等多方面的知识，从而提高企业员工的安全意识和对安全重要性的认识。
    五是抓好现场的查隐患、抓整改的工作。根据事故的冰山理论，隐患沉于冰面之下，险于猛虎，你不消灭它，它反过来就会伤到你。这里说的隐患分为两类：一类是现场的设备、安全设施，环境存在的看得见、摸得着的隐患。这需要我们企业基层管理人员去查、去落实、去整改并发动员工积极查处身边隐患，确保生产人身、安全运行。另一类是人的思想隐患。这类隐患是属安全隐患的大敌，歼敌良方便是增强人的安全意识，树立“安全第一”的思想，我们基层管理人员不但要自身牢固树立“安全第一”的思想，更要深入到企业员工中，树立安全思想，攻心为上；对于屡教不改者以律究之，辅之以思想工作，使其轻装上阵。只要人人心中装着安全，任何险情劣境皆不足为虑。
    六是认真抓好安全工作的“预”和“防”。“安全第一，预防为主”是我国一贯倡导的安全生产方针，它为我们企业的安全工作指明了方向，其中“预防为主”是安全生产的关键。我们都懂得把事故消灭在萌芽状态，以杜绝事故的发生。要做到这一点，从安全管理干部到我们每一位职工都必须努力提高自己的安全意识和安技素质，能够切实发现生产现场和自己身边的不安全状态，及时采取防范措施，避免事故的发生。所谓“事故”不外乎是由物的不安全状态和人的不安全行为“联手”造成的，如果我们把物的不安全状态消灭掉，同时杜绝人的不安全行为，事故也就不会发生了。解决掉导致事故发生的因素，就是预防的目的所在。做好安全防范工作，我们要学会举一反三，善于总结他人及自身的事故教训。预见一些可能发生的事故，进而多方面采取有针对性的防范措施。既要做到亡羊补牢，又要做到以前车鉴。就会保证实现“预防为主”，消灭事故发生。
    七是大力推行安全责任制。班组是企业的基石，如果班组安全责任落实不到位，那么这个企业的安全工作就无法开展下去。“安全责任制”系指一个有违章行为，不但处罚违章者本人而且在场的人及其班长也要负连带责任。这样不仅使班组成员在作业时相互关心、相互提醒、相互监督，隐患早发现、事故先预防，而且也增进了团结友爱、增强了凝聚力和亲和力，杜绝了生产中各自为政，“事不关己，高高挂起”的推托思想，对班组的各项工作也是极大的促进，进一步对企业的各项工作也起到促进作用。
    八是认真学习先进企业的先进经验。“他山之石，可以攻玉。”自从我公司2004 年引进杜邦管理理念以来，带给了我们一种新的安全管理方式，使我们从另一个角度加深了对安全管理的理解，杜邦公司经过200 多年的发展，已经形成了自己的企业安全文化，并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。杜邦这种安全文化的形成经历了4 个发展阶段，第一阶段：自然本能反应。处在该阶段的企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，员工对安全是一种被动的服从；安全缺少高级管理层的参与。第二阶段:依赖严格的监督。处在该阶段的安全行为特征是:各级管理层对安全责任做出承诺；员工执行安全规章制度是被动的。第三阶段:独立自主管理。此阶段企业已具有良好的安全管理及体系，安全意识深入人心，把安全视为个人成就。第四阶段:团队互助管理。此阶段员工不但自己遵守各项规章制度，而且帮助别人遵守；不但观察自己岗位上的不安全行为和条件，而且留心观察他人岗位上的；员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事；关心其他员工的异常情绪变化，提醒安全操作；员工将安全作为一项集体荣誉。现在杜邦已经发展到团队互助管理阶段，通过进一步的沟通交流让我们看到了彼此的差距。杜邦公司的管理理念给了我们更多地是思考和启发。
    九是努力做好管理创新。“创新是企业的生命，创新是发展的动力。”当今社会瞬息万变，新知识，新工艺层出不穷，没有创新精神，一味的墨守成规，安全管理会很快被淘汰落后，因此基层的安全管理人员一定要有创新意识，时常要学会思考，多个角度看问题，不断引进先进的管理技术，进行新的尝试，才是企业健康发展，做好安全工作的保证。
    三、结论
    以上几点是笔者对基层安全工作的一些粗略的认识。安全工作千头万绪，主线上我们要抓各级安全生产责任制的落实到位，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全管理理念，夯实安全基础，基石不存，大厦无安。我们要把责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任重于泰山。因此，作为基层管理者，在抓安全工作时一定要在认真上下工夫，在落实中动真格，不管企业如何改革我们都要以大局为重，以人为本。以重于泰山的责任，以安全文化的内敛力、以严格管理的影响力来扎扎实实做好企业的基层安全工作。这样人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能稳定，企业才会有效益，社会主义经济才能得以健康有序的发展和壮大。