（3） 措施体系 措施体系是安全目标落实的保证，措施体系就是安全措施（包括组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等）的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部门。


图2-3安全目标横向展开图




图2-4 目标纵向展开图

根据目标层层分解的原则，保证措施也要层层落实，做到目标和保证措施相对应，使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看，措施的主要方面有：落实各级安全生产责任制；加强全员安全培训，提高职工安全技术素质；编制、修订各类安全管理制度；有毒、有害岗位治理；落实安全技术措施项目：加强各类安全检查，及时消除事故隐患：开展事故预测，提高防灾害能力；确定危险岗位，管理危险设备；完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大，关系到目标管理的最后结果。所以，措施的制订要越往下越具体，要有质量、时间等方面的要求，并尽可能做到定量化、细分化。

安全目标体系与措施体系的关系，就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证，并要做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证（见图2-5）。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化，便形成下一管理层次的目标，直至形成个人目标。



　　图2-5安全目标分解与保证体系

在制定目标和措施时，还要制定考核细则，考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法，是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化，对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。