为了能使公司在重大突发事件面前有备无患，处惊不乱，能在事件爆发后尽快进入应急状态，使各项工作协调运转，尽量减少人员伤亡和财产损失，及时做好善后工作，特制订本工作预案，建立应急机制。

一、应急的领导和指挥

1、领导机构：公司成立应对突发事件工作领导工作组

总 指 挥： 马永飞（总经理）

副总指挥： 余治祥（副总经理）

蒋 惠（副总经理）

冯启文（副总经理）

成 员：王建权、米强、吴连明、罗伦钊、任鹂、张华多、魏丛元、程波、郑明、黄开源、王小猛、李小红、肖蓉怀、吴松涛（部门负责人）

2、应急领导、指挥的基本要求和原则：

（1）统一应急指挥，统一思想行动；

（2）把握舆论导向，驾驭局势发展；

（3）讲究策略，灵活应对；

（4）快速反应，讲求效率。

二、应急工作运行的组织形式和基本职责

在公司应对突发事件工作领导工作组的领导下，下设若干工作小组，各负其责，完成应急任务。

1、重大突发事件办公室，主任：米强（安全科长），副主任：李小红（负责网络发布）主要工作职责：一是及时了解情况，向领导汇报；二是组织协调各组的关系；三是及时传达领导小组的指示，根据领导小组的意见决定及时上报信息等。

2、宣传联络小组，组长:王建权(办公室主任)，成员：王倩、李琴（办公室成员）,主要工作职责是把握正确的舆论导向，明确重大突发事件的指导思想，凝聚人心，统一思想，鼓舞士气，为齐心协力处置好突发事件营造一个好的舆论氛围。

3、人员疏导小组，组长：吴连明（营运科长）、副组长：曾广明，成员；加气员、调度、材料员。主要职责是认真组织协调各系开展疏导工作，落实领导小组的各项指示要求，及时疏散员工、乘客至安全地点，及时协调解决疏散过程中出现的问题。

4、伤病员抢救小组，组长：张华多（技安科负责人）副组长：魏从元（技术检验科长）、各路路队长，成员：IC中心工作人员、各路队在岗驾驶员（临时指定）。主要职责是及时组织抢救伤病员，如果伤病员较多，及时与省市医院联系求助，并协助做好抢救工作；指导各部门做好卫生防疫及相关的善后工作。

5、现场救灾小组，组长：罗伦钊（修理厂厂长），成员：全体维修技工。主要工作职责是针对重大突发事件造成的生命、财产损失，立即组织人员投入抢救，力争把人员伤亡和财产损失降到最低程度。

6、安全防控小组，组长吴松涛（公司保卫责任人），成员：公司门卫。主要工作职责是严格门卫管理，加强信息收集，协助公安机关搞好案件的侦破查处，指导各部门做好安全防范工作。

7、生活保障小组，组长：肖蓉怀（财务科长），成员：郑蓉。主要职责是保障乘客、员工生活所需的各种基本物品，保障救灾过程中所需的各种物资器材，协调保障水、电的供应，保障整个应急过程中的各种供应工作。

8、应急车辆（公司办公、后勤车辆）驾驶员：罗平、贾菊芳及在岗的营运驾驶员。驾驶员是公司小车及备用大型公交车辆的救援工作的直接负责人，在确保自身驾车安全的前提下，负责人员疏散工作，及时投入抢救救灾，与各应急小组保持联络，争取取得最大的应急支持，以及做好本车相应的其他应急工作。

三、重大突发事件的界定

突发事件是指人为或非人为因素造成的出乎人们意料的事件的总称。下列情形认定为重大突发事件：

1、地震、洪水等自然灾害；

2、重、特大交通事故，重大火灾等安全事故；

3、人为造成的恶性治安、恐怖袭击事件；

4、传染病等公共卫生事件，如非典、霍乱，甲型流感等；

5、造成重大人员伤亡和财产损失的其他事件。

四、应急工作的基本程序

1、公司值班人员或员工获知险情，第一时间向公司主要领导汇报，并迅速向110、120、119、122等求助。

2、保卫科马上组织人员监控重点要害部位、车辆和相关人员；

3、公司办马上通知其余公司领导，各应急组长和各路队长以最快速度到达现场，组织相应人员投入应急工作；

4、抢救伤员和财物，在基本控制事态后，领导小组确定事件性质；

5、处理应急事件后期工作。

五、应急时期的各项管制措施

1、进入应急状态后，公司实行严格管制，除救险、救灾车辆外，其余外来车辆一律不得入公司，人员的出入严格执行应急领导小组的指示精神，员工必须无条件服从门卫的管理。

2、进入应急状态后，公司的所有车辆均作应急车，任何人不得擅使用，由应急领导小组统一调配使用。

3、公司生产区不得随意出入，所有人员必须在应急领导工作组指定的场所待命，无条件服从保卫人员的管理。

4、公司内部不得擅自对外发布消息和发表评论，任何人不得擅自向外界媒体、上级部门和社会公众发布消息。所有消息的发布和信息的报送只有在应急领导工作组的审核同意后方可进行。

六、应急时期的纪律及奖惩规定

1、公司员工及安全值班人员必须第一时间掌握突发事件信息并迅速向公司领导报告，不得误报、迟报、漏报或不报。

2、重大突发事件一旦发生，马上进入应急状态。险情就是命令，接到信息后，应急领导工作组成员、应急小组成员必须第一时间赶赴现场投入应急工作，不得延误。

3、进入应急状态后，所有人员的手机、小灵通必须开通，保证通讯畅通，方便联络。若遇通讯中断，紧急起动人工通信传达信息。

5、在应急工作中不顾个人安危，表现积极，为平息事态和减少人员伤亡和财产损失作出突出贡献的，由公司给予以表彰和奖励。

6、有下列情形之一的，公司根据其情节轻重按有关规定给予处分，违反法律造成严重后果的，承担相应法律责任。

（1）擅自向公司外媒或社会公众发布信息，或因此造成思想混乱，人心恐慌等严重后果的；

（2）安全值班人员因撤离职守等原因，不能及时掌握突发事件信息并向领导汇报，或迟报、误报、不报而造成严重后果的。

（3）进入应急状态后，有关人员不能第一时间赶赴现场，贻误应急工作而造成严重后果的；

（4）在应急工作中，不服从应急领导工作组统一指挥，或不坚守岗位造成严重后果的；

（5）不服从安全管制，对抗应急领导小组统一指挥而造成秩序混乱，导致事态扩大等严重后果的；

（6）有其他造成思想和秩序混乱或致使人员伤亡和财产损失增加等行为的。

七、信息的报送和发布

向公司上级主管领导单位报送信息或向外界媒体发布信息，只有在获得应急领导工作组的许可后方可进行，任何人不得擅自行动。具体操作程序如下:

控制或平息事态，积极进行善后工作→应急领导工作组讨论确定事件性质和信息报送方案→应急办公室在规定时间内向上级主管部门报送→确定专门人员向外界媒体发布消息。

八、预警信息的来源

公司全体员工都是突发事件信息的收集者和报告者，一旦发生突发事件，以上人员马上向值班的公司领导报告，值班者获得信息后，马上作出反应。在遇到重大事件时，当遇通信不畅或中断时，可就近迅速向政府机关领导报告，并根据情况及时向110、119或120、122等社会公共应急部门求救。

九、应急资金、技术和物质储备

1、公司要加强对应急资金的投入和管理，应根据应急工作发展形势，及时更新应急设备。

2、完善现代化防盗、防火、防爆报警预警装置，安装现代化的监控报警系统，对要害、重点和敏感部位进行全天侯监控。

3、对防火、防毒、防洪、防盗、防传染病、防治安事故所必需的担架、急救箱、防火衣、救生绳等物质进行适量储备。

十、组织学习，加强演练

公司要组织职工学习应急救援预案内容，并适时进行必要的演练。

十一、及时更新应急预案相关内容，确保适用可行。