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矿井水害事故应急救援预案

　　评论：　更新日期：2020年01月15日

1总则：

1.1编制应急救援预案的目的：

本应急救援预案以提高矿井抵御水灾和应急救援能力，使应急救援工作快速、高效、协调、有序进行，把井下水害事故损失减到最小。最大限度地减轻水灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

1.2编制依据：

根据《中华人民共和国安全法》第三条“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主”的方针和《煤矿安全规程》第九条“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据情况及时修改，煤矿每年至少要组织一次矿井救灾演习”的原则，制定本预案。

1.3适用范围：

本预案的适用范围：台东山煤业公司井下所有地点。

启动条件：当井下出现老墉透水、裂隙水、断层水、钻孔透水、采、掘工作面不明原因突水等水害事故时。

1.4预案类别：

台东山煤业公司“井下水害事故应急救援预案”为专项预案。

1.5工作原则：

本预案工作坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，资源共享、协同应对，依靠科学、依法规范，反应快捷、措施果断，预防为主、平战结合的原则。

2矿井概况：

台东山井田位于洪涛山北麓，与之相邻的矿井有五家沟，腰寨、华夏、安荣、顺风煤矿，行政区隶属山阴县玉井镇、双马营乡管辖范围。

X：4394809—4399026

Y：19641296—19645127

2.1矿井水文地质条件概述：

台东山煤业公司水文地质条件简单，矿井自86年投产至今未发生水灾事故。随着20年的开采，井下存在多处老塘，是否积水不可预知，加之有小煤窑无序开采，所以井下水文地质条件有待于进一考证。

2.2矿井开采现状：

台东山煤业公司目前处于技改阶段，井下公有9101运、回顺槽工作面掘进。

2.3水害类型：

本矿井下年度能导致重大水害因素有：老塘积水、裂隙水、断层水、陷落柱、钻孔等。

2.3.1、地表水：

台东山煤业公司区域内没有河流，仅有雨季山上流水对井口安全生产威胁。

2.3.2、地表下沉区内的积水：

本井田内由于多年的开采，地表已形成了一些不规则的塌陷坑。地面塌陷坑无积水。

2.3.3、井下采空区积水：

台东山煤业公司是多年生产的老矿井，采空区较多，多数区内可能有积水。

2.3.4、钻孔孔内积水：

我矿区内地质钻孔14个，封孔资料不详。

2.3.5、邻近煤矿老塘积水：

与我矿相邻的有五家沟、腰寨、化夏、安荣、顺风煤矿，矿井透水的可能性较小。

2.3.6、裂隙水：

矿井有几处淋水，但较小，最大的不超0.01m3/h

2.4脆弱性：

以上6种因素一但发生突水事故都会造成工作面停产、停电、停风、设备受损、人员伤亡，财产损失等现象。

2.5风险分析：

停产、停电、停风、机电设备受损，也可能造成人员伤亡和重大停产事故。

2.6风险及隐患治理：

本着“预报预测，逢掘必探，先探后掘，先治后采”的十六字方针，合理留设防水煤柱，及时了解采空区积水数量，查清矿井水文地质条件，认真研究分析，有疑必探、先探放，后生产，确保煤矿安全生产。

3.组织机构及职责：

3.1组织机构：

总指挥：张焕喜

副总指挥：岳宝祥、李占平、曹立志、赵明伟、韩宝祥、孙明伟

调度电话：8000、805、808其他电话见下表：

张焕喜	矿长	15110811500
岳宝祥	生产矿长	13934199307
李占平	经营矿长	13934920933
曹立志	总工程师	15110812262
赵明伟	安全矿长	15235060413
韩宝祥	机电矿长	15235060412
孙明伟	矿长助理	13643499016

3.2应急救援组织体系：

3.3应急救援职能部门的职责

3.3.1、各级领导接到命令后，立即赶到指挥部，协助总指挥处理事故。

3.3.2、保健站接到命令后，准备充足的抢救药物、器械，做好抢救的准备工作。

3.3.4、武保科做好保卫工作，特别是主、副井井口秩序维持和保卫工作。

3.3.5、安监队、井口灯房认真清咪核对人数，并及时向指挥部汇报。

3.3.6、矿办做好后勤保障工作。

3.4应急救援指挥机构、成员构成及职责

总指挥部下设三个指挥部，一个调度组：

3.4.1、直接救灾指挥部

其主要任务是：制定抢险救灾方案，下达具体救灾指令，执行、落实救灾方案。根据灾情变更方案，救灾结束后制定灾区善后处理方案。

直接救灾指挥部下设两个组。一个是抢救方案制定组，一个是井下抢救指挥组。

3.4.2、后勤救灾指挥部

其主要任务是：提供救灾物质保障，维护矿内救灾秩序，安排遇难及受伤人员的处理及医疗，对遇难家属的安抚工作。

后勤救灾指挥部下设三个组：一个是后勤保障工作组，一个是安全保卫工作组，一个是遇难家属安抚组。

3.4.3、对外接待指挥部

其主要任务是：接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况，接待外来支援的兄弟企业领导，接待新闻媒体，对处发布事故信息等。

3.4.4、调度组

其主要任务是：向矿内外传达救灾总指挥部的指令、信息和与外界沟通情况。3.4.5、发生重大事故事有关人员的职责：

矿长：是灾害事故应急救援的总指挥。在矿总工程师、事故管理人员和矿山救护队队长的协助下，指挥营救遇难人员和处理事故。

总工程师：是矿长处理灾害事的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故作战方案。

矿业公司副总经理（或总工程师）：参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表矿业公司总经理采取措施，从公司所属各矿调动人员、设备和器材。

生产副矿长：负责基层单位人员调配，组织营救遇难人员和救助计划的实施，组织处理事故所必须的足够人员待命。

安全矿长：负责抢救救安工作的安全和参加人员的控制，实施有效监察。

机电副矿长：负责机电设备及供电系统的人、工具、器材的保证。

矿长助理：根据应急指挥控制中心总指挥的命令，对抢险救灾工作的安全和进入事故区域人员实生有效控制和监督。

矿山救护队长：队矿山救护队的行动具全负责，全面指挥。领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的认务，完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。如果与外部救护队联合抢险救援时，应成立矿山救护队联合指挥部，由事故所在单位的救护长担任指挥，协调各救护队的行动。

生产科科长：协助总工程师组织制定营救遇难人员和处理事故抢险救援方案，负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成打钻设计工作。

机电科科长：在机电副矿长的领导下，负责救助过程中的机电设备及电力供给管理和保障工作。

调度主任：指挥调度员随时调度灾区的抢险救工作，负责灾害救助工作中的通讯联络，确保通讯畅通，快速建立事故现场通讯系统。

矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度室及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，开通事故现场专用电话，并按照《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列单位的人员到调度室待命，随时调度灾区的抢救灾工作，统计掌握出入灾区和留在灾区内的人数情况。

通风队长：按照指挥部命令负责改变矿井通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

井口检身和矿灯发放室负责人：应根据入井人员的考勤打卡和领取矿灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯，并在井口严格查检，禁止入内。

矿办主任：及时准备好所需的抢救器材，并根据部命令，迅速运送到指定地点。负责运送受伤人员和救灾器材，根据矿长命令进行车辆调配。负责对遇难人员的妥善安置和救人员的住宿以及其安生活事宜。负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，并在井口设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

机电队队长：根据指挥部命令，负责维护四大机械的动转状态，排水系统的正常动作，并负责矿山各区域的停、送电工作。

保健站站长：负责组织好对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，根据实际情况请求医疗支援。

4预防预警

4.1水灾源监控

水害危险源有：地表汛期洪水

和井下含水断层、裂隙内的积水，采空区积水，封孔不良钻孔内积水。对地表的洪水，根据天气预报信息和现场巡查，采取暴风雨应急救援措施。对井下的危险源，本着“预报预测，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则进行监控。

4.2预警行动

井下发生水灾事故及时用电话向矿调度室汇报，说明事故地点，事故原因，出水量及严重程度和受灾范围。值班领导根据事故的大、小程度及时确定应对方案。

4.3.1接警与通知