㈢事故地点概况

　　-38m水平布置北运输大巷，该大巷为沿煤掘进，从2007年开始掘进，中间停了一段时间未掘进，今年5月份继续掘进，至事故发生时已掘进约700米，采用梯形木支架支护，上净宽为1.4m，下净宽为1.8m，高为1.8m，棚距0.5m，采用抬栌加固，巷道支护质量差，存在大量断梁折柱现象，背帮背顶不严实，空帮空顶严重。

　　㈣安全监察监管情况

　　2008年3月12日湖南煤矿安全监察局衡阳监察分局对该矿进行安全监察时，发现该矿存在采掘作业没有编制作业规程和安全技术措施；瓦斯检查制度落实不到位；主斜井、+45水平运输巷部分地段失修，木棚支护有断梁折柱现象；井下有自燃发火现象，未采取综合防火措施，未将发火区标注在采掘工程平面图和通风系统图上等12条安全隐患与违法行为，作出了停止采掘作业的处理决定。

　　三、事故发生及抢救经过

　　12月15日中班（14时-24时）煤矿安排5个地点作业，共17人下井，其中带班长兼瓦斯检查员2人、-38m水平运输大巷掘进工作面3人（大工于乐和，小工毛黑古、曾详驼）。

　　16时左右，早班带班长冯子桂在班前会上安排，-38m水平运输大巷掘进，并要求中班进班先抬栌，并交待了安全注意事项。

　　18时左右带班长邓桂生与作业人员一同到达作业地点，检查巷道支护情况后，交待在挡头面要先抬好栌后再掘进，之后离开工作面前往其他工作面检查。大工于乐和负责砍料架棚支护，小工毛黑古、曾详驼负责运送材料和转运煤炭。由于档头材料不够，于乐和采取掘进，在巷道顶部形成采空区，未及时进行充填和支护。大约18时左右，小工毛黑古和曾详驼已推了四斗煤。于乐和开始架棚，小工曾详驼正准备推车到井底车场，突然从棚顶传来了隆隆的响声，于乐和当即安排曾详驼赶快到外面去运材料进来进行支护，于是曾详驼立即把重车推往井底车场，小工毛黑古从车场往里推空车进来，当曾详驼把重车推到井底车场时，正准备往工作面运材料时，小工毛黑古跑出来，说档头垮了，于乐和被埋在里面，两人先到井底车场告诉了挂勾工马四海，叫他打电话通知地面和井下其他作业人员，之后，两人立即赶到事故地点进行抢救，发现巷道内垮满了煤和矸石，没有发现于乐和。18时35分，带班长邓桂生组织井下12人到达事故地点进行抢救。采用打飘尖控制顶板，清理煤矸。20时，永州市矿山救护队相关人员赶到事故地点并分两组进行抢救。由于煤层较松软，顶板不时有煤矸冒落，最后采用钢轨打进去后固住顶板，16日8时，经过巷道清理、加固，在巷道档头发现了于乐和，已经死亡。至此抢救工作结束。

　　四、人员伤亡和直接经济损失

　　这起事故造成1人死亡，直接经济损失29万元。

　　五、事故原因及性质

　　㈠事故直接原因

　　1.急倾斜煤层煤体松散破碎，顶板变化大，背帮背顶不严实，空帮空顶严重

　　2.作业人员安全思想淡薄，违章独自1人进入危险区域进行作业，未按规定进行背帮、接顶，空顶作业，没有及时进行支护。

　　㈡事故间接原因

　　1.煤矿现场管理不到位。当班人员没有认真按要求进行作业，冒险蛮干。

　　2.煤矿技术管理不到位。未按规定编制和落实采掘作业规程和安全技术措施，背帮背顶不严实，空帮空顶现象严重。

　　3.煤矿安全培训不到位。没有按规定对从业人员进行安全教育和上岗培训，职工的安全意识和自保互保能力差。

　　4.煤矿安全投入不足。支护材料直径小，支护质量差，支架稳定性差，巷道失修严重，存在大量断梁折柱现象，未及时维修。

　　㈢事故性质

　　经调查认定，本次事故是一起责任事故。

　　七、防范措施和建议

　　1.黑山口煤矿要认真履行现场监督职责，加强日常安全检查。作业前，班组长必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面；进一步完善和落实安全管理制度。坚持安全隐患排查、巡回检查等制度，对井下所有工作面进行一次全面认真细致的安全检查，及时消除安全隐患。

　　2.黑山口煤矿要加强技术管理，按规定编制并落实作业规程和安全技术措施，加强顶板管理；按规定布置巷道工程，工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老窑等区域时必须制定和落实安全措施，严禁空顶作业。

　　3.黑山口煤矿要加强对煤矿职工的安全培训。所有从业人员都要进行安全教育和上岗培训，提高职工的安全意识和自保互保能力。

　　4.黑山口煤矿要加大安全投入，加大巷道维修力度，提高工程质量，提高煤矿防灾抗灾能力。