事故概况:

　　2002年1月14日，在上海某总公司总包、某装潢有限公司分包的高层工地上，(因2002年1月11日4号房做混凝土地坪，将复式室内楼梯口临边防护栏杆拆除，但由于混凝土地坪尚未干透，强度不足，故而无法恢复临边防护设施。项目部准备在地坪干透后，再重新设置临边防护栏杆，然后安排瓦工封闭4号房13层施工墙面过人洞)分包单位现场负责人王某，未经项目部同意，擅自安排本公司二位职工到4号房13层封闭施工墙面过人洞，普工李某负责用小推车运送砌筑砖块。上午7时左右，李某在运砖时，由于通道狭窄，小推车不能直接穿过墙面过人洞，李某在转向后退时，不慎从4号房13层室内楼梯口坠落至12层楼面(坠落高度2．8m)。事故发生后，现场人员立即将其急送医院，经抢救无效于次日凌晨2时死亡。

　　事故原因分析

　　1．直接原因

　　因做地坪楼梯口防护栏杆被拆除，混凝土尚未干透临边防护栏杆未能复原，是造成本次事故的直接原因。

　　2．间接原因

　　项目部放松对分包队伍的安全管理，导致分包违反施工顺序、违章指挥，擅自安排工人进行砌筑作业，是造成本次事故的间接原因。

　　3．主要原因

　　违反施工顺序、违章指挥，是造成本次事故的主要原因。

　　事故预防及控制措施

　　1．由公司负责安全生产的副经理召开各项目经理、现场负责人会议，重申安全工作一定不能放松，生产不忘安全，在公司范围内，组织全面安全生产大检查，做好整改工作。

　　2．加强对分包队伍的管理，管理措施一定要落到实处。安排工作前首先要对工作环境认真检查，确认无安全隐患后，再安排工作。对危险作业必须进行有针对性的、全面的安全技术交底。

　　3．重点加强临边、洞口安全防护设施的管理，并在施工中派专人进行监护。

　　4．落实总、分包各级安全生产责任制，提高全员安全生产意识。

　　5．分包单位要加强自身的安全管理力度，提高安全生产意识，对职工进行安全生产教育，增强自我保护意识。安排施工任务，必须事先征得总包项目部的同意，严禁违章指挥+违章作业。

　　事故处理结果

　　1．本起事故直接经济损失约为14万元。

　　2．事故发生后，总、分包单位根据事故调查小组的意见，对本次事故负有一定责任者进行了相应的处理：

　　(1)总包公司对项目部教育管理不严，监控不力，导致项目部管理混乱，法人代表作深刻检讨。

　　(2)分包现场负责人王某，违章指挥，擅自安排工作，对本次事故负有直接责任，决定给予辞退，并处以罚款。

　　(3)总包项目经理陈某，安全管理工作不力，对本次事故负有领导责任，决定给予行政警告处分，并处以罚款。

　　(4)分包职工李某，安全防范、自我保护意识不强，对本次事故负有一定责任，但已死亡，故免予追究。