发生时间：2008年4月23 H 9时40分左右

发生地点：北京X X海水游泳馆拆除施工现场

事故类型：坍塌

伤亡情况：死亡1人

(1)     事故简介

2008年4月23日9时40分左右，在北京X X海水游泳馆临时办公用房拆除过程中， 发生一起坍塌事故，造成1人死亡。

北京XX海水游泳馆项目，施工单位为XX建设集团有限公司。该工程于2004年12 月开工，2007年10月初主体工程完成。

2008年4月11日，XX建设集团有限公司将工地临时办公房、水泥板房、旧围挡瓦 等拆除材料卖给李XX、王XX。2008年4月15日，李XX、王XX将临时办公房(两 层结构，面积256m2)的拆除材料卖给北京XX体育健身有限公司。2008年4月16日， 北京XX体育健身有限公司将工地两层临时办公室的彩钢板及钢骨架的拆除工程包给伊X X (个人)

2008年4月16日起，伊XX派人开始拆除该两层临时办公室，至4月22 H,办公 用房仅剩余一层顶板及中间4块彩钢板，4月23 H,北京XX体育健身有限公司派4名 工人拆除一层顶板，同时史XX等4名工人继续拆除彩钢板，在其拆完最后一块彩钢板 后，临时办公室从西向东倒塌，将史XX砸伤，经抢救无效死亡。

(2)     事故原因

①    直接原因

作业人员缺乏拆除作业的专业技术知识，未按照从上至下、逐层分段拆除的原则作 业；施工方未为从业人员配备劳动防护用品，且未采取支护措施是此次事故发生的直接 原因。

②    间接原因

伊X X未对施工人员进行拆除方面的安全教育培训，未编制施工组织设计或安全专项 施工方案。北京XX体育健身有限公司未与承包方订立书面合同，明确双方的权利、义务 及安全责任，现场安全管理存在漏洞等是造成此次事故的间接原因。

(3)     事故责任分析及处理意见

①    伊XX存在违反安全规定，未为作业人员配备劳动防护用品或进行拆除方面的安 全教育培训，未编制施工组织设计或安全专项施工方案等问题，对事故的发生负有责任， 已被公安机关刑事拘留。

②    北京X X体育健身有限公司存在未与承包方签订书面合同，划分发包单位与承 包方的安全管理责任，施工现场的安全管理存在严重的漏洞等问题，对事故的发生负 有责任，北京XX体育健身有限公司主要负责人未督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除安全生产事故隐患，对北京X X体育健身有限公司及其主要负责人进行行政 处罚。

③   责成北京X X体育健身有限公司对此次事故其他负有责任的相关人员作出处理, 并将处理情况报事故联合调查组。

(4)     专家点评

这是一起由于现场管理混乱、违反拆除操作规程导致的生产安全责任事故。应从事故 中吸取教训：

①     总包单位应履行主体责任，对分部分项工程进行分包时，应严格审查分包单位的 资质，确保其具有从事该项工程的能力，要与分包单位签订《安全生产协议书》，明确双 方的安全生产责任。

②    总包单位应督促分包单位加强对所属人员的管理及培训教育，强化现场的监督管 理，确保施工安全。

③    对于危险性较大的分部分项工程开始前，应制订相关的专项方案，经专家论证通 过，并严格按照专项方案施工，没有方案不得施工。

④     施工单位应为作业人员配备相应的劳动防护用品。