1.     目的、范围

1.1  为了确保公司职业健康安全方针与环境方针有效落实，保障员工在施工过程中人身安全和环境不受到污染。针对易燃易爆及化学危险品在采购、贮存、使用过程中得到有效控制，达到预防和减少事故发生的可能性，把事故造成的伤害和财产损失减少到最低限度。

1.2  本措施所指易燃易爆及化学危险品为施工现场的油漆、涂料、稀料、柴油、机油、汽油、防水材料及氧气瓶、乙炔瓶等。

1.3  事故发生所在场所：项目部的施工现场。

2.     事故分类和后果

2.1  一般事故：发生事故后及时纠正，未造成不良后果；

2.2  严重事故：发生事故后虽及时纠正，但对人身安全和环境污染造成了严重后果；

2.3  重大事故：发生事故后造成人身伤亡和财产损失严重。

3.     职责

3.1  安全环保处(科)

3.1.1        依据公司有关管理制度，负责对施工现场有害气体材料的采购、贮存、使用等工作和剩余材料及容器的回收实施监督、检查。

3.1.2        负责对施工现场易燃易爆及化学危险品的日常管理实施监督、检查，发现问题下达隐患通知书，并进行复验。

3.1.3        配合公司有关部门对事故进行调查、分析及处理。

3.2  项目部

3.2.1        负责对易燃易爆及危险品在采购、贮存、使用过程中的日常管理。

3.2.2        紧急事故发生时，现场有关人员、最先发现者、负伤者、值班人员要立即向项目部领导报告。项目部负责人采取必要的挽救措施。

4.     措施

4.1  应急设备、设施及其分布

4.1.1        项目部要绘制消防器材分布图，配备安全消防设施，明确各种设施、消防器材的固定位置。

4.1.2        根据化学危险品的性质配备相应的消防器材。

4.2  报警和联络步骤

4.2.1        有害气体挥发和化学危险品大面积泄漏等严重事故一旦发生时，当事人或值班人应立即通知上级主管部门。应急指挥部立即组织有关人员实施应急措施。对有害气体材料进行安全处理，远离火源、通风、防晒。泄漏部位要立即围挡，快速收回，避免渗入土体。及时疏散人群，防止人员伤害，并配合有关人员进行事故调查，作好记录。

4.2.2        因有害气体挥发而造成的中毒、窒息以及发生化学性爆炸严重事故时，现场最先发生者或有关人员以及负伤者，要立即向项目部领导报告或直接向公司业务主管部门领导报告，同时对负伤者采取抢救措施或送往医院。

4.2.3        造成重大事故时，可直接向消防部门报警。

4.3  设立应急指挥机构

4.3.1        项目部应设立应急指挥部，成员应由各职能部及施工负责人组成，负责具体日常事务。

4.4  各层次应急人员的要求

4.4.1        项目部应急指挥部负责对现场工人实施安全培训考核工作，进行有关防毒、防缺氧、防窒息、防化学危险品爆炸的安全教育和安全技术交底，并保存安全培训考核记录。

4.4.2        项目部应根据有毒物质的性质，有毒作业的特点和防护要求，配置急救器具和个人防护用品。

4.4.3        应急指挥部成员应负责现场易燃易爆化学危险品在贮存和使用过程中的日常管理工作，发现隐患及时纠正。

4.5  救护及联络方式

4.5.1        抢救小组根据负伤者的不同程度，实施必要的抢救措施。严重者立即送往医院。

4.5.2        项目部应急指挥部应对施工现场周边的消防机构、医院、急救中心的地点有所了解，公布其电话号码。

4.6  事故现场重大环境因素、危险因素的控制办法。

4.6.1        项目部的采购合同中，应明确所购易燃易爆及化学危险材料，必须符合国家环保标准，符合国家对有害气体控制标准的要求，并且要求厂家提供材料检测报告，采购合同由供应部主管经理审批。

4.6.2        项目部严格执行材料进场验收制度，对进场易燃易爆及化学危险材料按审批计划与进料单进行核对，对其规格、质量、数量、合格证、容器无泄漏等验收无误后，方可签收。

4.6.3        施工现场对化学危险品的贮存使用，执行公司《化学危险品管理制度》及相应程序文件规定。

4.6.4        施工现场对含有有害气体材料及化学危险品，必须设专库存放，存放地应具备良好的通风条件和防火、防爆、防潮、防雨措施。库门内外开，有锁，专人保管。库门上应设置白底红字的“严禁烟火”警示牌，配置不少于2个干粉灭火器。各种化学品容器加盖严密，防止遗洒、泄漏。

4.6.5        化学危险品使用执行限额领料制度，严格登记，发放当天使用量，剩余材料及时回收。

4.6.6        有可能发生缺氧、窒息危险的工作场所，应具备良好的通风条件，在醒目处设置标志，严禁无关人员进入。

4.6.7        在地下室、卫生间等通风不良工作场所涂刷含有毒、有害气体的油漆涂料和进行有毒、有害、防水材料作业时，要根据场地大小，戴好个人防护用具，并相应减少连续作业时间。

4.6.8        油漆配料间操作人员，连续作业时间一般不可超过30分钟。以防止苯、铅中毒事件。

4.6.9        氧气瓶不得暴晒、倒置，严禁沾油。氧气瓶、乙炔瓶应隔离存放，两瓶工作间距不得小于5米，两瓶与焊具的距离不得小于10米。

4.7  安全疏散布置图

4.7.1        项目部根据施工现场的特点，绘制安全疏散布置图或防火通道布置图。包括实施疏散的具体措施或避险措施、转移的临时场所。

4.8  记录要求

4.8.1        隐患通知书：施工处、项目部对施工现场在日常检查中发现的问题及时提出并限期整改。

4.8.2        事故调查分析记录：记录事故发生时间、程度、发现人。（见附表）

4.8.3        紧急状态下实施控制期间的记录，如记录图表、值班表以及各种分布图。

4.9  应急演练及组织工作的要求

4.9.1        项目部针对重大危险因素“有害气体挥发”和“中毒、窒息”与重大环境因素“有害气体挥发”、“化学危险品大面积泄漏”应定期组织员工进行相应的演练，检查事故发生时的应急能力，并记录演练的情况。

4.9.2        演练内容：

A.熟悉安全通道和安全避险所。

B.正确使用逃生工具。

C.正确使用安全隔离阀和切断电源、闸。

D.正确使用消防、通讯和急救设备。

4.10           应急措施的定期评审要求

4.10.1     安全环保处(科)会同有关部门，对化学危险品大面积泄漏紧急事故进行调查、分析和处理。

4.10.2     对事故进行调查和处理工作，应按照“四不放过”原则：

A.找不出原因不放过；

B.责任人和群众受不到教育不放过；

C.没有制定出防范措施不放过。

4.10.3     事故责任部门应采取持续改进、纠正和预防措施，达到预防事故重复发生的目的。