化学工业环境保护管理规定

　　第六章　环境保护机构和职责
　　第五十三条　根据《国务院关于环境保护工作的决定》（国发〔1984〕64号）中有关建立和健全环保机构的精神，化学工业部成立环境保护领导小组，下设办公室，负责组织领导和指导全国化工系统环保工作。各省、自治区、直辖市化工厅（局）、计划单列市化工局（公司）、化工专业公司和大中型化工厂矿企业都应根据工作的实际需要，设置专门的环保机构。小型企业和大型生产车间应设有专职环保人员。环保管理人员和监测人员应选拔具有较高专业水平、能坚持原则秉公办事的同志担任，做到有职有权，并保持人员稳定和工作的连续性。
　　第五十四条　各级环保机构的主要职责：
　　⒈贯彻国家的环保方针、政策和法律法规，并对本部门、本系统、本单位的执行情况进行监督。
　　⒉负责组织制订本部门、本系统、本单位的环境保护管理制度和环保技术经济政策，并监督贯彻执行。
　　⒊会同有关部门组织制定环境保护长远发展规划和年度实施计划，安排限期治理项目。监督检查计划执行情况。
　　⒋配合科技部门制定环保科技发展规划和年度计划。协调有关部门的环保科研工作，参加技术鉴定。组织科研成果的应用和推广。
　　⒌负责组织与领导环境监测和统计工作，掌握污染动态，提出改善措施。
　　⒍监督检查新建、扩建、改建和技术改造以及国外引进项目执行“三同时”规定的情况。参与厂址选择，环境影响报告书和计划任务书、初步设计的审批，以及环保设施工程进度、质量的检查和竣工验收等项工作。
⒎组织环保科技、设计情报交流，抓好典型，树立样板，总结和推广先进经验。
　　⒏组织宣传国家环保方针政策和环保科技业务知识，配合教育部门培养和训练环保专业人员。
　　⒐参加检查验收清洁文明工厂、评选环保先进单位和个人，并提出检查验收和评比意见。
　　第五十五条　环保人员必须坚持原则、守职尽责，维护本规定的实施。对有可能使环境质量恶化、危及人们健康或带有潜在性危险的行为，应及时报告本单位的领导，建议立即采取限产、停产、不准施工、不准验收投产、不予技术鉴定等有效措施；领导必须认真研究，积极支持和采纳，领导采纳与否，不能采取口头表态方式，必须签署书面意见；对不听取正确意见的领导，环保机构的负责人有权越级反映情况。
　　第七章　奖励与惩罚
　　第五十六条　凡是在防治污染、保护环境方面做出显著成绩和贡献的单位和个人，都要按照国家的有关规定，给予精神奖励和物质奖励。
　　环境保护计划指标完成与否，环境状况好坏，应作为评定生产奖励的重要考核因素，在污染较重的化工企业采用百分制评定生产综合奖，环保打分应占相当比重，以示奖优罚劣。
　　第五十七条　凡是综合利用“三废”资源为主生产的产品，要优先供应原料；当产品产量大于需要时，主管部门应优先安排综合利用产品的生产和销售。
　　第五十八条　国家和地方安排企业治理污染的工程，征得当地财政部门的同意，可以实行投资使用包干制。投资额经主管部门严格审定后，签订包规模、工期、质量、效果、投资的合同，超支不补，节约归己。结余资金主要用于环境监测和科研，并对完成环境工程有较大贡献和人员给予适当奖励。
　　第五十九条　根据原国家经委、财政部经综（87）272号文件《关于对国营工业企业资源综合利用项目实行一次性奖励的通知》，对符合环境保护要求、独立计算盈亏有盈利的综合利用项目，可以实行一次性奖励，提奖比例不超过该项目留用利润的10％，如属受中央有关部委表扬的优秀综合利用项目，提奖比例可抽高到15％，不征收奖金税。
　　第六十条　评选先进要把环境保护作为其中的一项重要考核内容。凡属下列情形之一者，取消评比先进资格。
　　⒈已有污染治理设施，管理不善，长期运转不正常或废弃不用的；
　　⒉对周围环境污染严重，不关心人民疾苦，不采取改善措施，引起群众强烈不满的；
　　⒊不执行环境影响报告制度和“三同时”规定，未经省级化工厅局以上主管环保部门同意，擅自将建设项目投产污染环境的；
　　⒋不经省级化工厅局以上主管环保部门批准，任意将污染产品扩散到乡镇、街道企业，转移有毒有害“三废”造成不良后果的；
　　⒌不接受环保部门建议或不按期完成国家和地方人民政府限期治理项目，致使环境污染、环境质量继续恶化的；
　　⒍当年发生较大污染事故，引起人畜中毒，农、林、牧、副、渔业受害造成较大经济损失的。
　　第六十一条　凡是由于违反国家环境保护法律、法规和本规定而发生特大环境污染事故，造成百人以上中毒或十人以上中毒住医院、一人死亡、以及百亩农田被毁或五头大牲畜中毒死亡、二十头大牲畜中毒的企业，除追究企业厂（矿）长和肇事人的责任外，扣发企业全体职工的当月奖金。车间发生重大污染事故，要追究车间主任和肇事人的责任，并扣发车间职工的当月奖金。对污染责任者和直接领导者，后果和情节较重的给予警告、记过、记大过、撤职、留厂察看直至开除厂籍的行政处分；后果十分严重、情节非常恶劣的，要依法追究刑事责任。
　　对企业职工的处分，由企业环保部门会同有关部门研究提出意见，厂（矿）长决定；对企业领导的处分，由上一级机关环保部门会同有关单位提出意见，主管机关领导做出决定。对要追究刑事责任的个人，按法律程序办理。
第八章　附则
　　第六十二条　本规定由化学工业部负责解释。
　　第六十三条　本规定自发布之日起施行。1980年5月8日发布的《化学工业环境保护管理暂行条例》同时废止。