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点击数:   更新日期:2020年12月02日

安全生产行政执法统计调查制度

发 文 号:应急〔2020〕93号
发布单位:应急管理部
发布日期:2020-11-25

各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局:

为及时、准确、全面掌握生产安全事故和安全生产行政执法情况,按照《中华人民共和国统计法》及实施条例、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关要求,我部对原《生产安全事故统计报表制度》和《安全生产行政执法统计制度》进行了修订,已经国家统计局审批同意,现予印发,请严格执行。

应急管理部

2020年11月25日

附件预览

 


 

 


 

 

安全生产行政执法统计调查制度

 

 

 

 

 

 

中华人民共和国应急管理部制定

 

国家统计局批准

 

2020 年 11 月


 

 

 

 

 

 

 

本制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

 

 

 

 

《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

 

 

 

 

《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。

 

 

 

 

《中华人民共和国统计法》第二十五条规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。


 

 

 

 

 

 

 

一、总说明................................................................................................................................... 1

 

二、报表目录............................................................................................................................. 3

 

三、调查表式............................................................................................................................ 4

 

四、主要指标解释和填表说明..................................................................................................... 12

 

(一)基础 A1 表(安全生产行政执法人员基本情况表).................................................... 12

 

(二)基础 A2 表(安全生产监管生产经营单位基本情况表)......................................... 12

 

(三)基础 A3 表(安全生产行政执法检查情况表).............................................................. 15

 

(四)基础 A4 表(生产安全事故调查处理及责任追究情况表)..................................... 17

 

(五)基础 A5 表(安全生产行政执法年度情况表)..................................................... 19

 

(六)基础 A6 表(安全生产行政执法统计报表)........................................... 19

 

(七)基础 A6-1 表(安全生产明查暗访统计报表)................................................... 20

 

(八)基础 A7 表(生产安全事故调查处理及责任追究情况半年统计报表)................... 20

 

五、撰写安全生产行政执法统计分析报告的基本要求............................................ 22

 

六、附录.................................................................................................................. 23


 
 

 

 

 

一、总说明

 

 

 

(一)调查目的

 

安全生产行政执法统计是应急管理综合统计工作的重要组成部分,是应急管理部门日常执法行为的量化反映。为加强和规范安全生产行政执法统计工作,科学决策和指导安全生产工作,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《部门统计调查项目管理办法》有关规定,制定本制度。

 

(二)调查对象和统计范围

 

县级以上(以上包含本级,不含应急管理部,下同)应急管理部门对辖区内煤矿、金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、工贸行业等重点生产企业和其他生产经营单位开展安全生产行政执法工作的情况。

 

(三)调查内容

 

安全生产行政执法人员基本情况、安全生产监管生产经营单位基本情况、安全生产行政执法检查情况、生产安全事故调查处理及责任追究情况等。包括行政执法统计报表和行政执法统计分析报告两个部分。

 

(四)调查方法

 

本制度主要采用全面调查方法,个别报表采用重点调查方法。

 

(五)组织实施

 

本制度由应急管理部统一组织,分级实施,由县级以上应急管理部门通过安全生产行政执法统计系统负责数据的审核和上报。

 

(六)统计要求

 

各级应急管理部门要严格遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定,按规定实事求是填报安全生产行政执法统计基础报表,按月报送统计分析报告。在组织开展安全生产行政执法统计数据填报工作的同时,认真开展安全生产行政执法统计分析,总结本地区、本部门安全生产行政执法工作经验、有效做法,分析存在问题,提出下一阶段工作安排和建议。

 

省级应急管理部门同时要督促指导基层单位按时做好统计上报工作,要加强统计能力建设,组织开展统计培训、统计数据审核与统计考核工作,确保统计数据质量和时效性。

 

(七)质量控制

 

按照《统计法》的要求,为保障源头数据质量,做到数出有据,统计单位应该设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接和归档等管理制度,并通过安全生产行政执法统计系统报送。

 

(八)数据公布与信息共享

 

 

 

1


 

 

本制度年度综合数据经审核确定后,通过《中国应急管理年鉴》公布。月度、年度综合数据

 

可与其他部门及本系统内共享使用,按照协定方式共享,在最终审定数据 10 个工作日后可以在

 

应急管理大数据应用平台共享,共享责任单位为调查评估和统计司,共享责任人为调查评估和统

 

计司主管统计工作负责人。

 

(九)使用名录库情况

 

本制度使用国家基本单位名录库。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2


 

 

 

 

二、报表目录

 

 


表  号

报告期别

填报范围

报送单位

报送日期及方式

页码












基础A1表

安全生产行政执法人员

年报

县级以上应急管

县级以上应急

次年1月8日网上

4



基本情况表


理部门

管理部门

填报


















基础A2表

安全生产监管生产经营

年报

安全生产监管生

同上

同上

5



单位基本情况表

产经营单位





















安全生产行政执法检查


县级以上应急管


执法检查工作完成




基础A3表

即时填报

同上

后 24 小时内网上填

6



情况表


理部门







报,并持续完善
























生产安全事故调查处理




开展事故调查后 24 小




基础A4表

即时填报

同上

同上

时内网上填报,并持续

7



及责任追究情况表







完善





























本表甲区于本年度




基础A5表

安全生产行政执法年度

年报

同上

同上

3 月 31 日前网上填

8



情况表


报,乙区于次年 1

















月 8 日网上填报













基础A6表

安全生产行政执法统计

月报

同上

同上

次月 8 日网上填报

9



报表






















基础 A6-1 表

安全生产明查暗访统计

月报

同上

同上

次月 8 日网上填报

10



报表























生产安全事故调查处理




每年7月8日、次




基础A7表

及责任追究情况半年统

半年报

同上

同上

年1月8日网上填

11




计报表

















 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3


 

 

 

 

三、调查表式

 

 

 

安全生产行政执法人员基本情况表

 






号:基础 A1 表







制定机关:应急管理部







批准机关:国家统计局







批准文号:国统制〔2020〕133 号


填报单位:

20年

有效期至:2023 年 11 月










机构情况
















单位

省级地市级



省(自治区/直辖市)


单位名称:


所在地区


地(区/市/州/盟)



级别

县级其他







县(区/市/旗)

















总人数(人)
















行政执法人员情况







 

 

序号


 

 

姓名


 

 

性别


 

 

出生年月


 

 

行政级别


 

 

执法证编号


 

 

备注

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:                                                                填表人:                                                                报出日期:20   年        

 

说明:1.总人数是指本机构在岗人数的总和。

 

2.行政级别分为厅局级”“县处级”“乡科级其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4


 

 

安全生产监管生产经营单位基本情况表

 






号:基础 A2 表









制定机关:应急管理部









批准机关:国家统计局









批准文号:国统制〔2020〕133 号


填报单位:

20年


有效期至:2023 年 11 月















单位名称




统一社会信用代码


















登记注册

省(自治区/直辖市)

地(区/市/州/盟)

县(区/市/旗)







地址



























列入安全生产监管重点生产经营单位



  ○

规模以上生产




经营单位






















 

生产经营

生产(制造)       ○批发经营       ○零售经营       ○储存      ○使用      ○其他

方式

 

国民经济行业分类

 

煤矿


金属非金属矿山

化工

烟花爆竹


所属行业








工贸行业(冶金  □有色

建材

机械

轻工

纺织  □烟草

商贸)

工矿商贸其他















行政隶属








央企

省属

市地属  ○区县属

其他




关系








 

登记注册       国有企业集体企业股份合作企业联营企业有限责任公司股份有限公司私营企业其他内资企业

 

类型               港、澳、台商投资企业中外合资合作企业外商投资企业其他企业

 

从业人员

企业规模                 大型中型小型微型

(人)

 

安全生产













年月日至

延期换证

不需要



编号

发证机关



有效期




许可证













月  日















许可范围注明危险化学品生产




列入本年度监督检查计划


注销














单位负责人:





填表人:



报出日期:20

月   日

 

 

说明:列入安全生产监管重点生产经营单位是指煤矿、金属与非金属矿山、化工、烟花爆竹、工贸等重点行业和规模以上工矿商贸其

 

他行业生产经营单位中,被应急管理部门作为重点监管的生产经营单位。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5


 

安全生产行政执法检查情况表

 











号:基础 A3 表















制定机关:应急管理部















批准机关:国家统计局















批准文号:国统制〔2020〕133 号



填报单位:




20



有效期至:2023 年 11 月























执法检查时间


日 至


























执法检查人员姓名




执法检查


安全生产监管执法证人员












人员标识


联合执法人员

委托执法人员

专家

其他






























证件号码






是否随机选派执法人员






















执法检查人员姓名




执法检查


安全生产监管执法证人员












人员标识


联合执法人员

委托执法人员

专家

其他






























证件号码






是否随机选派执法人员




























统一社会





是否为随









被检查单位








机抽取检









信用代码


















查单位












































计划执法




是(部级


是否举报











是否明查


省级







执法检查类别

非计划执法




核实执法


是否整改复查




暗访


市级

其他)





日常检查



检查























































查处安全生产违法


















违规行为(项)




































查处重大事故隐患




其中:挂牌督办(项)











(项)
















































立案审批表



现场处理措施


责令限期整改指令书







决定书





































现场检查记录



整改复查意见

























































查封扣押决定书



调查询问笔录






















执法文书


































行政(当场)处罚决定书


单位(份)



个人(份)



















































行政处罚决定书



单位(份)



个人(份)


















































其他执法文书(份)






























已整改安全生产违




已整改重大事故隐患(项)


其中:已整改挂牌督办重大





法违规行为(项)





事故隐患(项)



































对生产经营单位行


对生产经营单位主要负责










政处罚


人行政处罚












































责令停产整顿


提请关闭




实际关闭











































监管罚款(万元)




实际收缴监管罚款(万元)





经济处罚

















事故罚款(万元)




实际收缴事故罚款(万元)





























单位负责人:

统计负责人:


填表人:


联系电话:

报出日期:20

年   月



6



















 

 

生产安全事故调查处理及责任追究情况表

 





















号:基础 A4 表




























制定机关:应急管理部




























批准机关:国家统计局




























批准文号:国统制〔2020〕133 号



填报单位:









20   年





有效期至:2023 11







































事故名称















事故类型


















































事故发生单位









统一社会信用代码






行业分类代码

















































死亡人数



重伤人数(含急性




直接经济





是否为






事故发生时间







损失(万





举报事









(人)



工业中毒)(人)






















元)












































































成立调查组日

年  月  日


挂牌督办


挂牌督办单位及挂牌文号































































































提交事故调查报告日期




事故调查报告批复日


事故调查报告公布日


















































































建议给予党纪

A

B


C


D


建议给予


A


B


C



D

移送追究


A


B


C


D











党纪处分










刑事责任















政务处分(人)






































(人)










(人)















































































其中:对行政机








其中:对行










其中:对行















A

B


C


D


政机关建


A


B


C



D

政机关移


A


B


C


D




















关建议给予党






































议给予党










送追究刑















纪政务处分






































纪处分










事责任















(人)






































(人)










(人)















































































对企业建议给

A

B


C


D


对企业建


A


B


C



D

对企业移


A


B


C


D







议给予党






送追究刑








予党纪政务处






































纪处分










事责任















分(人)






































(人)










(人)












































































经济处罚







罚款额(万元)






实际收缴罚款(万元)












































举报奖励金额(万元)






















































单位负责人:

统计负责人:




填表人:


联系电话:




报出日期:20

月   日





 

 

 

说明:1.事故级别的统计范围包括:一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。

 

2.事故名称、事故类型、事故发生单位、事故发生时间、死亡人数、重伤人数(含急性工业中毒)、直接经济损失等

 

应与事故调查报告中的内容保持一致。

 

3.A.厅局级,B.县处级,C.乡科级,D.其他。

 

 

 

 

 

 

 

 

7


 

 

安全生产行政执法年度情况表

 

 











号:基础   A5 表












制定机关:应急管理部












批准机关:国家统计局












批准文号:国统制〔2020〕133 号


填报单位:




20年



有效期至:2023 年 11 月

























重点行业









计量













项目内容

金属与










单位

非金属

化工

烟花爆竹

工贸行业


工矿商贸其他












矿山







































安全生产年度

家(矿)次













监督检查计划




























其中:

家(矿)次



























专项











































听证会次数













 

 


 

 

行政复议起数


 

 

 


 

 

行政诉讼起数


 

 

 


 

单位负责人:                                                                填表人:                                                                报出日期:20   年        

 

 

说明:甲区的报送时间为本年度 3 月 31 日前,乙区的报送时间为次年 1 月 8 日。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8


 

 

安全生产行政执法统计报表

 

 










号:基础 A6 表












制定机关:应急管理部











批准机关:国家统计局











批准文号:国统制〔2020〕133 号



填报单位:




20年


有效期至:2023 年 11 月




















计量



金属与非


化工

烟花爆竹





工矿商贸



项目内容

合计

煤矿






工贸行业




单位

金属矿山

其中:生产

其中:生产



其他










































行政区内生产经营单位个数































监管生产经营单位个数































监管生产经营单位次数































行政处罚次数































责令停产整顿生产经营单位































提请关闭生产经营单位































实际关闭生产经营单位































处罚罚款

万元































其中:(1)监管罚款

万元































(2)事故罚款

万元































实际收缴

万元































其中:(1)监管罚款

万元































(2)事故罚款

万元































使用执法文书































单位负责人:



填表人:



报出日期:20



 

 

说明:本表采集的数据为累计数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9


 

 

安全生产明查暗访统计报表

 












号:基础   A6-1 表














制定机关:应急管理部














批准机关:国家统计局














批准文号:国统制〔2020〕133 号


填报单位:



20



有效期至:2023 年 11 月






















计量




金属与非



化工


烟花爆竹


工贸


工矿商贸


项目内容

合计

煤矿


















单位


金属矿山


其中:生产


其中:生产

行业


其他














































监管生产经营单位个数



































其中:部级



































监管生产经营单位次数



































其中:部级



































行政处罚次数



































其中:部级



































责令停产整顿生产经营单位



































其中:部级



































提请关闭生产经营单位



































其中:部级



































实际关闭生产经营单位



































其中:部级



































处罚罚款

万元



































其中:部级

万元



































实际收缴

万元



































其中:部级

万元

































单位负责人:



填表人:




报出日期:20


 

 

说明:本表采集的数据为累计数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10


 

 

 

 

生产安全事故调查处理及责任追究情况半年统计报表

 

 









号:基础 A7 表











制定机关:应急管理部











批准机关:国家统计局











批准文号:国统制〔2020〕133 号


填报单位:

20

半年


有效期至:2023 年 11 月
















项目内容

计量

合计


煤矿


金属与非

化工企业

烟花爆竹

工贸企业

工矿商贸


单位



金属矿山

企业


其他



























查处事故





























其中:一般事故





























较大事故





























重大事故





























特别重大事故





























应结案





























其中:一般事故





























较大事故





























重大事故





























特别重大事故





























实际结案





























其中:一般事故





























较大事故





























重大事故





























特别重大事故





























建议给予党纪政务处分




厅局级

县处级

乡科级



其他


















(1)行政机关





























(2)企业



























其中:建议给予党纪处分




厅局级

县处级

乡科级



其他


















(1)行政机关





























(2)企业



























移送追究刑事责任




厅局级

县处级

乡科级



其他


















(1)行政机关





























(2)企业



























单位负责人:


填表人:





报出日期:20

年   月


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11


 

 

四、主要指标解释和填表说明

 

 

(一) 基础 A1 表(安全生产行政执法人员基本情况表)

 

 

1.单位名称    指经有关部门批准使用的单位全称。按编制部门登记、批准的名称填写,填写时

 

要求使用规范汉字填写,并与单位公章使用的名称完全一致。

 

2.单位级别指经批准的机构规格。此为单项选择性指标,分别为省级”“地市级”“县级其他级别。

 

3.所在地区填写单位的详细地址,包括省(自治区/直辖市)、地(区/市/州/盟)、县(区/市/旗)。

 

4.总人数指统计报告期初,县级以上人民政府(含县级,下同)应急管理部门在岗人员数,以为计量单位填报。

 

5.行政执法人员情况    指统计报告期初,县级以上人民政府应急管理部门在岗行政执法人员情

 

况。

 

1)序号    填写行政执法人员的顺序编号。

 

2)姓名    填写行政执法人员的姓名。

 

3)性别   “

 

4)出生年月    按身份证上出生年月填写,格式为ÍÍÍÍÍÍ月。

5)行政级别    分为厅局级”“县处级”“乡科级其他等 4 个级别。

 

6)执法证编号 指按一定编号规则及要求,由县级以上人民政府法制机构核发的安全生产行政执法证的编号。

 

 

(二) 基础 A2 表(安全生产监管生产经营单位基本情况表)

 

 

6.单位名称    指生产经营单位正在使用的单位全称。按工商部门注册登记的名称填写。

 

7.统一社会信用代码    指按照《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》(GB 32100-2015)

 

规定,由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定

 

身份识别码。统一社会信用代码由 18 位的阿拉伯数字或大写英文字母(不使用 I、O、Z、S、V)

 

组成。

 

已经领取了统一社会信用代码的法人单位和产业活动单位必须填写统一社会代码。在填写时,

 

要按照《营业执照》(证书)上的统一社会信用代码填写。若生产经营单位暂时未换发统一社会信

 

用代码,则填写组织机构代码。

 

8.注册地址    指工商营业执照上生产经营所在地址,包括省(自治区/直辖市)、地(区/市/


 

 

 

 

 

12


 

 

州/盟)、县(区/市/旗)。

 

9.列入安全生产监管重点生产经营单位    指煤矿、金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、工贸等

 

重点行业和规模以上其他商贸制造业生产经营单位中,被应急管理部门作为重点监管的生产经营单

 

位。

 

此为单项选择性指标,分为

 

10.规模以上生产经营单位    指年主营业务收入 2000 万元及以上的独立核算的工业法人企业。

 

此为单项选择性指标,分为

 

11.生产经营方式    指生产经营单位的工商营业执照规定的业务许可范围。如果业务许可范围

 

有多个,则选择主营的业务范围。

 

此为单项选择性指标,分为生产(制造)”“批发经营”“零售经营”“储存”“使用”“

 

等。

 

12.所属行业

 

1)国民经济行业分类 根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),选填生产经营单位所属行业的分类。

 

2)所属行业 此为单项选择性指标。同一单位跨行业生产时,以其主要从事的生产行业(主要活动)进行选填。主要活动确定原则如下:当一个单位对外从事两种以上的经济活动时,占其单位增加值份额最大的一种活动称为主要活动;如果无法用增加值确定单位的主要活动,可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动。

 

本表所属行业与《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)对应如下(说明:按《应急管理部办公厅关于修订<冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)>的通知》(应急厅〔2019〕17 号)作了相应调整):

 

1)煤矿:06 煤炭开采和洗选业;

 

2)金属非金属矿山:07 石油和天然气开采业,08 黑色金属矿采选业,09 有色金属矿采选业,

 

10 非金属矿采选业,11 开采专业及辅助性活动,12 其他采矿业;

 

3)化工:25 石油加工,炼焦和核燃料加工业,26 化学原料和化学制品制造业,不含烟花爆竹制造业、民爆,27 医药制造业,28 化学纤维制造业;

 

4)烟花爆竹:2672 焰火、鞭炮产品制造;

 

5)工贸行业:冶金(31 黑色金属冶炼和压延加工业);机械(33 金属制品业,34 通用设备制造业,35 专用设备制造业,36 汽车制造业,37 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,38 电气机械和器材制造业,39 计算机、通信和其他电子设备制造业,40 仪器仪表制造业,43 金属制品、机械和设备修理业等 9 大类企业。不包括:338 金属制日用品制造,373 船舶及相关装置制造,374航空、航天器及设备制造,376 自行车和残疾人座车制造,384 电池制造,385 家用电力器具制造, 387 照明器具制造,403 钟表与计时仪器制造,405 衡器制造等 9 个中类所包含的全部企业;3322手工具制造,3324 刀剪及类似日用金属工具制造,3351 建筑、家具用金属配件制造,3379 搪瓷日


 

 

 

13


 

 

用品及其他搪瓷制品制造,3473 照相机及器材制造,3587 眼镜制造等 6 个小类的企业;3399 其他未列明金属制品制造小类中武器弹药制造的企业;特种设备目录中的特种设备制造企业);有色(32有色金属冶炼和压延加工业);建材(30 非金属矿物制品业,不包括:305 玻璃制品制造中类所包含的全部企业;3073 特种陶瓷制品制造,3074 日用陶瓷制品制造,3075 陈设艺术陶瓷制造,3076 园艺陶瓷制造,3079 其他陶瓷制品制造等 5 个小类的企业);轻工(13 农副食品加工业,14 食品制造业,15 酒、饮料和精制茶制造业,19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业,20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,21 家具制造业,22 造纸和纸制品业,23 印刷和记录媒介复制业,24 文教、工美、体育和娱乐用品制造业,29 橡胶和塑料制品业等 10 大类的企业;305 玻璃制品制造,307 陶瓷制品制造(除 3071 建筑陶瓷制品制造,3072 卫生陶瓷制品制造),338 金属制日用品制造,376自行车和残疾人座车制造,384 电池制造,385 家用电力器具制造,387 照明器具制造,403 钟表与计时仪器制造,405 衡器制造,411 日用杂品制造等 10 个中类所包含的全部企业;3322 手工具制造,3324 刀剪及类似日用金属工具制造,3351 建筑、家具用金属配件制造,3379 搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造,3473 照相机及器材制造,3587 眼镜制造等 6 个小类的企业。不包括:131 谷物磨制 1 个中类所包含的全部企业;1351 牲畜屠宰,1352 禽类屠宰,1511 酒精制造等 3 个小类的企业;从种植、养殖、捕捞等环节进入批发、零售市场或者生产加工企业前的农、林、牧、渔业产品初加工服务的企业);纺织(17 纺织业,18 纺织服装、服饰业);烟草(16 烟草制品业及 5128 烟草制品批发 1 个小类的企业);商贸(51 批发业,52 零售业,59 装卸搬运和仓储业,61 住宿业,62餐饮业等 5 大类的企业(不含消防、燃气的监管)。不包括:515 医药及医疗器材批发,518 贸易经纪与代理,525 医药及医疗器材专门零售,529 货摊、无店铺及其他零售业,591 装卸搬运,594危险品仓储,596 中药材仓储,624 餐饮配送及外卖送餐服务等 8 个中类所包含的全部企业;5112种子批发,5128 烟草制品批发,5162 石油及制品批发,5166 化肥批发,5167 农药批发,5168 农业薄膜批发,5169 其他化工产品批发,5191 再生物资回收与批发,5265 机动车燃油零售,5266 机动车燃气零售,5267 机动车充电销售,5951 谷物仓储等 12 个小类的企业);

 

6)工矿商贸其他:指除煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等高危行业领域外的由各级应急管理部门承担安全监管职责的生产经营单位。

 

13.行政隶属关系    指生产经营单位隶属于哪一级行政管理单位领导。

 

此为单项选择性指标,分为央企”“省属”“市地属”“区县属其他

 

14.登记注册类型    指按国家统计局、国家工商行政管理总局颁布的《关于划分企业登记注册

 

类型的规定调整的通知》(国统字〔2011〕86 号),将企业划分成国有企业、集体企业、股份合

 

作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他企业、港澳台商投资企业、外

 

商投资企业等类型。

 

15.从业人员    指上个报告期末在生产经营单位工作并取得劳动报酬或者经营收入的从业人员

 

平均数(包括正式工、合同工、临时工和劳务派遣工),其计算采取月度平均的方式,对于月度内

 

变化较大的工矿商贸企业,月度人数取月初与月末的平均值,以为计量单位填报。


 

 

 

14


 

 

16.企业规模    按照国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字

 

〔2017〕213 号)规定,对生产经营单位生产、经营规模的分类。

 

此为单项选择性指标,分为大型”“中型”“小型微型

 

17.安全生产许可证    指依据《安全生产许可证条例》,煤矿企业、非煤矿矿山企业、化工、

 

烟花爆竹、工贸行业为了从事生产活动,具备了规定的安全生产条件而向安全生产许可证颁发管理

 

机关申请领取的安全生产许可证。

 

1)安全生产许可证   此为单项选择性指标,分为”“延期换证不需要

 

其中,是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企

 

业实行安全生产许可制度,上述企业必须取得安全生产许可证才可以从事生产活动,而且安全生产

 

许可证仍在有效期内;是指依据《安全生产许可证条例》,上述企业未取得安全生产许可证,

 

或者安全生产许可证过了有效期;延期换证是指依据《安全生产许可证条例》第九条的规定,

 

上述企业安全生产许可证有效期延期的;不需要是指安全生产许可证适用范围外的企业不需要

 

取得安全生产许可证就可从事生产活动。

 

2)编号    安全生产许可证的编号。

 

3)发证机关    安全生产许可证的颁发管理机关。

 

4)有效期    安全生产许可证的有效期,为起止日期。日期按ÍÍÍÍÍÍÍÍ日格式填

写。

 

5)许可范围注明危险化学品生产    此为单项选择性指标,分为

 

18.列入本年度监督检查计划    指生产经营单位是否被列为应急管理部门的年度监督检查计划

 

中的监管对象。

 

此为单项选择性指标,分为

 

19.注销    指生产经营单位由于被关闭、取缔等原因,不再从事生产经营活动。

 

此为单项选择性指标,分为

 

 

(三) 基础 A3 表(安全生产行政执法检查情况表)

 

 

20.执法检查时间指安全生产行政执法检查行为发生的起止日期。日期按ÍÍÍÍÍÍÍÍ日格式填写。

21.被检查单位    填写生产经营单位正在使用的单位全称。按工商部门注册登记的名称填写。

 

22.统一社会信用代码    同基础 A2 表第 6 个指标。

 

23.是否为随机抽取检查单位    指生产经营单位是否被应急管理部门随机抽取作为监管对象。

 

此为单项选择性指标,分为

 

24.执法检查人员姓名    指参与安全生产行政执法检查的人员的姓名。

 

25.执法检查人员标识    指参与安全生产行政执法检查的人员的标签。


 

 

 

15


 

 

此为单项选择性指标,分为安全生产监管执法证人员”“联合执法人员”“委托执法人员

 

专家其他

 

26.证件号码    指安全生产监管执法证编号。

 

27.是否随机选派执法人员    指应急管理部门选派参与安全生产行政执法的人员是否是随机选

 

派的。

 

此为单项选择性指标,分为

 

28.执法检查类别    此为多项选择性指标,分为计划执法”“非计划执法日常检查

 

其中,日常检查为必选项,计划执法非计划执法为可选项。

 

按安全生产行政执法检查方式的分类,执法检查类别可分为计划执法”“非计划执法

 

常检查。其中,计划执法是指按照年度监督检查计划开展的执法检查,非计划执法是指

 

完成上级部门、同级政府交办任务、明查暗访、对安全生产投诉举报事项进行调查核实等开展的执

 

法检查。计划执法非计划执法有一个共同的特征,即至少填写了现场检查记录文书的执

 

法检查。它们的区别仅在于检查方式的不同,前者是列入年度监督检查计划,后者则未列入年度监

 

督检查计划;日常检查是指应急管理部门根据职责,对生产经营单位遵守有关安全生产法律、法规、

 

规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查。日常检查可以是使用,也可以是未使用任何执

 

法文书的执法检查。此处的执法文书应符合《应急管理部办公厅关于印发〈安全生产执法手册(2020

 

年版)〉的通知》(应急厅函〔2020〕75 号)规定。

 

29.是否明查暗访    此为单项选择性指标,分为

 

30.是否举报核实执法检查    此为单项选择性指标,分为

 

31.是否整改复查    此为单项选择性指标,分为

 

32.查处安全生产违法违规行为    指应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查

 

中查处安全生产违法违规行为数,以为计量单位统计。

 

33.查处重大事故隐患    指应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查中查处的

 

重大事故隐患数,以为计量单位统计。

 

其中,挂牌督办是指应急管理部门在安全生产行政执法检查过程中查处的生产经营单位重大事故隐患,并对其实行挂牌督办的隐患数,以为计量单位统计。

 

煤矿重大事故隐患根据《煤矿重大事故生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第 85 号)确定,工贸行业重大事故隐患根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》(安监总管四〔2017〕129 号)确定,金属非金属矿山重大事故隐患根据《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管一〔2017〕98 号)确定,危险化学品重大事故隐患根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121 号)确定,烟花爆竹重大事故隐患根据《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121 号)确定。

 

34.执法文书    应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查过程中,按照《应急


 

 

 

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管理部办公厅关于印发〈安全生产执法手册(2020 年版)〉的通知》(应急厅函〔2020〕75 号)规

 

定,使用各类执法文书的情况,以为计量单位填报。

 

其中,立案审批表”“现场检查记录”“现场处理措施决定书”“责令限期整改指令书” “

 

改复查意见书”“查封扣押决定书”“调查询问笔录”“行政(当场)处罚决定书”“行政处罚决

 

定书为单项选择性指标,分为单位”“个人”“其他执法文书

 

计量单位填报。

 

35.已整改安全生产违法行为    指县级以上地方各级应急管理部门查处的生产经营单位安全生

 

产违法行为中,按整改期限要求,已完成整改的安全生产违法行为数,以为计量单位填报。

 

36.已整改重大事故隐患    指县级以上地方各级应急管理部门查处的生产经营单位重大事故隐

 

患数中,按整改期限要求,已完成整改的重大事故隐患数,以为计量单位填报。其中,已整

 

改挂牌督办指已完成整改的实行挂牌督办的隐患数,以为计量单位统计。

 

37.对生产经营单位行政处罚    指应急管理部门依法对生产经营单位实施行政处罚。

 

此为单项选择性指标,分为

 

38.对生产经营单位主要负责人行政处罚    指应急管理部门依法对生产经营单位主要负责人实

 

施行政处罚。

 

此为单项选择性指标,分为

 

39.责令停产整顿    指应急管理部门依法责令停产整顿的生产经营单位。

 

此为单项选择性指标,分为

 

40.提请关闭    指应急管理部门依法提请地方人民政府予以关闭的生产经营单位。

 

此为单项选择性指标,分为

 

41.实际关闭    指在应急管理部门依法提请地方人民政府予以关闭的生产经营单位中,已经实

 

施关闭的生产经营单位。

 

此为单项选择性指标,分为

 

42.经济处罚    指应急管理部门在行政执法过程中,依法对生产经营单位实施经济处罚。

 

此为单项选择性指标,分为

 

43.处罚罚款    指统计报告期内,应急管理部门依法实施经济处罚的罚款金额数,以万元

 

为计量单位填报(保留小数点后两位数字)。经济处罚罚款包括监管罚款和事故罚款。其中,

 

管罚款”“事故罚款金额数,要分别填报。

 

44.实际收缴    指统计报告期内,应急管理部门依法实施经济处罚实际收缴的罚款金额数,以

 

万元为计量单位填报(保留小数点后两位数字)。实际收缴罚款包括监管罚款和事故罚款。其

 

中,实际收缴的监管罚款”“事故罚款金额数,要分别填报。

 

 

(四) 基础 A4 表(生产安全事故调查处理及责任追究情况表)


 

 

 

 

 

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45.事故名称、事故类型、事故发生单位、事故发生时间、死亡人数、重伤人数(含急性工业

 

中毒)、直接经济损失等应与事故调查报告中的内容保持一致。

 

46.统一社会信用代码    同基础 A2 表第 6 个指标。

 

47.行业分类代码    按《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)四位码填写要求填写。

 

48.成立调查组日期    指生产安全事故发生后,成立事故调查组的日期。日期按ÍÍÍÍÍÍ

ÍÍ日格式填写。

其中,挂牌督办是指应急管理部门受政府委托组织(或牵头组织)事故调查的生产安全事故中,

 

实行挂牌督办的生产安全事故。此为单项选择性指标,分为挂牌督办单位及发

 

文字号填写对生产安全事故进行挂牌督办的单位及挂牌督办的文号。

 

49.提交事故调查报告日期指生产安全事故调查报告提交本级人民政府的日期。日期按ÍÍÍÍÍÍÍÍ日格式填写。

 

50.事故调查报告批复日期        指本级人民政府批复生产安全事故调查报告的日期。日期按

ÍÍÍÍÍÍÍÍ日格式填写。

 

51.事故调查报告公布日期     指有关部门公布事故调查报告的日期。日期按ÍÍÍÍÍÍ

ÍÍ日格式填写。

52.建议给予党纪政务处分    指在应急管理部门实际结案的事故中,依法追究有关人员党纪责

 

任、行政责任,建议给予处分的人数,以为计量单位填报。

 

其中对行政机关建议给予党纪政务处分对企业建议给予党纪政务处分要分别按级别

 

(A.厅局级,B.县处级,C.乡科级,D.其他)填报。

 

53.建议给予党纪处分    指在应急管理部门实际结案的事故中,依照党纪追究有关人员责任,

 

建议给予党纪处分的人数,以为计量单位填报。

 

其中对行政机关建议给予党纪处分对企业建议给予党纪处分要分别按级别(A.厅局

 

级,B.县处级,C.乡科级,D.其他)填报。

 

54.移送追究刑事责任    指在应急管理部门实际结案的事故中,依法移送追究刑事责任的人数,

 

为计量单位填报。

 

其中对行政机关移送追究刑事责任对企业移送追究刑事责任要分别按级别(A.厅局

 

级,B.县处级,C.乡科级,D.其他)填报。

 

55.经济处罚    指应急管理部门在生产安全事故调查处理及责任追究过程中,依法对生产经营

 

单位实施经济处罚。

 

此为单项选择性指标,分为

 

56.罚款额    指应急管理部门在生产安全事故调查处理及责任追究过程中,依法实施经济处罚

 

的罚款金额数,以万元为计量单位填报。

 

57.实际收缴罚款    指应急管理部门在生产安全事故调查处理及责任追究过程中,依法实施经

 

济处罚实际收缴的罚款金额数,以万元为计量单位填报。


 

 

 

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58.举报奖励金额    指根据国家安全监管总局、财政部《关于印发安全生产领域举报奖励办法

 

的通知》(安监总财〔2018〕19 号)的规定(本制度实行期间,发布新奖励办法的,按新奖励办

 

法),受理事故举报的应急管理部门对有功的实名举报人给予现金奖励金额数,以万元为计量

 

单位填报。

 

 

(五) 基础 A5 表(安全生产行政执法年度情况表)

 

 

59.安全生产年度监督检查计划    指统计报告期初,县级以上应急管理部门所制定的年度监督

 

检查计划中,计划安排监督检查生产经营单位的次数,以家(矿)次为计量单位填报。

 

其中,重点行业小计指煤矿、金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、工贸行业的统计数据之

 

和。

 

60.听证会次数指统计报告期末,应急管理部门依照有关法律规定,举行听证会的次数,以为计量单位填报。

 

61.行政复议起数    指统计报告期末,应急管理部门依照有关法规规定,作为行政复议受理单

 

位,处理行政复议事件的起数,以为计量单位填报。

 

62.行政诉讼起数    指统计报告期末,应急管理部门接受和处理行政诉讼事件的起数,以

 

为计量单位填报。

 

 

(六) 基础 A6 表(安全生产行政执法统计报表)

 

 

63.行政区内生产经营单位个数    指统计报告期末,县级以上(含县级,以下同)行政区域内

 

应急管理部门负责监管的各类生产经营单位个数,以为计量单位填报。

 

64.监管生产经营单位个数    指统计报告期内,应急管理部门对本行政区(辖区)内生产经营

 

单位进行现场执法检查的企业(单位、矿井)个数,以为计量单位填报。即,报告期内统计

 

数为本月内当年第一次监管生产经营单位个数与上月止累计监管生产经营单位个数相加之和。县级

 

以上单位要注意避免统计数据重复。

 

65.监管生产经营单位次数    指统计报告期内,应急管理部门对本行政区(辖区)内生产经营

 

单位进行现场执法检查的次数,以为计量单位填报。

 

66.行政处罚次数    指统计报告期内,应急管理部门依法实施行政处罚的次数,以为计

 

量单位填报。行政处罚次数包括对生产经营单位、对生产经营单位主要负责人实施行政处罚次数、

 

罚款次数及其他行政处罚次数。

 

67.责令停产整顿生产经营单位    指统计报告期内,应急管理部门依法责令停产停业整顿的生

 

产经营单位个数,以为计量单位填报。

 

68.提请关闭生产经营单位    指统计报告期内,应急管理部门依法提请地方人民政府予以关闭


 

 

 

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的生产经营单位个数,以为计量单位填报。

 

69.实际关闭生产经营单位    指统计报告期内,在应急管理部门依法提请地方人民政府予以关

 

闭的生产经营单位中,已经实施关闭的生产经营单位个数,以为计量单位填报。

 

70.处罚罚款:指统计报告期内,应急管理部门依法实施经济处罚的罚款金额数,以万元

 

为计量单位填报(保留小数点后两位数字)。经济处罚罚款包括事故罚款、监管罚款。其中,

 

管罚款”“事故罚款金额数,要分别填报。

 

71.实际收缴    指统计报告期内,应急管理部门依法实施经济处罚实际收缴的罚款金额数,以

 

万元为计量单位填报(保留小数点后两位数字)。实际收缴罚款包括事故罚款、监管罚款。其

 

中,实际收缴的监管罚款”“事故罚款金额数,要分别填报。

 

72.使用执法文书    指统计报告期内,应急管理部门按照《应急管理部办公厅关于印发〈安全

 

生产执法手册(2020 年版)〉的通知》(应急厅函〔2020〕75 号)规定,使用各类执法文书的情况。

 

 

(七) 基础 A6-1 表(安全生产明查暗访统计报表)

 

 

73.监管生产经营单位个数    同基础 A6 表第 64 个指标。

 

74.监管生产经营单位次数    同基础 A6 表第 65 个指标。

 

75.行政处罚次数    同基础 A6 表第 66 个指标。

 

76.责令停产整顿生产经营单位    同基础 A6 表第 67 个指标。

 

77.提请关闭生产经营单位    同基础 A6 表第 68 个指标。

 

78.实际关闭生产经营单位    同基础 A6 表第 69 个指标。

 

79.处罚罚款    同基础 A6 表第 70 个指标。

 

80.实际收缴    同基础 A6 表第 71 个指标。

 

说明:明查暗访指为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重大决策部署和应急管

 

理部重点任务,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,应急管理部门按一定工作方式

 

组织开展安全生产明查暗访工作。基础A6-1表中均只填报安全生产明查暗访相关工作量,其中:

 

部级指应急管理部各有关司局及国家安全生产应急救援中心组织开展安全生产明查暗访工作。

 

 

(八)基础 A7 表(生产安全事故调查处理及责任追究情况半年统计报表)

 

 

81.查处事故    指统计报告期内,由各级应急管理部门牵头调查处理的生产安全事故起数(包

 

括一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故),以为计量单位填报。其中,一般事

 

” “较大事故”“重大事故”“特别重大事故要分别填报。

 

82.应结案    指统计报告期内,应急管理部门按照事故查处结案期限要求应该完成结案的事故

 

起数(包括一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故),以为计量单位填报。其中,


 

 

 

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一般事故”“较大事故”“重大事故”“特别重大事故要分别填报。

 

83.实际结案    指统计报告期内,应急管理部门实际完成结案的事故起数(包括一般事故、较

 

大事故、重大事故和特别重大事故),以为计量单位填报。其中,一般事故”“较大事故

 

重大事故”“特别重大事故要分别填报。

 

84.按期结案率    指统计报告期内,实际结案事故起数与应结案事