时    间：2013年9月5日15:30
地    点：主楼四楼会议室
主    持：赵  伟
参加人员：胡茂山  陈万龙 刘小军 杜厚永  杨  峰 郑得过  洪 凯 谢吉栋 酒付涛 吴文广 陈良满 苗良磊 孟献歌  李明栋 王文贤 段苏康 朱留方 邓明亮 韩红心 吕文浩 郭连安 李东亮 苏子先  吴盼晓  李胜勇  陈祥杰  史亚峰  张 洋
按照矿上安排，为了进一步加强安全管理，深入查找领导干部在安全管理上的不足，挖掘好的安全管理办法和经验，杜绝各类零打碎敲事故的发生，由赵总召集开拓掘进系统科室管理人员和开掘区队队长、技术负责人在主楼四楼会议室开展杜绝各类零打碎敲事故大讨论，现将会议纪要如下。
各队发言：
一、开拓一队书记洪凯
1、职工安全培训是一项重点工作，我们都坚持把矿制定的安全制度、施工期间的安全技术措施传达给每个职工，要求人人知道当班的安全注意事项，人人知道施工安全技术措施。现场安全管理上，要求班组长以上管理人员进入工作面后，首先排查现场隐患，杜绝职工习惯性违章和干部违章指挥。
2、重在对规章制度、操作规程和安全技术措施的落实，不能时松时紧，任何时候触犯，都必须受到处罚，不能让制订的制度和措施流于形式、起不到任何作用。管理制度在制定下来后，必须狠抓落实。没有落实，其它的就全是空话，一项好的管理制度不是定出来的，而是落实出来的。
3、加强职工的思想教育工作，多举案例，认真组织分析，吸取教训，要让所有职工认识到违章和不规范操作后果的严重性，让员工牢固树立“安全第一”的思想，提高员工安全生产意识。
4、班前会质量一定要保证，班前会重点对将要施工工程的安全注意事项进行提问，要对工人交代清楚施工的步骤及安全注意事项，平时要对工人强行灌输安全措施和施工注意事项。
6、规范职工安全行为，事故发生的原因很多都是由人的不安全行为造成的，安全工作重点是现场管理。
7、加大惩罚力度，让职工有章可循、有令则行、有禁则止。职工在经济上痛了，思想上就通了，就不敢在违章作业了。
8、加强安全生产组织，由于人的文化、素质和性格的差异，这决定了工作的组织不能一刀切，要合理搭配，班组长要合理搭配，职工也要合理搭配；要把合适的人分配到合适的岗位上去。
9、要时时刻刻绷紧安全弦，有的职工在工作面等危险区域施工时很警惕小心，神经绷得很紧，措施都能执行到位；而在后巷，许多人都不由自主松了弦，警惕性没有了，干活时也不再小心翼翼，就会造成事故发生。
二、开拓二队队长酒付涛
在井下的施工过程中，零打碎敲事故时有发生，所以就要求我们在工作当中要时刻留意，切记做到三思而后行，开拓方面零打碎敲事故主要发生在以下几个方面：
1、人员在操作锚杆机时，往往岩石变化及其他支护物品阻挡钻头，造成锚杆机忽然加速，人员操作这是如果没有防备可能造成事故。注意事项：人员在二次支护、打锚索、岩石不稳定时，减慢速度均匀转动。
2、人员在推车、拿菱形网时必须戴手套，因为推车，拿菱形网，戴上手套防止网割手，矿车矸石滚动砸住手。
3、锚杆机、风钻在开始钻眼期间，容易造成矸石因震动力过大造成矸石集中突然滑落，造成人员受到伤害。防范措施：钻眼必须先敲帮问顶。
4、在工作面，机械运转期间人员站位要符合规定，否则也可能造成事故发生，比如在工作面干活期间人员应站在面靠迎头帮部，如果相反因人对背面所发生的掉矸、片帮是没有警惕作用的，防范意识极低，容易造成事故。比如耙装机运行装矸，人员如何站位不对，可能造矸石在槽内挤出砸伤人。防范措施：必须按规定站。
5、人员在敲帮问顶时，必须戴手套，防止矸石崩伤手。
6、风动工具进风嘴与风绳连接处加保险铁丝，如果不按要求，易造成运转中的风动工具U型卡震动脱出风绳因压力打人事故。
7、人员行走应沉着冷静因天气炎热，人员拿工具时内心易烦躁，容易造成滑倒，造成事故。防范措施：冷静、慢、不慌。
8、耙装机司机操作不当可能造成很多事故：①矸石崩出来伤人；②耙装机绳运行打人；③耙装机主副绳卡死，造成斗子飞出来伤人；④护栏突然掉下来伤人。
9、前探梁吊环不上满丝，滑丝造成事故。
三、开拓三队队长陈良满
安全是煤矿永恒的主题，零打碎敲的事故也是煤矿最频发的小型事故，并且在生产的各个环节都时有发生，这些都引起我们的高度重视。
减少零打碎敲事故的发生需要具备以下四个方面的条件；
1、人的安全可靠性。
（1）不论在何种作业的环境下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。杜绝零打碎敲事故离不开人的因素，人的因素是最复杂的因素，人既是具有能动性、创造性的积极一面，也具有破坏性、消极性的不利一面，用人越多，说明工作环节越多，重体力劳动越多，当然出现零打碎敲的事故概率也就越大。以岩巷为例，可以在条件适合的时候上岩巷作业线，降低人员消耗。
（2）在用人上要选用高素质人员，尤其在操作岗位上。
（3）要使员工在矿上有自豪感。使员工产生自豪感，主要的因素是收入问题，在同行业、同地区有一个相对较高的地位，觉得在这个煤矿有成就感，促进员工珍惜自己的工作岗位，从内心上认真工作，自觉实践我要安全，从内在动力上杜绝安全事故。
（4）要建立出事故员工培训过关上岗机制。员工的日常培训工作通过率太高，学好学坏没有一个统一的标准，效果也不明显，就直接影响员工的岗位技能操作。在日常工作中，出事故员工不能单单接受处罚了事，还要参加严格的培训，复工上岗必须通过严格的考试过关。从机制上约束员工时刻保持高度的警惕，减少违章作业的行为。凡是三违的员工均要在队内参加培训，学标准、学制度，达标后方可上岗。
（5）离不开严格的监管。监管要全方位、全时间段。
2、物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。杜绝零打碎敲事故离不开物的因素，物的因素比较简单。装备什么样的设备就有什么样的安全水平，当然也离不开人的使用和维护，设备越先进越需要高素质的人来使用。凡是下井的设备、材料必须经过检查，杜绝设备带病入井、带病运转。
3、系统的安全可靠性。在日常安全生产中，因人的不安全行为或物的不安全状态而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。系统是由相互作用、相互依存的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体，生产系统、通风系统、供电系统、运输系统、排水系统、安全监控系统等等。系统的可靠性、高性能对安全的保证作用就起在这里。保证系统的可靠性和对系统不足的补漏完善是进一步保证系统安全的必要手段。
4、制度规范、管理科学。杜绝管理失误，实现零缺陷、零事故，就解决了零打碎敲事故的发生。离不开技术革新和工艺变革。零打碎敲事故的发生往往还和施工工艺上的缺陷离不开。一个小小的工艺改革带来的安全效应是非常大的。因此对容易出现问题的工序、环节，在工艺上进行创新和完善对安全的保证是非常有效的。岩巷迎面墙的防护可以从大大降低工作面迎面墙掉矸石砸伤人员的概率，对于降低零打碎敲事故的发生有重要意义。还有防滑槽、临时支护撑杆、爆破当班验炮等都起到了很好的作用。
当然，消除零打碎敲事故需要在方方面面做到本质安全，员工有强烈的自我安全意识，具有心中想安全、素质会安全、工作能安全，才能防止重大事故的发生，也能解决零打碎敲事故的发生。
四、开拓六队书记孟献歌
通过开展杜绝零打碎敲事故大讨论活动，结合本岗位的实际情况，查找零打碎敲事故的发生原因，多集中表现在人的不安全行为方面，因此，思想认识上重视和细节管理上不放松，是杜绝零打碎敲事故的关键。
1、思想认识方面的薄弱点及预防措施：
（1）安全意识淡薄人员，只有单纯生产观念，个人对岗位的危险源根本不知或知道的很少，这类人员一般新工人占比例较大。必须在现场真正落实导师带徒传帮带的作用，让其在作业过程中亲身去感受，同时避免单独作业，安排干活稳当的人员在现场指点、提醒、约束。
（2）存在侥幸逆反心理的人员，这类人员一般都具有一定的安全意识，但是，干活时投机取巧、拈轻怕重，明知存在安全隐患，由于心存侥幸，不愿听从别人的安排，敢于冒险，这类人员一般为从业时间较长的老工人。对于这类人员班组长和跟班队长必须实施专盯，重点关注，不能单独作业，必须监控到位。
2、现场方面细节的落实及预防措施
（1）零打碎敲事故发生的原因很多，现场空间有限，作业环境复杂，每道工序，每样工作，细到每个动作，都必须制定标准，对危险源进行预想，不但要想可能造成的后果，而且要想一旦出现各种问题的应对措施，如果执行过程中出现危险源，那是预料之中的事情，就会按照事先预想的办法进行避让，采取相对的措施，但是如果事先没有对危险源进行预想，当作业过程中出现了危险源，作业人员就会感到很意外，束手无策，处理时就没有心理准备，很容易造成操作失误，对作业人员造成伤害，发生零打碎敲的事故。
（2）按照规程及规范的标准落实到位。比如紧锚杆，扳手用力的方向如果朝向自身，即使扳手滑脱，作业人员的手臂也能停住，不会受伤，但是如果用力方向朝向远离自己的方向时，扳手滑脱后，作业人员的手臂就会失去控制，极容易碰到前方的巷帮、网或锚杆头等，造成作业人员受伤。
五、综掘一队书记王文贤
1、正规使用工具：井下生产中，很多职工为提高所谓的“劳动效率”而不正规使用工器具，例如锚索钎子打注过程中不及时下拔、用锚杆机顶钎子、风绳使用中缺少U型卡等，一次两次可能不会出现以外，重复的次数多了难免发生事故，所以在日常使用工器具当中，特别是管理人员对职工的正规使用工具要严加把关，对习惯性违章人员要经常在班前会及施工现场提醒。
2、放炮管理，特别是抬底放炮期间，底板眼要尤为关注，很容易造成瞎炮，另外炮掘期间，装药、连线人员必须由专人操作，人员一多难免出现漏联现象，不但造成了隐患，对施工进度也会造成很大影响。
3、检修管理：“转不转，靠机电”，机电管理是生产过程中的重要环节，检修是保证设备正常运行的保障，但井下检修过程中，往往由于一些小的隐患造成设备损坏的情况屡见不鲜，有时施工人员为图方便，投机性的出现搭车检修，以所谓的电话联系作为沟通方式，极易出现事故。队内必须对检修人员要求到位，必须按矿规定的程序履行检修，避免出现重大人身事故。
六、综掘二队书记朱留方
防止零打碎敲事故的发生，刚才各位领导已经说了很多了。我个人认为，首先要自己先掌握标准，吃透标准，然后再去管好跟班队长、班组长和验收员。从四字入手：盯、教、返、罚，来管好现场，盯紧副职、班组长、验收员，让他们再盯紧职工，操作每一个环节是否按标准操作，是否按规程施工，发现问题就教他们改正，一级一级的教，让他们知道出问题的利害关系，不按标准施工的后果严重性；再就是返工，不按要求标准施工的必须返工，重新按标准操作，保证质量和操作过程中的每一个环节标准施工；最后就是罚，也就是落实操作工程中每一个环节的不规范和质量不合格的制度制定的处罚，从中使每个人知道不按标准操作的后果而得到教育。重点是标准、制度、执行力、责任心。对不同的人员身体安排不同的工作，合理安排。关键是区队队长书记的思路和意志执行力。
七、综掘三队队长韩红心
1、零打碎敲事故主要是人的不安全行为造成，所以必须加强职工教育，不同的人员、不同的岗位有针对性的进行不同的教育。
2、互相监督，尤其是职工之间已班组为单位实行互保联保，不但可以让职工做到自主保安，同时也能有效的监督别人的违章作业，杜绝零打碎敲事故发生。
3、本质安全，有些设备损坏或出现小故障，职工继续使用，设备本质就存在隐患，所以容易造成事故，所以做每项工作时，管理人员尽可能的保证本质安全，底板湿滑可以开防滑槽、起吊时打注两个锚杆，做到环境设备的本质安全，就能有效的杜绝零打碎敲事故的发生几率。
4、特殊人员的管理，经常胡干蛮干、脾气毛躁、有投机取巧思想的人要重点关注，安排工作时要合理的安排。
5、工作安排上，管理人员首先要吃透标准、知道工作量的大小，合理的安排分配，任务过重，施工过程中班组长就会忽视细节，造成安全隐患。
八、综掘六队队长郭连安
1、抓几类人员：重点抓转岗人员、新工人、长期休班返矿人员、后巷零星施工人员、脾气毛躁人员。
2、抓重点环节：打料环节、拉机尾环节、临时支护环节、盯迎头施工。
3、抓正规循环：正规循环能有效减少工作面隐患。
4、抓不安全行为：打锚索不落锚索钎子，挑顶人员站位、使用增扭器操作过程、续锚固剂过程、截锚索绳头过程、机载临时支护升起期间校钢带过程等。
5、抓班前班后总结：及时总结，举一反三。
九、综掘七队队长苏子先
1、起吊大件时如何预防事故，起吊锚杆符合要求，人员站位要正确；手拉葫芦要完好；跟班队长必须到现场负责指挥。
2、综掘机割煤时两帮严禁站人；在综掘机上支护帮锚必须戴保险带；工作面帮锚距工作面不能超过3排，预防片帮伤人。
3、合理分配人员，什么人适合干什么活，对不安全的人员重点专盯。
4、如何考核副职及班组长，对安全隐患、质量、现场管理等方面制定制度，严格考核。
5、如何提高职工行为规范，加强教育培训，制定“三人安全联锁制”。
6、如何选拔班组长，选拔有能力、有责任心、素质高的人为班组长。
7、权力下放：休班职工，不好好干工作的职工，由班组长处理。
十、综掘八队技术队长李胜勇
主要从人、机、环、管四个方面入手管理
1、人：安全事故的发生主要原因是人的不安全行为、职工操作不规范，施工过程中存在偷奸耍滑、胡干蛮干等现象，自主保安意识不强，存在侥幸心理，劳动防护用品佩戴不到位等。必须从提高职工的安全意识方面、规范职工的操作行为等方面入手管理。
2、机：设备是否按照标准进行安装、是否合格，使用过程中不规范操作，对设备野蛮操作等，设备使用过程中是否带病运转。加强设备的检修维护，规范职工的操作行为，发现不正规操作的行为严格按照制度进行落实。
3、环：为职工创造良好的作业环境，比如工作面材料码放乱、乱扔乱放等现象，敲帮问顶是否彻底，都容易对职工造成伤害，剪掉的网片、网头是否及时回收干净，加上工作面积水人员不易发现，很容易扎住脚等。
4、管：制度制定了是否真正落实的施工过程中，对副职的管理一定要到位，副职及班组长、验收员等管理人员现场发现职工不安全行为或者不规范操作必须加以制止，并加以教育并进行处罚，但不能野蛮管理，要结合发生的事故对其进行教育；另外加强职工的培训工作，让职工掌握标准，掌握操作技能，在进行每项工作前首先进行危险源预知预想，以在施工过程中加以防范，杜绝事故。
十一、巷修一队陈祥杰
1、抓好跟班队长、班组长的管理，班组长以上管理人员要责任心到位，现场管理安排到位，要紧盯现场，不能脱岗，违章指挥，现场发挥管理人员的作用；
2、提高作业人员的安全意识，从思想意识上认识到安全的重要性，不能存在侥幸心理，多考虑事故给个人带来的伤害，损失；
3、合理安排人员，作业人员身体素质，劳动技能、反应能力不同，要根据个人适合干哪个岗位，安排哪个岗位；对于迷糊人员、经常出安全事故人员要安排在有人监管的地方干活；
4、规范人员操作，不能违章操作，胡干蛮干，偷奸耍滑，往往事故都出在人的违章操作上，想走捷径不成带来人身伤害事故；
5、隐患及时处理，不能带着隐患施工，要创造好的施工环境，安全的施工环境，减少隐患可能带来的事故；
6、劳动防护用品要齐全，做好个人防护，个人防护是安全的最后一道防线；
7、重点环节、危险因素高的地方施工，跟班队长要现场指挥；避免因指挥不当或考虑不周全而发生事故，造成人员伤害。
赵总：
1、零打碎敲事故的因素很多，很难抓，但是我们必须抓，首先要从思想上重视，充分理解“从零开始，向零奋斗”安全理念的含义。比如临时支护前空顶区域的管理，要求找净活矸活石，谁能保证彻底的找净工作面的活矸活石，所以我们从人的生产活动入手，保证不到空顶下作业，保证敲帮问顶时长短撬杠交替使用，只有这样才能杜绝顶板活矸掉落伤人。
2、科室管控，科室是制定制度、标准的，制定制度、标准时考虑的不够仔细，与现场结合的不够密切，那样职工执行时就会存在偏差，象风水管伤人、喷浆管吹伤人等措施中都有详细的规定，如果措施执行不到位事故就会发生。
3、施工环境也会导致事故发生，象照明、视线不好、空间狭窄、安排工作量大、交叉施工等发生事故的可能性就大，所有要尽量创造良好的环境，在底板湿滑区域采取施工防滑槽、顶板压力较大的区域及时加固巷道顶板等，避免施事故发生。
4、加强管理，管理无止境，根据现场环境，人员发挥优势，克服不利因素，杜绝零打碎敲事故发生。
胡总：
1、施工设备、工机具必须完好，使用不完好的工器具统一造成事故。
2、人员分配、安排必须合理，要考虑到人员的特点并合理利用。
3、日常检查必须烤炉到每个细节并固化，不能应付。
4、根据现场情况的变化及时变更措施，保证措施和施工现场一致，并且发现问题必须立即处理。
5、区队长的安全意识，要经常考虑现场有哪些问题，并及时采取应对措施。
6、对职工要有严也要有爱，不能只是处罚，更要激励，责随职走，加强对副职的考核。
陈总：
1、杜绝零打碎敲事故要从管理人、机、环、管上加强，提高各级人员的素质，首先提高在座人员的素质。
2、设备安装标准我们要知道并把关，设备出现故障怎么处理，杜绝带兵运转。
3、职工操作规范，矿井大环境是矿上创造，现场环境由去区队自己创造，职工能否干好，关键是工作安排是否科学，现场标准是否落实，制度、促使是否执行到位，要以及管一级、一级保一级，从规程学习到现场执行严格落实到位，就能杜绝零打碎敲施工的发生。