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铸造企业应急预案

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更新时间: 2021年04月07日
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版本号: 编号: 天津市博洋机械配件厂 生产安全事故综合应急预案 编制:袁允强 审核: 批准: 颁布日期:2015年 月 日 天津市博洋机械配件厂 编制 生产安全事故综合应急救援预案发布令 《天津市博洋机械配件厂生产安全事故综合应急救援预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。 《天津市博洋机械配件厂生产安全事故综合应急救援预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是天津市博洋机械配件厂在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的法规性文件,已于 年 月 日经专家组审议通过,现予发布施行。本厂所有部门和全体员工,均应严格遵守执行。 总经理:(签字) 二〇一五年 月 日 目 录 一 总则…………………………………………………………(1) 1.1 编制目的……………………………………………………(1) 1.2 编制依据……………………………………………………(1) 1.3 适用范围……………………………………………………(1) 1.4 应急预案体系………………………………………………(1) 1.5 应急工作原则………………………………………………(1) 二危险性分析…………………………………………………(2) 2.1全厂概况……………………………………………………(2) 2.2 危险源与风险分析………………………………………(2) 三组织机构与职责……………………………………………(3) 3.1 应急组织体系……………………………………………(3) 3.2 指挥机构及职责…………………………………………(3) 3.3 领导小组职责……………………………………………(4) 3.4 领导小组办公室……………………………………………(4) 3.5 领导小组人员分工…………………………………………(4) 3.6应急救援小组组成及任务……………………………………(4) 四 预防与预警…………………………………………………(5) 4.1 危险源监控………………………………………………(5) 4.2 预警行动…………………………………………………(6) 4.3 信息报告与处置…………………………………………(6) 五应急响应……………………………………………………(7) 5.1响应分级……………………………………………………(7) 5.2 响应程序……………………………………………………(7) 5.3 应急结束…………………………………………………(8) 六信息发布…………………………………………………… (8) 6.1新闻发言人……………………………………………………(8) 6.2 信息发布原则 ……………………………………………(8) 6.3 信息发布形式……………………………………………(8) 七现场后期处置…………………………………………………(8) 7.1情况报告………………………………………………………(8) 7.2 应急总结……………………………………………………(8) 八保障措施……………………………………………………(8) 8.1 通信与信息保障……………………………………………(8) 8.2 应急队伍保障………………………………………………(9) 8.3 应急物资装备保障…………………………………………(9) 8.4 经费保障……………………………………………………(10) 8.5 其它保障……………………………………………………(10) 九培训与演练……………………………………………………(10) 9.1 培训…………………………………………………………(10) 9.2 演练………………………………………………………(10) 十奖惩………………………………………………………… (10) 十一 附则……………………………………………………… (11) 11.1 术语和定义………………………………………………(11) 11.2 应急预案备案 …………………………………………(11) 11.3制定与解释…………………………………………………(11) 11.4 应急预案实施 ……………………………………………(11) 十二附件和附图 ………………………………………………(11) 12.1现场处置方案 …………………………………………… (11) 12.2附图…………………………………………………………(22) 生产安全事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范全厂应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(2002年主席令70号) 1.2.2《中华人民共和国劳动法》(1994年主席令28号) 1.2.3《中华人民共和国消防法》(主席令〔1998〕第4号) 1.2.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 1.2.5《特种设备安全监察管理条例》(国务院令373号) 1.2.6《劳动保护用品监督管理规定》(国家安监总局令1号) 1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令17号) 1.2.8《中华人民共和国环境保护法》2014年4月第十二届人大常委会第八次修订 1.2.9《市安办关于在全市范围内开展粉尘作业安全专检查的通知》(津安办〔2014〕41号) 1.2.10《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006) 1.2.11其他相关的法律法规及有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于天津市博洋机械配件厂生产过程中发生的机械伤害、铸造粉尘、高温烫伤、火灾爆炸、触电、噪声振动、坠落砸伤、车辆伤害、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。 1.4 应急预案体系 根据本厂安全生产实际情况和风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由天津市博洋机械配件厂1个综合应急预案、5个现场处置方案构成。(见下图) 综合应急预案 现场处置方案 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本,安全第一 把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 1.5.2 统一指挥,分级负责 厂部负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限,负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。 1.5.3 属地为主,分级响应 在生产安全事故发生后,事故发生部门必须迅速做出反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向厂主管部门报告。厂主管部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。 1.5.4 预防为主,平战结合 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。 1.5.5 采集信息,科学决策 依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。 2 危险性分析 2.1 天津市博洋机械配件厂概况 天津市博洋机械配件厂现有员工50余人,是一家民营股份合作企业。机构设置:厂长办公室、生产部、财务部、营销部、质检部等;基层单位有铸造炉车间、清理车间、机加工车间。主要设备:融化炉、机加工设备、砂轮机、热处理等。 公司主要生产各种牌号的有色金属铸件和机械加工件。 2.2 危险源与风险分析 2.2.1危险源:主要危险源为机械伤害、火灾爆炸、触电、噪声振动、坠落砸伤、车辆伤害、铸造粉尘、高温烫伤、自然灾害等。 2.2.2主要危险因素分析 2.2.2.1坠落砸伤事故危害分析 检修天车时,脚手架搭设不牢,高空作业不带安全带容易发生高处坠落伤害事故。检修模具时容易砸手,模具工作时容易从操作台坠落砸脚。 2.2.2.2机械伤害事故危害分析 不按操作规程操作,模具紧固螺栓松动造成模具合不严使铝液外流。机器零件松动造成伤害,不按规定正确穿戴劳动防护用品发生工伤事故。 2.2.2.3触电事故危害分析 电气设备因维护、保护不当,安全管理不严,非电工作业人员私自维修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌等极易发生触电事故。 2.2.2.4火灾爆炸事故危害分析 往熔炉里加入未烘干的铝料,或把未烘干的器具下入熔炉,因操作不当造成铝液飞溅,或把铝液倒入有水渍或油渍的槽内使水和油的温度迅速升高形成强大气流迫使铝液飞溅的过程。不仅会使人员大面积烫伤,还会造成爆炸使周围的设备受到破坏,人员伤亡。 2.2.2.5 人身事故 不按规定穿戴防护用品,如眼镜、口罩、手套、工作鞋、防护面罩等,极容易造成人身伤害事故。 2.2.2.6车辆伤害事故危害分析 厂内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有:车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。 2.2.2.7噪声危害分析 机械加工过程或机械设备运转过程所产生的噪声而引起的危害。 由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声,如电锯、抛丸机在加工过程中发出的噪声。 2.2.2.8粉尘危害分析 指机械设备在生产过程中产生的各种粉尘引起的危害。粉尘来源包括:固体物质的机械加工,如金属的抛丸的加工、铸件切割、铸件清理。(粉尘组成:切割片砂尘、钢丸破碎金属粉尘、铸件涂料粉尘、铝屑铝渣粉尘。) 2.2.2.9高温烫伤事故分析 在铸件浇注过程中,可能造成人员烫伤事故,由于烫伤往往会造成皮肤的严重损伤,不仅是皮肤局部的损伤,还可以引起感染、大量体液丢失等一系列全身病理变化,重者可引起休克、危及生命。 2.2.2.10自然灾害危害分析 自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。 (1)地震 强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。 (2)气温 在高温环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏影响生产进行。 (3)暴雨 夏季时节,往往伴有暴雨,若厂区防洪及排水设施不良,会对仓库、生产区等造成影响,大停产。 3 组织机构与职责 3.1 应急组织体系 3.2领导小组组成 组 长:总经理 副组长:分管副总经理 成 员:事发部门负责人、安监办人员、运营部组长、保卫部组长、行政中心主任、人力资源部经理、设备部经理、财务部经理、工艺质量部经理。 3.3 领导小组职责 a) 决定所发生的事故是否启动应急救援预案; b) 制订和修订生产安全事故应急预案; c) 组建应急处置队伍,组织实战训练和演习,督促检查安全事故的预防措施和应急处置的各项准备工作; d) 发布和解除应急指令,组织指挥应急队伍和应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支援; e) 组织调查事故发生原因,总结事故应急经验教训; f) 作好事故善后处理工作。 3.4 领导小组下设应急救援办公室,设在安监办。 由安监办主任兼任应急救援办公室主任。成员由运营部经理、人类资源部经理、财务部经理、行政中心主任、保卫组长、党群部部长组成。 主要职责:负责应急救援日常管理工作,传达领导小组的指令,负责召集协调各应急专业队伍的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况,协助组长做好调度指挥及协调工作。 3.5 领导小组人员分工 组 长:组织指挥安全事故应急预案。 副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故,调度事故应急救援专业技术预案,协调事故应急处置统一抢险,协助组长做好抢险施救工作的现场指挥。 运营部、行政中心、保卫组、工艺质量部、安监办、党群部、人力资源部等部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。 3.6 应急救援专业小组组成及任务 3.6.1 事故现场抢险救援组:由事故所发部门负责人牵头,行政中心、保卫部、运营部负责人组成,其主要任务是负责对现场受伤人员的救助,控制事故现场。 3.6.2 医疗救护组:由事故所发部门负责人通知,行政中心牵头,财务部负责人组成。主要任务是组织事故单位和医护人员对伤者进行救治。 3.6.3 现场保卫组:由领导小组办公室牵头,保卫组及事故所发部门负责人组成。其任务是负责事故现场保卫工作、组织保卫组疏导交通和围观人员、防止事故扩大和次生灾害发生。 3.6.4 后勤保障组:行政中心牵头,组织车辆及相关财务等提供救援应急处理的财物。 3.6.5 技术专家组:由领导小组办公室牵头、设备部、工艺质量部、事故所发部门负责人组成。其主要任务是预测事故发展趋势,及时提出抢险救援和应急处置及防止发生二次事故的对策,为领导小组决策提供科学依据。 3.6.6 通讯组:由领导小组办公室负责上下通讯工作,保证一切救援人员对事故进行救援工作信息报告与畅通。 3.6.7 家属安置组:由党群部牵头、人力资源部、事发部门配合,主要是负责做好事故受伤人员家属的解释,安抚工作,并安排好家属的生活。 3.6.8 善后处理组:由党群部牵头,各有关部门及科室配合组成,主要负责事故遇难者的善后处理。 3.6.9 事故调查组:由领导小组办公室牵头,各相关职能科室、安全负责人及有关专家组成,负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。 4 预防与预警 工厂应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。 4.1 危险源监控 4.1.1危险源的监控方式、方法 从以下几个方面进行: 1.技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。 2.人员管理 人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属车间负责,公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。 3.管理控制 可采取以下的管理措施,对危险源实行控制: (1)建立健全危险源管理的规章制度 (2)明确责任、定期检查 (3)加强危险源的日常管理 (4)抓好信息反馈,及时整改隐患 4.1.2各种事故的预防措施 (1)砸伤事故预防监控措施: ①认真贯彻执行有关安全操作规程。 ②吊装作业人员必须持证上岗。 ③具备特种设备使用登记证。 ④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。 ⑤清理工作场地移动较重工件时禁止用手,工作台案要有一定空间防止工件坠落砸手砸脚。 ⑥ 禁止操作故障设备。 (2)机械伤害事故预防监控措施: ①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。 ②按操作规程进行机械操作,对工作场地进行电子监控。 ③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。 ④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。 ⑤严格执行三检制度,既操作前,操作中,完工后进行例行检查,凡紧固部分必须逐个螺栓检查。 (3)火灾事故预防监控措施: ①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。 ②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。 ③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。 ④在明火作业区实行电子监控。 ⑤存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装。 (4)触电预防措施 ①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。 ②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 ③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。 ④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 ⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。 ⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。 ⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。 ⑧漏电保护装置必须定期进行检查。 ⑨手持电动工具应安装漏电保护器装置。 (5)高温烫伤事故防范措施: 个人防护措施得当,穿戴好防护服、防护鞋等,有效地对人体进行安全防护。 (6)车辆伤害事故预防措施 加强安全知识的教育,确保作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。 (7)人身事故防范措施: 对易发生人身事故的岗位进行评价,设置警示标识,健全职业管理制度、操作规程和应急救援预案,加大职业防护设备和用品的投入,规范,执行安全确认制,开展多层次培训教育,使职工自觉遵守职业管理制度、操作规程。 (8)噪声危害预防措施: ①对工作场所的机械采取消声措施。 ②对工作场所的消声装置进行维修和更换。 ③在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置。 (9)粉尘危害防范措施: 制定防尘规划和各项规章制度;对新从事粉尘作业的职工,必须进行健康检查;对在职的从事粉尘作业的职工,必须定期进行健康检查,发现不宜从事接尘工作的职工,要及时调离,使用个人防尘用品,做好个人防护;做好防尘设备保养,清理工作日清日洁,并做到完好有效,严防积尘自燃,认真做好清理记录。 (10)自然灾害防范措施 ①防雷,我单位若需采用避雷针、避雷带措施,引下线不少与两根,并沿建筑物四周均匀对称布置,接地电阻不大于30Ω。 ②抗震。根据地震烈度和设备的摆动,有关设备底座加固处理;压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。 ③防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气及降温措施。冬季低温,对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温措施。 ④其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝,厂内设置相应的排水系统。 4.2 预警行动 对本厂职工进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人,现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒,同时报告车间负责人及应急指挥领导小组办公室值班人员,并根据现场情况向公司领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。 从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向工厂负责人报告。工厂负责人确认信息属实,及时、快速地告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。 4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 ①公司应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话: 白天:26955609 夜间:26955609 ②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥领导小组办公室值班人员。 ③应急指挥领导小组办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥领导小组办公室主任;也可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总指挥报告。 4.3.2 信息上报 ① 事故发生后,指挥领导小组应立即上报主管部门和青光工业园委员会青光镇政府安监办。 ②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。 ③根据事故性质,应急指挥领导小组按照国家规定的程序和时限,1小时内向区安监局和其他有关部门报告。 4.3.3信息传递 事故现场第一发现人员→应急指挥领导小组办公室→应急指挥领导小组组长、副组长及各应急救援小组→兼职应急救援人员。 4.3.4天津市博洋机械配件厂应急救援指挥领导小组成员(见下表) 指挥部 姓 名 职 务 办公室电话 手 机 总指挥 袁允强 总经理 26955609 13302030365 副总指挥 温立森 副总经理 26955609 13820020501 杨克刚 副总经理 26955609 13302030330 成 员 李帮新 运营部负责人 26955609 13012200365 温立森 安监办负责人 26955609 13820020501 杨克刚 设备部副经理 26955609 13302030330 赵永生 行政中心负责人 26955609 13820377012 赵永生 保卫部部长 26955609 13820377012 陈建锋 党群负责人 26955609 13612036195 赵永生 人力资源负责人 26955609 13820377012 5. 应急响应 5.1 生产安全事故分类 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,本厂安全生产事故分为以下等级: (一)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (二)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (三)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 5.2 响应分级 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,结合天津市博洋机械配件厂实际,将事故应急响应分为两级响应: Ⅰ级响应:发生一般及以下生产安全事故。 Ⅱ级响应:未造成人员重伤、死亡或直接经济损失较小的生产安全事故。 5.3 响应程序 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急预案响应程序分为二级。 5.3.1 Ⅰ级响应程序 5.3.1.1发生一般以下生产安全事故,公司应急救援办公室启动公司综合应急救援预案。 5.3.1.2工厂应急救援指挥领导小组成员接到通知后,立即到达指定地点,并开展应急救援工作。 5.3.2 Ⅱ级响应程序 5.3.2.1未造成人员重伤、死亡或直接经济损失较小的生产安全事故,发生事故车间应按现场处置方案进行救援,采取有效措施控制事故发展,最大限度地减少事故损失。 5.3.2.2应急救援办公室值班人员接报告后,立即到达事故现场,视事故的性质可直接启动公司综合应急救援预案。 5.4应急结束 5.4.1 应急解除判别标准 5.4.1.1事故现场得以控制,环境处置符合国家及地方政府的有关标准; 5.4.1.2 危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除; 5.4.1.3 现场抢救活动(包括搜救、险情及隐患的排除等)已经结束,被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。 5.4.2 应急结束程序 经过应急处置后,公司应急指挥领导小组确认满足应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。 6 信息发布 6.1 新闻发言人 6.1.1 企业对外信息发布由公司总经理办公室负责。 6.1.2 现场对外信息发布人由应急救援领导小组指定。 6.2 信息发布原则 发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。 6.3 信息发布形式 主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。 7 后期处理 7.1 现场后期处置 现场应急终结后,事发部门要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。 本厂各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。 7.2 情况报告 事发部门在现场应急终结后24小时内向公司应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告; 本厂向青光镇安全科、区安监局及区级相关部门书面报告事故和应急工作情况。 7.3 应急总结 应急终止后,本厂应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。 8 保障措施 8.1通信与信息保障 工厂必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如下: 公司内部人员应急联系表 姓 名 职务 手机号码 袁允强 总经理 13302030365 温立森 副总经理 13820020501 杨克刚 副总经理 13302030330 李帮新 运营部负责人 13012200365 温立森 安监办负责人 13820020501 杨克刚 设备部副经理 13302030330 赵永生 行政中心负责人 13820377012 赵永生 保卫部部长 13820377012 陈建锋 党群负责人 13612036195 赵永生 人力资源负责人 13820377012 外 外 外部关联单位应急通信联系表 单位 电话 北辰区安监局 北辰区环保局 北辰区劳动局 青光镇派出所 青光工业园 青光镇安全科 北辰医院 北辰中医院青光分院 公安 110 消防 119 急救 120 交通事故 122 8.2 应急队伍保障 工厂必须根据生产实际,建立各类事故应急救援小分队。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;并按“平战结合”要求,组织、训练好专兼职应急队伍。同时根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援小分队成员,确保应急救援组织机构的落实; 8.3 应急物资装备保障 工厂应配备应急报警系统电子监控、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并保持状态完好。如下表 物资名称 型号 数量 用途 储存地点 管理员 绝缘靴 500V 3双 处理漏电事故时防护 配电室 刘沛胜 担架 200X60 1副 各种事故伤员的抢救 行政中心 赵永生 急救药箱 1个 轻微磕碰划伤的救治 行政中心 赵永生 医用氧气瓶 8.4经费保障 工厂应建立有效机制,保证急救援专项经费来源,设立5万元的经费,且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。 8.5其它保障 工厂应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险源的情况,确定交通运输、治安、技术、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备等。 9 培训与演练 9.1培训 9.1.1 工厂应制定应急管理培训计划并按计划组织实施。 9.1.2工厂每年进行一次应急培训,主要培训以下内容: 9.1.2.1安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、设备的安全使用等安全技能。 9.1.2.2 危险源辨识,事故报警。 9.1.2.3 紧急情况下各类人员的防范措施。 9.1.2.4 现场抢救的基本知识。 9.2 演练 9.2.1 本厂及各所属项目根据重大危险源情况,每年组织一次应急演练。 9.2.2应急救援预案演练进行前均应制定计划,结束后,应对演练情况进行总结评价,做好记录,对存在的问题进行修订。 10 奖惩 10.1 一旦发生生产安全事故,本厂应急指挥领导小组决定启动应急救援预案以后,各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。 10.2 工厂各部门要树立全局观念,抢险救援过程中,本厂应急指挥中心可调用各部门人员、设备、物资等,各部门必须无条件服从,提供一切便利条件,任何部门和个人都不得拒绝,否则将追究有关人员的责任。 10.3 在应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励: 10.3.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。 10.3.2 使国家、工厂和个人的财产免受损失或者减少损失的。 10.3.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 10.3.4 有其他特殊贡献的。 10.4 在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分: 10.4.1 不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 10.4.2 不按照规定报告事故真实情况的。 10.4.3 拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。 10.4.4 有其他危害应急工作行为的。 11 附则 11.1 术语和定义 11.1.1 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 11.1.2 应急预案 针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 11.2 应急预案备案 本预案报送北辰区安监局备案 11.3 制定与解释 11.3.1本应急预案由天津市博洋机械配件厂负责编制与解释。 11.3.2本预案每三年修订一次;有下列情形之一时,应急预案及时修订: (1)因工厂隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化时; (2)因生产工艺和技术发生变化时; (3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源时; (4)应急组织指挥体系或者职责进行调整时; (5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化时; (6)应急预案演练评估报告要求修订时; (7)应急预案管理部门要求修订时。 11.3.3 应急预案修订后,及时向北辰区安监局报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。 11.4 应急预案实施 本预案自批准发布之日实施。 12、附件及附图: 12.1现场处置方案 ⑴机械伤害事故现场处置方案 1、机械伤害危害程度分析 1.1定义:机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。 1.2机械伤害事故危害程度:机械伤害,易发生撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害,会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折,严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出,打击致伤,甚至会造成死亡。 2、预防与预警 2.1预防措施 (1)操作人员必须经过专业培训,考试合格上岗。 (2)严格遵守安全操作规程,正确使用和穿戴劳动防护用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。 (3)机械传动、转动部位加装可靠,防护装置不得任意拆除。 (4)机械不得带病运转。 (5)检修机械,必须切断电源,挂禁止合闸警示牌。 (6)检修完毕,试运转前,对现场进行检查,确认机械部位人员、设备内人员撤离安全的地方,方可试车。 2.2预警行动 (1)发现易产生机械伤害的隐患,立即排除。 (2)制止非操作、检修人员进行操作,维修工作。 (3)人员受到机械伤害,立即切断电源,迅速对受伤人员进行抢救。 4、处置措施 4.1发现有人受伤后,关闭设备电源,现场有关人员立即向周围人员呼救,电话通知领导或值班人员。 4.2值班领导接报后立即到达现场,实施现场处置指挥工作,通知救护组人员到达事故现场。 4.3创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。 4.4发生断指立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将断指与伤者立即送往医院。 4.5肢体骨折,固定伤肢,避免不正确的抬运,送往医院。 4.6肢体卷入设备内,立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除拨打119报警。 4.7受伤人员呼吸、心跳停止,立即进行心脏按压和人工呼吸。 4.8受伤者伤势较重或无法现场处置,立即拨打120急救中心电话。 4.9做好事故现场的保护工作,以便进行事故调查。 ⑵坠落砸伤事故现场处置方案 1、事故特征 1.1危险性分析 (1)高处作业:是指凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行作业。 (2)坠落砸伤:是指在作业中,人体或工件发生坠落造成的伤亡事故。 (3) 坠落砸伤的危险性:易造成坠落人员身体的摔伤和砸伤人员身体部位骨折等,严重的可导致人员死亡。 1.2事故发生的区域、地点或装置名称 (1)机器,机械工作中,利用工作台、操作台操作中,和叉车运输中。 (2)没有经过检查的搭建物,玻璃棚天窗、凉棚石棉瓦屋面,屋檐口等处。 (3)高大设备的操作台,深沟坑(-2米)作业边,高处管道抢修、检修等。 (4)利用梯子的登高作业。 3、应急处置程序 3.1事故报警 (1)发生坠落砸伤事故后,现场人员立即向本单位负责人报警,单位负责人接到报警后,立即到达事故现场,视现场情况及时启动事故应急救援预案。 (2)事故现场指挥人员以最快速度通知现场救护组,安全保卫组等,应急小组到达事故现场,履行各小组的职责,疏散无关人员。 (3)现场指挥人员及时通知医务救护人员,到达事故现场抢救受伤人员。 3.2现场急救 (1)肢体骨折 尽快固定伤肢,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,如没有任何物品可做固定器材,可使用伤者侧肢体,躯干与伤肢绑在一起,再送往医院。 (2)检查呼吸、神志是否清楚,若心跳呼吸停止应立即复苏。 (3)如有出血、立即止血包扎。 (4)如须把伤员搬运到安全地带,搬运时要有多人同时搬运,禁止一人抬腿,另一人抬腋下的搬运方法,尽可能使用担架、门板,防止受伤人员加重伤情。 (5)如无能力自救,尽快将受伤人员采取(4)方法,送往医院或等待医务人员救治。 (6)现场保卫组应保护好事故现场,防止无关人员进入事故现场破坏事故现场,以便有关部门人员进行事故调查。 (2)火灾事故现场处置方案 1、火情处置程序 1.1报警:所有员工应熟悉报警程序,发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等。现场第一发现人员应立即报告应急救援办公室,同时现场人员应进行自救、灭火、防止火情扩大。 1.2接报:值班人员接报后,立即到达事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火,并按综合应急预案的报告程序进行报告。 1.3火情已被扑灭,事发部门做好现场保护工作,待有关部门对事故情况调查后,经同意,做好事故现场的清理工作。 3 火灾处置程序 3.1事故现场继续蔓延扩大,应急救援办公室立即通知各应急救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。 3.2按应急救援领导小组的要求,现场人员向公安消防机构报火警,派人接应消防车辆,并随时与公安消防机构保持联系。 3.3各应急救援小组在消防人员到达事故现场之前,应继续根据不同类型的火灾,采取不同的灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。 3.4在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时,应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施,以防救援灭火人员中毒,消防人员到达事故现场后,听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。 3.5疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中,要用湿毛巾掩鼻,低头弯腰逃离火场。 3.6火灾现场指挥人员随时保持与各小组的联络,根据情况可互相调配人员。 3.7进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。 4、电气设备着火处置措施 4.1电线、电气设施着火,应首先切断供电线路及电气设备电源。 4.2电气设备着火,灭火人员应充分利用现有的消防设施,装备器材投入灭火战斗。 4.3及时疏散事故现场有关人员及抢救起火点周围的物资。 4.4火灾事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。 4.5扑救电气火灾,可选用干粉灭火器,不得使用水灭火。 4.6扑救电气设备着火时,灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套,防毒面具等措施加强自我保护。 4.7公安消防队到达后,协同配合公安消防队灭火抢险。 5、现场抢救受伤人员的处置 5.1被救人员衣服着火时,可就地翻滚,用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、库、袜应剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。 5.2对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。 5.3对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。 5.4如备用车辆不足,可拦截过往车辆,将伤员送往附近医院进行抢救救治。 5.5抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,应及时拨打急救中心电话(120),由医务人员进行现场抢救伤员的工作,并派人接应急救车辆。 6、灭火结束 灭火结束后,注意保护好现场,积极配合有关部门的调查处理工作,并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后,经有关部门同意,立即组织人员进行现场清理,尽快恢复生产经营活动。 7、灭火处置原则 7.1火势很小,可以用手提灭火器、消防水源进行扑救,员工接受过灭火训练。 7.2切断火源、电源,撤离未着火物资。 7.3不能自行灭火时,立即报火警(119)。 7. 4电源和熔化炉起火禁止用水灭火,必须使用干粉灭火器或沙土扑救。 ⑷触电事故现场处置方案 1、事故类型和危害程度分析 1.1定义:触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。 1.2触电事故类型:触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。 1.3 触电事故规律:触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 三个月。由于空气湿度大,人体由于出汗导致本身的电阻也在降低,当空气的绝缘强度小于电场强度时,空气击穿,极易发生触电事故,导致触电事故率比其它季节要高。 1.4触电伤害的危害程度: 当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。 当人体触电时,人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印,随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕,严重时也可能致人于死命。 2、预防措施。 2.1用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。 2.2非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 2.3严格对不同的环境下的安全电压进行检查。 2.4带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 2.5在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。 2.6设备的金属外壳采用保护接地措施。 2.7供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。 2.8用电线路设两级漏电保护。 2.9漏电保护装置必须定期进行检查。 4、 处置措施 4.1脱离电源 (1)低压触电事故脱离电源方法 ①立即拉掉开关、拔出插销,切断电源。 ②如电源开关距离太远,用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。 ③用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。 ④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。 (2)高压触电事故脱离电源方法 ①立即通知有关部门停电。 ②戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。 ③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地;迫使保护装置动作,断开电源。 (3)注意事项 上述使触电者脱离电源的办法,应根据具体情况,以加快为原则,选择采用。在实践过程中,要遵循下列注意事项: ①救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具,而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作,以防自己触电。 ②防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下,应考虑防摔措施。即使触电者在平地,也要注意触电者倒下的方向,注意防摔。 ③如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免扩大事故。 4.2现场急救 (1)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救护。 (2)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送往医院。 (3)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适、安静地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。同时,要速请医生救治或送往医院。 (4)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。 (5)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中,不能终止急救。 ⑸铝液飞溅和爆炸事故现场处置方案 1. 铝液飞溅和爆炸的特性:铝液碰到未烘干的原料或器具浸泡使铝液中的油和水温度升高形成强大的气流,轻则是铝液飞溅,重则造成爆炸。铝液飞溅会造成工作人员烫伤,爆炸会造成人员受伤,设备损坏和火灾。因为事故瞬间造成,必须做好防范措施。 2. 严格执行操作规程,强行规定凡操作人员无论炉料和器具自己使用自己烘干,未自己烘干的铝料或器具一律禁止使用。 3. 使用时要小心加入,并侧身防止烫伤。 4. 穿戴好防护面罩,工作鞋,工作服及手套。 5. 发生飞溅烫伤,紧急施救:烫伤处衣裤鞋应剪开脱下,不得硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,立即送往医院。 6. 对较大面积烫伤人员要注意呼吸,必要时进行心脏复苏,移动伤员时不要压迫伤处和以不引起呼吸困难为原则。 7. 使用备用车辆或拦截过往车辆将伤员送往附近医院救治。 8. 抢救受伤严重伤员同时,应及时拨打急救中心(120)由医务人员进行现场抢救,并派人接应急救车辆。 9. 如因爆炸造成火灾按火灾应急方案处理。
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