引言

　　为了贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，加强对烟花爆竹批发单位事故的控制）．迅速有效地进行应急救援）降低烟花爆竹事故的危害程度，才良据《中华人民共和国安全生产法))《湖北省烟花爆竹销售许可证实施暂行办法》等相关法律、法规的要求，以《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》为参照依据，结合本公司的实际清况，为有效防止烟花爆竹爆炸、火灾等事故发生，能在事故发生后迅速、准确、有条不紊地控制事故和处理事故，范损失和危害减少到最低限度，特制定本预案。

　　术语

　　烟花爆竹：以烟火药为原料经过工艺制作而形成的娱乐产品。

　　烟花：燃放时能形成色彩一、图案、产生音响效果、以视觉效果为主的产品。

　　爆竹：燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。

　　A级建筑物：为建筑物内的危险品在制造、贮存、运输中会发生爆炸事故，在发生事故时，其破坏效应将波及到周围。根据其破坏能力应划分为A2、A3级。

　　A2级建筑物：为建筑物内的危险品发生爆炸事故时，其破坏能力相当于梯恩梯的厂房和仓库。

　　A3级建筑物：为建筑物内的危险品发生爆炸事故时，其破坏能力相当于黑火药的厂房和仓库。

　　C级建筑物：为建筑物内的危险品在制造、贮存、运输中主要发生燃烧事故或偶尔有轻微爆炸、但其破坏效应只局限于本建筑物内的厂房和仓库。

　　重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。烟花爆竹库区临界量为按药量计算5吨。

　　爆炸：大量能量（物理能量或化学能量）在瞬间迅速释放或急剧转化成功和机械、热能等能量形态的现象。

　　燃烧：可燃物质（气体、液体或固体）与氧或氧化剂发生伴有放热和发光的一种激烈的化学反应。

　　危险目标：指因危险性质、数量可能．引起事故的危险化学品所在场所或设施。

　　应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、一有效地统筹指导事故应急救援行动。

　　一、基本情况

　　1、企业简介

　　枝江市飞鸿烟花销售有限公司注册资金30万元，公司经营性质为有限责任公司，由湖北省安生生产监督管理局核发烟花爆竹经营（批发）许可证，许可证编号（鄂）YHPF[2008]000108，枝江市工商行政管理局核发企业工商营业执照，编号为420583000002215。公司现有职工8人，其中：管理人员2人、安全员1人、保管员1人、  营业员I人、运输人员1人、搬运工2人。经营范围：烟花、爆竹批发、零售。

　　2、企业销售场所及储存场所周边情况

　　①地理位置、地形、地貌概况

　　该公司建有烟花爆竹储存仓库一座，该仓库位于枝江市百里洲陈家尾村，三面为农田，另一面接着树林及公路，库房建筑面积280平方米，离农户最近距离为1500米，仓库周围无国家、省、市级文物重点保护单位。

　　②自然气象条件

　　该公司所在区域地处中纬度，属亚热带季风气候区，具有气候温和，雨量丰沛，日照充足，四季分明，雨热同季的特点。据枝江市气象台多年资料统计，主要气候特征为：年平均气温16.5叱，极端最高气温38.5`C，极端最低气温-14.8飞，平均相对温度78%；年平均降雨量I 196.5mm，雨季主要集中在5~9月，降水量占全年总降水量的61%；常年主要风向为北北东；( NNE）风，其次为北风（N）和南南东风（SSE )，其频率分别为12%, 9%, 8%，年平均静风频率为23%51年平均风速1.9m/s。春夏季平均风速为2.1 m/s，秋、冬季平均风速为1.8m/s。

　　③储存场所周边情况

　　枝江市飞鸿烟花销售有限公司烟花爆竹仓库南面设置有108m3消防水池一个，距仓库南面一35m的地方设置一间值班室。库区路面采用水泥沙石路面，道路平坦。仓库三面为农田，南面紧临树林及公路，南面有从水中引入的自来水管道，离农户最近距离为1500米。周边无工业区、水库、主建筑群、铁路。

　　仓库建筑物均采用砖木结构；门为双层门，内层为木门，外面为铁皮，向外开启；仓库的窗户能开启，配置有金属网，在勒脚处设备了进风窗；库房地面采用了不发火水泥地面；库内任一点至安全出口的距离均小于15M。库房内部无电气设备。仓库建筑面积280平方米，核定储存烟花爆竹3000件。

　　二、危险目标及其危险特性对周围的影响

　　1、危险目标的确定

　　公司的危险目标是位于枝江市百里洲陈家尾村的烟花爆竹储存仓库，仓库建筑面积280平方米，核定储存能力为成品烟花爆竹3000件，估算药量约为3000千克。

　　根据《重大危险源辨识》( cBiazis-zooo）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004]56号）文件要求，该仓库估算的药量小于库区烟火剂、烟花爆竹临界量5T。因此本公司仓库不属于重大危险源。

　　2、危险特性及对周边的影响

　　由于烟花爆竹所用原料、产品制作及成品的特殊性，烟花爆竹在生产、储运•销售•燃放过程中可能发生的主要危’险是着火、爆炸、毁物、伤人。．烟花爆竹经营批发企业的主要危险目标是仓库，其危险性主要表现为爆炸事故，同时引发火灾事故。

　　（1）先爆炸后燃烧

　　烟花爆竹仓库事故，一般是先发生爆炸，再由爆炸引起燃烧，除爆炸点可燃物燃烧外，由于花炮有升高、飞跃、跳动、旋转等特殊点，会引：起一定距离之外的可燃物燃烧，形成大面积火一灾。

　　（2）燃烧引起爆炸

　　烟花爆竹仓库的包装物、建筑物起火，引起花炮成品爆炸。

　　（3）燃烧、爆炸交替进行

　　先爆炸后燃烧的情况大多发生在装卸工序，由燃烧引起新的更大的爆炸，而先燃烧后爆炸大多发生在成品库内，这种爆炸的破坏力更大，往往又会引起大面积的燃烧。

　　 (4)燃烧速度快

　　烟花爆竹的爆炸是在瞬间发生的，爆炸产生的火种到处飞散。爆炸后在短时间就能引起大面积燃烧，一般在数分钟内火势就发展到猛烈阶段。

　　 (5）容易造成群死群伤和重大经济损失

　　烟花爆竹发生燃烧爆炸，在场人员往往来不及逃生而被烧访、炸伤，甚至死亡。若仓库发生爆炸，其威力更大，会危及灭火人员和附近人员的安全，并造成惨重的经济损失。

　　三、危险目标周围可利用的安全消防、个体防护设备器材及其分布

　　该公司烟花爆竹仓库西面设置有108m'消防水池1个，水池下配有加压水泵一台；库区有5m，消防沙；配置了MFTZ型推车贮压式灭火器2台、MFZ-8. MFZ-4, MFZ-3型手提贮压式灭火器各10台；仓库两侧分别设置有小70m二的消防栓两个，并配置有消防水带，能满足消防应急需要。

　　四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

　　1、应急救援组织机构设置

　　（1）公司成立应急救援指挥部

　　应急救援指挥部由总经理任总指挥（总经理外出时指定人员负责），主管安全的副经理任副总指挥，指挥部成员由公司相关负责人及公司安全员组成、：指挥部设在公司办公室，以协调、指挥全公司的统一行动，日常工作由安全部门具体负责。

　　(2)应急救援指挥部下设抢险组、消防组、安全警戒组、抢救疏散组、物资供应组。

　　2、应急救援指挥部的主要职责：

　　(1)组织制定烟花爆竹事故应急救援预案。

　　(2)负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动。

　　(3)确定现场指挥人员。

　　(4)协调事故现场的有关工作。

　　(5)批准本预案的启动与终止。

　　(6)明确事故状态下各级人员的职责。

　　(7）负责烟花爆竹事故信息的上报工作。

　　（8）接受政府的指令和调动。

　　（9）组织应急预案的演练。

　　 (10）负责保护事故现场及相关数据、资料。

　　3、指挥各负责人的职责和分工

　　总指挥：全面负责指挥应急救援工作。

　　副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，代表指挥部对外发布有关信息。

　　抢险组组长：负责现场事故处理方案的制定和现场事故处理的组织和指挥工作。

　　消防组组长：负责仓库的防火灭火、指挥使用消防器材

　　警戒组组长；负责指挥部确定的警戒区域进行警戒；治安保卫，根据风向组织下风方向人员疏散至安全地带，并做好道路管制工作。

　　抢救疏散组组长：负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。及时做好受伤人员的抢救治疗、转院工作。同时负责对外联系工作。

　　物资供应组组长：负责组织抢救救援物资的供应运输工作。

　　五、报警通讯联络方式

　　1、一旦发现仓库及其库区有火源或明火，仓库保管员和装卸人员要立即处理，并边处理边报告。

　　2、应急救援办公室立即报告指挥部领导。指挥部领导根据处理情况决定是否通知各应急救援专业小组组长。必要时要果断迅速向上级部门报告。

　　3、应急救援有关人员联系电话：

　　救援机构 姓  名 职务 电话

　　领导小组组长 刘四海  13207212388

　　领导小组副组长 常习林  13507241542

　　伤员抢救组 张中华  13618686904

　　 李今山  13997725011

　　安全疏散与警戒组 周万喜  15072564079

　　灭火救援与

　　义务消防组 李小和  13387265100

　　 李新国  15072560379

　　物资供应与通讯组 杜萍丽  13972043239

　　4、根据事故情况可及时拨打火警“119”向当地消防部门表求协助。

　　六、事故发生后应采取的处理措施

　　1、迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生。

　　2、不能用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力。

　　3、如果有疏散可能，人身安全确有可靠保障，应迅速组织力量及时疏散着火区域周围的爆炸物品，使着火区周围形成一个隔离带。

　　4、扑救爆炸物堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

　　5、灭火人员应积极采取自我保护措施，尽量利用现场的地形、地物作为掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水，消防车辆不要停靠离爆炸物品太近的水源。

　　6、对有可能发生爆炸等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。

　　7、火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和安全监督管理部门调查事故原因，核定损失、查明责任，未经公安部门和安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

　　七、人员紧急疏散、撤离

　　1、发生爆炸火灾事故后，救援人员要对现场人员进行清点，发现有人被困火场，要本着“先救人、后救物”的原则进行处理，并通知事故现场及周围．与事故处理无关人员迅速撤离。

　　2、撤离人员应根据当时的风向、风速，向火灾的上风向和风向轴线两侧撤离。

　　3、现场指挥员可根据危害的范围和程度，通知周围群众向安全区转移。

　　4、抢救疏散组应派专人引导和护送疏散人员到达安全区域以外地区设定为危险区，须联系公安、交警部门实行警戒。

　　九、检测、抢险、救援及控制措施

　　1、当发生重大着火爆炸事故后，指挥部应及时联系当地环保监测单位，开展对事故及其影响区域的环境监测工作。

　　2、消防组在接到指挥部命令后，必须用最短时间到达现场，根据爆炸或着火的情况，开展施救工作。

　　3、抢险组在接到指挥部命令后，迅速到达现场进行火情侦察，确定安全措施和抢险方案：统一指挥，以快制快，堵截火势，防止蔓延排除危情，分割包围，速战速决的灭火战术。

　　十、受伤害人员现场救护，救治与医院救治

　　1、现场抢救急救工作采取自救与互救相结合的方式，做到及时、果断、正确，不得耽误拖延。

　　2、迅速将受伤人员引导撤离现场。

　　3、现场撤离人员应注意风向，迎上．风撤离。

　　4、进入现场抢救，应遵守下列规定：

　　 (1)参加抢救人员必须听从指挥，防护器材佩戴齐全。

　　 (2)必须了解现场事故情况，清点现场人数，严防遗漏。

　　 (3)抢救时必须是两人以上分组进行。

　　 (4)迅速将患者抬离危险区，搬运方法要正确。

　　5、急救工作应坚持“立即、就地”抢救原则，迅速将中毒、受伤人员抬离至空气新鲜处进行现场处理。对呼吸困难的伤员要及时给输氧，对呼吸停止、’心跳停止的伤员，应立即进行口对口人工呼吸，同时要迅速送医院抢救。

　　6、人在燃爆后救出，应保护好创面。危重烧伤人员。呼吸道阻塞者要及时采取措施，应用雾化剂确保呼吸道畅通。要警惕和防止出现烧伤休克，迅速送医院救治。

　　7、烧伤处置方案

　　 (1)迅速脱离现场，除去烧伤源，如果火焰烧伤，应立即脱去着火衣服，或者就地打滚或用水灭火，切勿奔跑，以免助长火势。

　　(2)除去衣服，必要时可剪开除去，以减少创面继续损伤。

　　(3)严重伤员应静卧，休息，保持呼吸畅通，若有呼吸心跳停止者，应立即实行人工呼吸和心脏按摩，如有出血者应立即止血，并送医院抢救。

　　8、外伤骨折处置方案

(1)严重出血患者，应采取临时止血包扎措施，送医院救治。

　　(2)骨折在急救和移动时，要进行简易固定防止再损。

　　(3)开放性骨折应注意创口的止血和清洁，进行简单的包扎，预防感染。

　　 (4）脊椎骨折急救时要使受伤者就地静卧，可用木板做担架。

　　 (5)搬运胸、腰椎骨折伤员时应先在患者背后垫一床被单，然后由两人分别左右吝拿一端向上提起，再由一人挟下肢，一人扶肩膀部送到担架上，禁止一人抬肩，一人抬腿的搬运方法，以防脊髓受伤。

　　9、救护人员送伤员到医院前，应根据不同类型的病人确定医疗救治机构，将中毒严重的病人立即送到市人民医院；将骨折病人送市二医院治疗，将烧伤病人送医院治疗。

　　十一、现场保护与现场清洗

　　1、发生爆炸事故后，要及时封闭危险区，严格禁止人员进入。

　　2、待事故余火扑灭后，请示上级部门同意，由救援消防组具体负责现场的洗消工作，消除危害后果，防止再次引发事故以及对人的继续危害。

　　3、在现场洗消过程中，不得随意移动和毁灭事故现场的设备、设施，保持事故现场的真实性，为事故的调查取证提供保证。

　　十二、应急救援保障

　　1、内部保障

　　 (1)应急救援队伍的人员：

　　抢险抢修组成员由维修工、电工组成：

　　消防组成员由安全员和义务消防员组成。

　　安全警戒组是由保安、门卫人员组成。

　　抢救疏散组成员由办公室人员组成。

　　物资提供成员是由供销业务员、仓库保管员组成。

　　 (2)公司安全员负责消防设施配置图，现场平面布置图和周边地区图，烟花爆竹安全技术说明书，至救援信息等的保管工作，在指挥部需要时要及时予以提供。

　　配有足够的消防和防护器材。 

　　(3)公司配有抢救伤员担架一副，简易包扎箱及必要的抢救药品。

　　(4)公司需配备应急照明灯，可用于夜，i}处理事故照明。

　　(5)各种防护器材、消防器材、通讯、报警、抢险抢修、医疗救援器材、药品要定期进行检查，使其处于良好备用状态。

　　(6)建立了各项必要的保障制度：即责任制；值班制度；培训制度；应急救援装备，物资检查维修制度；演练制度等。

　　(7)仓库及其库区配有足够的消防器材和防护器材。

　　2、外部救援

　　(1)必要时按“就近及时”的原则，由指挥部请求社会支援。消防抢险应急时请当地消防大队协助，医疗救护应及时与当地人民医院“120”，急救中心联系。

　　(2)必要时请求当地人民政府进行协调，调集救援力量。

　　（3）应急救援信息咨询可与湖北省化学事故应急救援中心联系，电话：027-84872993，还可以与国家化学事故应急咨询中心联系，电话：0532-3889090，0532-3889791。

　　 (4)外援队到达后，由指挥部指定专人向其通报情况并商定救援方案，便于增援队伍救援工作的顺利开张。

　　十三、预案分级响应条件

　　1、烟花爆竹仓库发生爆炸事故后，应立即按程序报告，应急救援指挥部领导应及时宣布进入应急状态并向应急救援小组发出应急救援的紧急警报，同时启动本预案。

　　2、迅速向消防部门求援，并向政府部门报告，启动公司外应急方案。应急救援指挥部要对事故现场的发展情况进行监控，并及时将信息传达给上级指挥中心，．以便上一级指挥中心做．出决策。

　　十四、事故应急救援终止程序

　　1、小的火源、明火处理后，应急指挥人员可以及时指示恢复正常营业与作业。

　　2、发生仓库爆炸事故，当应急指挥部确认事故已经得到控制，经检测现场空气中有毒物浓度符合规定标准，所有火灾已被扑灭，没有点燃危险存在时，．可考虑终止应急状态。

　　3、在确定应急救援状态可以终止后，应急救援指挥部应报告上级指挥中心，并应通知应急救援小组分别在开展巅的处理工作，并进入事故调查程序。

　　十五、应急培训计划

　　1、加强对应急救援人员的培训，每年组织一次化学事故应．急救援预案的学习和相关安全知识的培训，提高应急救援人员处理化学事故的能力，确保应急救援工作有条不紊地进行。

　　2、联系当地消防大队对公司义务消防员每两年进行一次培训。

　　3、加强对员工的安全宣传和培训，认真开展教育培训活动，每年对员工进行一次烟花爆竹事故应急相关知识的培训，提高员工自我防护和对突出事故的应变能力。  

　　4、加强对仓库值班员、仓库管理员应急知识的培训，提高他们正确报警和处理事故的能力。

　　十六、演练计划

　　1、每年专业应急救援小组根据各自的职责分工和应急工作特点，举办一次应急救援的单项演练，不断提高应急救援人员的救援技能。

　　2、每两年应急救援指挥部依照《烟花爆竹事故应急救援预案》进行一次由各专业应急救援小组参加的组合演练，以提高应急救援小组之间的协调和配合能。

　　3、每次演练结束后，要对演练过程进行总结评价，找出演练过程和预案编制上存在的问题，及时予以纠正和完善。

　　十七、附件

　　附件一：应急救援责任制度、值班制度、培训演练制度、应急救援装备，物质检查，维护制度

　　附件二：公司事故应急救援组织机构名单

　　附件三：外部救援单位联系电话

　　应急救援责任制度

　　1、应急救援指挥部成员，应急救援小组组长必须明确各自的工作职责，根据职责分工认真开展工作，加强日常培训和演练，并确保已登记电话24小时开通，‘随叫随到；一旦接到报警，必须迅速赶赴现场。

　　2、公司办公室应确．保应急救援所需要查阅的资料齐全，做到专人管，定置存放，取用方便。

　　3、设备技术科应确保所有报警，通讯等完好，24小时试运行正常。

　　4、电工应确保应急照明的备用电源随时处于良好备用状态，做到可随时启动

　　5、安全管理人员应加强日常安全装备，器材的维护和管理。确保消防、防护器材及相关的应急救援装备随时处于完好备用状态。

　　6、供销人员要确保仓库随时储存有应急所需的相关物质。

　　值班制度

　　1、值班人员每天下班时必须将当天安全情况和存在的问题，注意事项进行记录。

　　2、安全出现不正常情况或出现隐患时，立即与其他领导取得联系并通气，及时将事故苗头消灭在萌芽状态。

　　3、值班领导有特殊情况离开工厂必须请其他负责人带班，并说明本人去向，．向门卫等留下联系方式，确保手机信号畅通。

　　4、值班领导导应不定时到食库进行巡回检查，检查安全中存在的隐患，检查员工劳动纪律执行情况，检查各项规章制度执行情况，对存在的17题要本着小事不过时，大事不过夜的原则，迅速组织相关人员进行处理。

　　5、应急救援指挥部成员必须确保手机信号或住宅一电话昼夜畅通，一旦接到事故报告必须迅速赶赴现场指挥，按照《烟花爆竹事故应急救援预案》的要求迅速进行救援，最大限度的控制事故的扩大。

　　培训演练制度

　　1、凡新招员工，外来施工人员，在进入库区前安全部门必须对其进行必要的烟花爆竹安全知识培训，使其了解烟花爆竹的特征，危害及正确的回避自救方法。

　　2、加强对应急人员的培训，每年组织一次事故应急救援的学习和相关安全知识的培训，提高应急救援人员处理事故的能力，确保应急救援工作有条不紊地进行。

　　3、联系本地消防大队对公司义务消防人员每两年进行一次培训。

　　4、加强对全体员工．的安全宣传教育和培训，认真开展安全教育培训活动，每年对员工进行一次烟花爆竹事故处理应急相应知识的培训，提高全员自我保护和对突发事故的应变能力。

　　5、加强对各岗位应急知识培训，提高他们正确报警和处理事故的能力。

　　6、所有安全教育，培训和考试要认真做好记录和台帐。

　　7、每年专业应急救援小组根据各自的职责分工及工作特点，举办一次紧急救．援演练，不断提高应急救援人员的救援技能。

　　6、每两年应急救援指挥部依照《烟花爆竹事故应急救援预案》进行一次由各专业应急救援小组参加的组合演练，以提高各应急救援小组之间的协调和配合能力。

　　7、每次演练结束后，要对演练过程进行总结评价，找出演练过程和预案编制上存在的问题：尽时予以纠正和完善。

　　应急救援装备，物质检查，维护制度

　　1、仓库的消防设备、器材、防护用品，要按照有关规定进行配置。消防、防护器材要放在明显便于拿取的地方，灭火器放置的地方应当干燥，远离热源，不受高温辐射，阳光曝晒，不受化学物质侵蚀，周围不得有障碍物。

　　2、消防器材应定点存放，定期检查，并列为交接班的重要内容，确保消防器材经常处于完好、有效的状态，对已经用过的或已过期失效、、老化的消防器材应及时充装和更换。

　　3、灭火器在使用、搬运过程中，严禁敲击、碰撞，灭火器在使用前要拨掉铅封、插销，灭火器要与身体保持平衡，并保挂一定距离，顶部和底部不得对准人体，以免爆炸伤人。

　　4、灭火器需要维修时，必须送有《消防器材经音维修许可证》的单位进行维修，非专业人员不得维修。

　　5、凡防毒面具、氧气呼吸器均必须保持干净卫生，确保使用卫生。

　　6、公司办公室必须建立消防、防护用品等事故应急救援物资台帐，并指定专人负责保管，作为日常巡回检查的重要内容。

　　7、事故柜内部不准存放杂物，存放的消防、防护器材在未发生事故时不准动。