特种作业人员是指其作业的场所，操作的设备，操作内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人，他人以及周围设施的安全可能造成重大危害的作业人员。

   由于特种作业人员在生产作业过程中承担的风险较大，一旦发生事故，便会带来较大的损失。因此，对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练，并经严格的考试，考试合格后方可上岗作业。